2013年事业单位申论热点：按规办事”更要依法行政

中央领导一再强调，“行政机关是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序”，只有从每一个具体事情出发，依法来行政、违法必追究，我们运用法治思维和法治方式的能力才会日益提高，建设一个法治中国的目标才有现实保证。 
　　
　　
两所学校操场，被开发商占用建成商品住宅，几千名学生多年无法正常上体育课，而该项目的土地手续、规划许可竟一应俱全，当地职能部门称有政府批文，是“按规定办事”。近日河南漯河郾城区的这则新闻，令人深思。
　　国家体育法规定，“学校体育场地必须用于体育活动，不得挪作他用”，“按照城市规划改变体育场地用途的，应当按照国家有关规定，先行择地新建偿还”。义务教育法、学校体育工作条例等，也有类似规定。相较于对当地政府批文的忠实“依照”，上述这些国家明文法律规定，职能部门为何没去遵循？
　　“按规办事”更要依法行政。政府批文也好，土地手续也罢，政府职能部门的行政行为，必须符合所有法律的相关规定，这是依法行政的基本要求。反之，任何突破相关法律的项目，不管手续多么“完备”，程序多么“严格”，也是违法行政，不仅不能因此“理直气壮”，还应当严肃追究：违法的批文是怎么形成的，造成的后果谁来负责任？