福建事业单位《申论》全真模拟练习题
一、注意事项
1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。
2.题、第四题，所有考生都必须作答。第二题仅限报考行政执法类、市（地）以下综合管理类职位的考生作答。第三题仅限报考省级（含副省级）以上综合管理类职位的考生作答。未按上述要求作答的，不得分。
3.请在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4.监考人员宣布考试结束时，考生应该立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许离开后，方可离开。
二、给定资料
1. 地表气温和二氧化碳的浓度有着直接的对应关系。而温度的升高，使得冰川雪山融化，海平面上升，大面积土地被淹。海平面每上升一米，就有海拔4米的陆地受威 胁。我国13亿人口，有8亿居住在海拔较低的地区，包括沿海的富裕城市。气候的变化，还易引起洪涝、干旱、饥饿、疾病等灾难。
联合国早在1992年就制订了《气候变化框架公约》，其目的是要把温室气体浓度稳定在一定水平上，防止气候系统产生 威胁人类的干扰，使生态系统有足够的时间，自然地适应气候变化，确保粮食生产不受威胁，经济得到可持续发展。欧盟有科学家认为，不能让地球有超过两摄氏度 的升温。为此，需要把二氧化碳浓度稳定在百万分之四百五十以上，而现在距这个浓度已经咫尺之遥了。
研究指出，2007年我国碳基燃料共排放二氧化碳达到54.3亿吨，居全球第二。在2007年，我国每建成1平方米的房屋，约释放出0.8吨二氧化碳；每 生产1度电，要释放1公斤二氧化碳；每燃烧1升汽油，要释放出2.2公斤二氧化碳。这些数字表明，中国的能源消费处于“高碳消耗”状态，加上中国的化石能 源占总能源数量的92%，其中煤炭要占68%，电力生产中的78%依赖燃煤发电，而能源、汽车、钢铁、交通、化工、建材等六大高耗能产业的加速发展，就使 得中国成为“高碳经济”的典型代表。在未来的30年，我国将继续处于国际产业链低端的不利地位，处于工业化中期“重化工业”加速发展、工业化与城镇化同时 并举的阶段。
2.《经济和社会发展第十一个五年规划》（以下简称《规划》）提出，“十一五”时期要实现国民经济持续快速协调健康 发展和社会全面进步，取得全面建设小康社会的重要阶段性进展。主要目标是：在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现二０一０年人均国内生产总值比二 ０００年翻一番；资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20％左右，生态环境恶化趋势基本遏制，耕地减少过多状况得到有效控 制。《规划》要求要落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产出，低消耗、少排放，能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、环境友好型社会。 在资源开采、生产消耗、废物产生、消费等环节，逐步建立全社会的资源循环利用体系。
3. “十一五”只剩下后一年，在这个关键时点上，2009年10月13日，一场针对全国各地省长市长“大考”的节能减排考核“成绩单”挂在了国家发改委网站 醒目的位置。由于节能指标已纳入地方官员的政绩考核，因此这份“成绩单”决定着不少地方官员的“乌纱帽”，被众多地方官员和社会各界高度关注。
在国家发改委公布的“2008年各地区节能目标责任评价考核结果”中，北京、辽宁等7个省市考核结果为“超额完成” 等级。黑龙江、吉林、上海、浙江等19省考核结果为“完成”等级；海南、西藏、青海3省(区)考核结果为“基本完成”等级；而四川、新疆2个省(区)因地 震灾害影响等原因没有完成当年节能任务，考核结果为“未完成”等级。
在这份成绩单中，在万元GDP能耗累计降低率和“十一五”节能目标完成进度两项指标北京都名列。截至2008年，北京已经连续3年超额完成“十一五”年度节能减排目标。
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