2014河北事业单位公基—行政管理知识点汇总②(2)

　　33)----国家公务员申诉控告制度

　　注：

　　申诉、控告只能向国家行政机关提出。因为它们不属于行政诉讼的范围，属于内部行政行为。

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　　34)----行政领导体制的类型

　　1.按职权是由首长一人或者由委员数人行使，或者一部分职权由首长，一部分由委员数人行使分：

　　首长制

　　委员制

　　混合制

　　2.按上下级行政组织享有的职权大小分：

　　集权制(权力集中在上级)

　　分权制

　　均权制

　　3.按机关业务性质及其管辖范围不同划分：

　　层级制

　　职能制

　　并用制

　　4.按处于同一层级的各政府行政机关的指挥监控权，集中或分散于上级一个或多个主体的不同而划分：

　　完整制：集中于一人

　　分离制：分属于多人

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　　35)----行政首长负责制

　　1.时间：

　　(1)1982年以前：我国行政领导体制一直是委员制.

　　(2)1982年12月4日五届全国人大五次会议通过：实行行政首长负责制。

　　2."首长"的范围：

　　a.第一类：法定的首长：包括国务院总理、各委员会主任、部长、省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长、镇长、乡长

　　b.第二类：推定的首长：

　　包括国务院秘书长、中国人民银行行长、审计署审计长、国务院直属机构的正职领导、县级以上地方各级政府组成部门的正职领导+其他

　　3.主要内容：

　　a.向谁负责：

　　向本级人大及其常委会负责、向国务院负责，向上级行政机关负责、向本级政府负责

　　b.负什么责：

　　行政责任/政治责任/领导责任

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　　36)----行政领导职务及其非领导职务序列

　　1.行政领导职务序列：

　　(1)中央国家行政机关：8个等级，很低为副处。

　　(2)地方：8个等级，很低为副科。

　　(3)对应的级别有13个：

　　国务院总理：一级

　　国务院副总理，国务委 员： 二至三级

　　省部级正职：三至四

　　省部级副职：四至五

　　厅司级正职：五至七

　　厅司级副职：六至八

　　县处级正职：七至十

　　县处级副职：八至十一

　　乡科级正职：九至十二

　　乡科级副职：九至十三

　　2.非领导职务序列：

　　共8个：

　　巡视员

　　助理巡视员

　　调研员

　　助理调研员

　　主任科员

　　副主任科员

　　科员

　　办事员

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　　37)----行政领导者的产生方式

　　共有四种：

　　a.选任制

　　b.委任制

　　c.考任制

　　d.聘任制

　　注：

　　(1)省人大常委会有权任命副省长，无权任命省长。

　　(2)聘任制主要用于专业技术职务和基层行政职务，不适用于高层行政领导者

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