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福建事业单位:公文格式规范(四)

2013-05-12 10:33      文章来源:福建人事考试网

 

     2.情况报告
  情况报告常用于向上级汇报下列事项:
  (1)严重的灾害、事故、案情、敌情;
  (2)重要的社情、民情,如社会生活中的新动态和上级某项有关国计民生的新政策、新规定的贯彻执行情况及群众反映等;
  (3) 督促办理或检查某项工作的情况,如财务、税收、物价、质量、安全、卫生等项工作的检查结果;
  (4)举办重大活动、召开重要会议的基本情况,各级各类代表会议的选举结果等;
  (5)对某项工作造成失误和问题的检讨与反思;
  (6) 其他重要的、特殊的、突发的新情况。
  情况报告多数写成专题性报告,其写法不强求一律,但都要力求做到:
  、内容集中、单一,突出重点,抓住事物本质,实事求是地反映情况。
  第二、把情况和问题讲清楚,把事情的经过,原委、结果、性质写明白。
  第三、若要提出处理意见和建议,要写得具体、明确、简要,尤其要注意提出意见、建议的写作角度,不能在报告中夹带请示事项。
  第四、理顺文章思路和结构,无论是纵式结构还是横式结构,都要脉络清楚,层次分明。
  第五、情况报告写作要及时,以便让上级机关和有关领导尽快了解重大、特殊、突发的种种新情况。
  3.答复报告
  答复报告的内容要注意针对性,有问必答,答其所问,以示负责。表述要明确、具体,语言要准确、得体,不可含糊其辞、模棱两可。它的正文包括答复依据和答复事项两部分内容。答复依据指上级要求回答的问题,要写得十分简要,有时一两句话即可说明。答复事项指针对所提问题答复的意见或处理结果,既要写得周全,又不要节外生枝,答非所问。正文写法比较灵活,或先写依据,后一并答复;或边写依据,边逐一答复。
  4.报送报告
  这类报告正文极为简单,有的甚至三言两语一篇,把情况说明就行。例如;“现送上我县参加 《xx市首届妇女美术作品展览》的作品巧件及作者介绍资料11份。请查收。”至于向国务院法制局报送地方性法规和行政规章的备案报告,国务院办公厅则对其格式作了统一规定。
  五、请示
  (一)请示的用途
  具体说来,遇到下列问题需要用请示行文。
  1.对上级有关方针、政策、指示或法律、法规不够明确或有不同理解,需要上级机关作出明确解释和答复;
  2.从本地区本单位的实际情况出发,需要对上级的某项政策、规定作出变通处理,有待上级重新审定明确作答;
  3.在工作中出现了新情况,新问题需要处理而又无章可循、无法可依,需要上级机关作出明确指示;
  4.需要请求上级解决本地区、本单位的某一具体问题和实际困难;
  5.按上级机关和主管部门有关政策规定,不经请示有关部门批准,无权自行处理的问题;
  6工作中出现一些涉及面广而职能部门无法独立解决的困难和问题,必须请示上级领导或综合部门,以求得他们的协调和帮助。
  除此之外,凡自己职权范围的工作,经过努力能处理和解决好的问题、困难,应尽力自行解决,不要动辄请示,把矛盾上交。
  (二)请示的写作
  请示的结构是相对稳定的。
  1.标题不能把文种“请示”误为“请示报告”、“报告”或者“申请”;标题中的事由要明确,语言要简明。不宜写为“关于请求(或申请)xxxx的请示”,“请示”本身就含有请求、申请的意思了。
  2.主送机关一般只写一个主送机关,如需同时送其他机关,应用抄送形式。
  3.正文请示正文一般由请示原因、请示事项和请示结语三部分组成。
  请示原因应简明扼要而又充分地陈述请示的原因、依据。在概述情况时,不能笼统、含糊;在陈述困难时,不能夸大事实。这部分仍然不是请示的重点所在,是为请示事项作铺垫的。因此,不要轻重倒置,喧宾夺主。
  请示事项这是文章重点,是请求上级机关给予指示、批复、答复的具体事项。内容要具体,所提建议和要求要切实可行:用语要明确肯定,不能含糊其辞;若内容稍多时,可分条列项;语气要得体,一般应写“拟”怎么办,而不能写“决定“怎么办,因既已“决定”就不必请示了。
  请示结语常用“妥否、请批复”、“特此请示,请予审定”、“请批准”“请审批”等惯用语。不要用“可否(妥否、当否),请批准”之类不合逻辑的用语作结。
  正文根据内容多少,可分别采用篇段合一式、三段式、总分条文式。不论采用哪种结构,请示总是循请示原因—请示事项—请示要求的递进思路成文的。
  (三)撰写请示的注意事项
  1.内容力求单一,应一文一事。
  2.制发请示时要注意与上下左右各方面的协调。请示不宜多头主送、多级主送,一般只主送一个直接上级。除领导直接交办的事项外,请示不得直接主送领导者个人,更不应同时主送多位领导,以免因违反行文制度或者领导批示的不尽一致而误时误事。
  请示一般不得越级上报。
  请示不得抄送一下级机关、单位,以免在上级作出批复表明态度前造成混乱。
  3.注意请示与报告的区别。
  4.正式印发请不送上级时,应在文头注明签发人、会签人姓名。

(编辑:姜芃)

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