深圳首批32家事业单位进行综合配套改革试点

　　日前，深圳市首批了32加事业单位进行人事制度综合配套改革的试点工作，其中教育、卫生系统的事业单位占据了较高比重。现在正在抓紧调研，结合试点单位情况研究具体实施方案。

　　深圳市人社局昨日透露，改革主要是实行以事定费、赋予用人单位自主权等方式，为全国事业单位“去行政化”改革探路先行。

　　所有新聘人员参加新型养老保险

　　据介绍，与聘任制改革相适应，深圳对聘任制公务员实行“社会养老保险加职业年金”的新型养老保障制度。2012年，在总结聘任制公务员养老保障制度改革的成功经验基础上，深圳将新型养老保障制度进一步推广到深圳事业单位所有新聘人员。

　　截至今年1月，深圳机关事业单位总人数约13.5万人，实行新型养老保障制度的人员超过7000人。

　　与社会接轨的养老保障制度，破除机关事业单位人员与企业人员退休“双轨制”，对机关事业单位人员相关权益的保障更加科学充分，降低单位“二次选人”和公职人员“二次择业”成本，打通机关事业单位人员向企业流动的障碍，有利于促进人才在机关和企业、事业单位间流动。

　　事业单位分类核定工资总额

　　2007年，按国家、省的统一部署，深圳开展了以“全员聘用、岗位管理、绩效考核”为核心的事业单位人事制度改革，实现事业单位聘用制和岗位管理两大核心制度入轨。同时，实施绩效工资制度，实行工资总额管理，按业务性质、职责、经费类型和资源配置方式等因素，将事业单位划分为八大类十小类，分类核定工资总额。

　　对于收入较高有一定合理性的单位，加强引导，纳入规范管理，鼓励单位提供更多的公共服务。对于凭借占据公共资源和垄断地位优势，片面追逐经营收入，偏离公益服务目标的部分事业单位，严格调控其工资水平。

　　改变事业单位财政拨款性质

　　经人力资源和社会保障部同意，2013年，深圳启动事业单位人事制度综合配套改革，力图通过创新资源配置方式、实行以事定费、赋予用人单位自主权等方式，建立更加灵活自主的用人机制，为全国事业单位“去行政化”改革探路先行。

　　“这次改革将是对事业单位传统管理体制的大触动，改变事业单位财政拨款的性质，把财政权和用人权交给用人单位。”深圳市人社局相关负责介绍，目前，根据各区、各单位申报情况，明确了首批32家试点单位，其中主要为教育、卫生系统事业单位，现正在抓紧调研，结合试点单位情况研究实施方案。