事业单位公共基础知识：法与政策

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法是由国家制定、认可并依靠国家强制力保证实施的，以权利和义务为调整内容，以人的行为及行为关系为调整对象，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级或人民意志的行为规范体系。法与政策，是指国家在一定时期内制定的路线、方针、政策和政党的政策为国家所接受，成为国家意志，都属于国家政策。国家政策具有法律的性质。但它在未被制定为法律之前还不是法律。国家的政策应尽快用法律的形式表现出来，成为人人必须遵守的规范。政党的政策一般指执政党制定的对社会实行国家领导的方针、原则和措施。在中国，社会主义法与共产党的政策，都是工人阶级领导的广大人民意志的体现，受社会主义物质生活条件决定，有共同的历史使命。

二者的区别在于：(1)体现的意志属性不同。社会主义法体现国家意志，共产党的政策不具有国家意志的属性，是党的主张;(2)实施的方式不同。法以国家强制力为后盾，政策依靠宣传、教育、思想工作、党员干部特别是领导干部的模范带头作用来保证;(3)表现形式不同。法以确定的和规范的规范性文件来表现，政策以纲领、宣言、声明、指示、建议等形式出现;(4)相对稳定性程度不同。法与相应的政策比，具有较大的稳定性，党的总政策较稳定，具体政策往往具有很大的变动性。明确二者的区别，才能发挥它们相互联系、相互配合的作用。

【例1】法的哪一特征最能体现法与宗教、政策等其他人为形成的社会规范的区别( )

A. 规范性

B. 国家意志性

C. 普遍性

D. 权利义务性

【答案】B【解析】法的规范性是指法是调整人的行为的一种社会规范。宗教规范、政策等也是属于一种社会规范，也具有规范性，所以A选项错误;国家意志性是指法是由公共权力机构指定或认可的具有特定形式的社会规范。法形成于公权力机构，所谓公权力机构就是国家的立法机关，因此，法具有国家意志性是法区别于其他人为形成的社会规范如宗教、政策等的关键区别。所以B选项正确;普遍性并不是法所独有的特征，像宗教、政策在某一范围内也会具有普遍性，所以C选项错误;权利义务性是指法是以权力义务为内容的社会规范，在一些政教合一的地方，或者这一段历史时期，道德、宗教等往往也包含了权利和义务的内容，且相比D项来说，B项更合适。故正确答案为B。

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