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事业单位考试申论热点:北京村庄社区化管理显成效

2013-11-20 19:45      文章来源:华图教育
【网络综合-事业单位考试申论热点:北京村庄社区化管理显成效】:

在我们的脑海里,电子化的社区只存在于现代化的都市社区。北京2010年就率先启动了村庄社区化管理项目,并作为重点进行全市推进。现在,朝阳区村庄面貌焕然一新,电子化的社区管理提升了安全度,也增加了村民生活的幸福度。现在,北京村庄社区化管理已经开始显现成效,并逐步实现全覆盖。


【背景链接】


2010年2月,北京市全面启动50个重点村城市化工程,标志着城乡接合部建设由试点探索进入重点推进阶段。此次启动城市化工程的50个重点村,全部是矛盾最突出、问题最典型、社会影响最大的村子。


2013年9月 村口处设立治安岗亭,村里建24小时警务工作站和出租房屋管理站,村内主要路口安装“电子眼”……截至目前,朝阳区相继在82个村庄实施社区化管理,曾经治安混乱的城乡结合部地区,如今安全度大幅提升。朝阳区综治办相关负责人介绍,82个村庄的可防性案件、安全生产案件均得到明显下降,今年上半年实施监测的50个村中,20个村的发案率为零。


村庄社区化管理连续三年被列入朝阳区“为民办实事”工程。年底前,朝阳区还将有9个乡的30个社区村庄实现社区化管理,目前已建成围墙3000余延米、治安岗亭50个、门头28个。


【标注表述】


目标:实行社区式管理,根本目标是探索建立城乡接合部村庄治安管理的长效机制。


意义:实行村庄社区式管理,有利于村庄秩序更加有序,有利于减少安全隐患,有利于保护村民和流动人口合法权益,有利于村庄治安工作的机制化、规范化、长效化,有利于城乡接合部的和谐稳定和长治久安。


原因:大量的外来流动人口涌入,一方面使得对公共品的需求远远超出了地方公共品的供给水平。另一方面,地方治安也由此产生了巨大的隐患。在传统的村庄中,村民大多是相互认识的熟人社会。当外来的暂住人口成为村子的主体、原有的格局被打破后,就会产生“匿名性”,相互的信任和安全感也就很难形成。


措施:


一、政府角度


要把加强社会建设、创新社会管理作为深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要任务,要解放思想,转变观念,把农村社会管理放在和城市社会管理统一的高度上统筹谋划和推进。


1.要提高认识,高度重视村庄社区化管理创新工作,把社会管理作为农村工作的一项重要任务,树立城乡统筹观念,把农村社会化管理提高到新的水平。


2.要充分发挥基层党组织的坚强领导作用,提高基层执政能力。


3.要加大投入,充分利用现有科技手段提高管理水平。


4.要坚决落实责任制,充分发挥专业队伍和群众的作用,形成群防群治的合力。


5.要加强公安队伍建设,关心、爱护广大干警,加大投入,科学安排、合理配置警力。公安机关要在坚持好经验、好做法的同时,认真学习借鉴兄弟省、区、市公安机关的先进经验,使队伍建设不断满足中央要求和首都需要。


二、村组织角度


社区式管理是全面加强软硬件建设和加强治安防范、社会管理和服务的系统工程:


1.加强社区管理硬件建设。在村庄建围墙、安街门、堵路口、设岗亭,对进出村庄所有人员和车辆实行持证出入;


2.在每个村建立村庄综治中心。设立社区警务站、流动人口管理服务站、巡防工作站和社会矛盾调处站,配备社区民警、专职巡防队员、流动人口管理员和矛盾纠纷调解员,共同做好实有人口管理、安全防范、治安管理、信息搜集和服务群众、化解矛盾等工作。


3.强化专职防范力量。在每个村按实有人口2.5‰和流动人口5‰的比例配备巡防队员和流动人口管理人员,发挥村防和“辅警”作用。


4.强化科技创安。将在各村统一安装一定数量的监控探头,在镇、村分别建立监控平台,实行24小时专人值守,实现村庄网上巡逻,加强社会面控制。


总之,社区化管理给村庄带来了新气象,农村社会管理成为了政府社会管理的重点项目,让村民们直接受益,这样的项目值得赞赏,希望政府能够多为群众谋福利,把农村与城市建设的更加美好。


(编辑:姜芃)

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