公共基础知识：行政管理(2)

　　3)政府职能的重要地位：

　　a.体现了公共行政的本质要求

　　b.是政府机构设置的根本依据

　　c.转变是行政管理体制和机构改革的关键

　　d.政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准

　　4)政府的基本职能

　　1.定义：

　　依据政府管理的事务性质横向划分的政府职能称为政府的基本职能。

　　2.内容

　　a.政治职能(包括军事保卫、外交、治安、民主政治建设)

　　b.经济职能(宏观调控、提供公共产品和服务、市场监督)

　　c.文化职能(教育、科技、文化、卫生、体育、新闻出版、广播影视)

　　c.社会职能(其他的社会公共性的职能)

　　5)政府的层级职能

　　1.含义：

　　是按政府所辖行政区域划分的职能。

　　2.政府层级职能包括：

　　a.中央政府专有职能

　　b.地方政府专有职能

　　c.中央和地方政府共享的职能(如：社会治安、公共福利、城市发展、环境保护、国土管理、民族事务、司法监察)

　　注：

　　目前，我国政府层级职能并没有在宪法或法律上明确规定。

　　6)政府的管理运行职能

　　1.含义：

　　是按照管理运行程序划分的职能。符合管理学中的“封闭性原则”

　　2.可分为：

　　计划职能

　　组织职能

　　领导职能

　　控制职能