2013年11月30日杨浦事业单位《综合应用能力》解析(3)
案例分析：
1.试从人力资源管理的角度，分析该收费站臃肿的原因。
【题目分析】
本题是一道综合分析题，要求从“人力资源管理的角度”分析收费站臃肿的原因，看似复杂，只需要从人力资源的“工作规划;招聘与配置;培训与开发;绩效管理;薪酬与福利;劳动关系”相关方面，结合材料所反映的特定事实进行原因分析即可。
【答题方法】
本题答题时，不可忽视人力资源管理这个角度，需要先答出人力资源管理的几个方面，然后，运用人力资源管理视角来分析材料特定事实发生的原因。需要考生细心审题，明确答题思路和答题步骤。
【参考答案】
答：1.人力资源管理的角度涉及人力资源管理的工作规划、招聘与配置、培训与开发、薪酬与福利、绩效管理、劳动关系等六各方面;
2.收费站人员编制信息不公开。一个收费站职工113人，68人事业编，缺乏严格规范的用人、招聘程序，人员冗杂、人浮于事，人员臃肿，工作效率低下。
3.原有利益群体安置困难。原来2个收费站撤销后，人员并没有相应的安置和重组，另又向企业借了45人，牵涉面广，利益链复杂，处理难度大。
4.收费站利益分配不透明。收费站存在冗杂收费的现象，高工资、高福利、高收入，又处于地方垂直管理序列，未能纳入当地监督体系和监督网，利益分配混乱、隐秘，容易成为权力者安置亲属的工具。
5.收费站成本盈利不公开。收费站的收益高，但其运营成本、盈利状况不透明，绩效管理缺乏制度的约束与制约，“收费还贷”多演变成“收费养人”的怪现象。
2.机构臃肿的主要障碍是什么?
【题目分析】
本题与第一题是紧密相连的，第一题是要分析收费站臃肿的原因，本题是要去探寻机构臃肿背后存在的深层次的问题和障碍。题目设置有一定的难度性和迷惑性。
【答题方法】
解答本题可用反推的思路与方法，解答案例分析的对策题需要从六大层面即“政策规划、制度体制机制、法律法规、监管执行、要素投入、观念”等方面入手，那么我们在解答“机构臃肿的主要障碍”也可以从这几个方面来思考，最终理出完整的思路来。
【参考答案】
1.限制机构权力、治理机构臃肿的法律法规不够完善，违规转让、违法操作现象凸显，查处难度、治理难度大;
