2013年河北事业单位考点精讲：行政管理(2)

    二、行政管理

    1．我国人事管理通常包括国家行政机关的人事管理和企事业单位的人事管理。前者称为人事行政，后者称为企事业单位人事管理。人事行政与企业人事管理两者的宗旨不同，企业人事管理以营利为主要宗旨，人事行为遵循市场规律；人事行政则以服务国家和社会大众为根本宗旨，而不以营利为目的。

    2．行政文化是行政实践的精神成果，是社会文明与政治文明的构成部分。它的内涵包括特定时代的行政心理、行政道德和行政精神。

    3．财务行政即财政，是行政管理的物质基础。包括政府预决算管理、预算（政府）会计和审计等内容。其中政府预决算管理是全部财务行政的中心环节和很重要内容。政府预决算的内容包括：预算收支的种类、数量及收支性质和作用；各级政府处理财政收支问题时的关系；执行和实现收支计划的法定程序、具体措施和规章制度。

    我国政府决定，从1996年起中央和地方的预算编制方式实行统一的复式预算制度。复式预算是把国家同一预算年度内的全部预算收入和支出按性质进行划分，分别汇编成两个或两个以上的收支对照表，以特定的预算来源保证特定的预算支出，使收支之间具有相对稳定的对应关系的预算编制方式。

    预算会计的主要核算对象是财政性资金活动的过程及其结果。主要包括财政总预算会计、事业单位会计和行政单位会计。

    4．行政执行应遵循的原则主要有：

    （1）为人民服务，对人民负责就是要贯彻公仆精神；

    （2）行政执行活动规范化；

    （3）遵守行政执行程序。

    5．行政公共关系指政府在施政过程中运用传播沟通的方法，促进政府与公众之间相互了解、理解、信任与合作的一种管理活动。行政公共关系具有以下四个方面的特征：

    （1）主体的权威性；

    （2）对象的复杂性；

    （3）传播的优越性；

    （4）目标的独特性。