2016年福建省事业单位考试申论热点：以创新托举中国制造

 　　【背景链接】

　　2015年6月17日，国务院总理李克强在国务院常务会议上强调，科技部和工信部要携手联动，把装备制造确立为我国科技创新的主战场。他指出，改革开放以来，全球消费品大多是“中国制造”，但这些消费品的品牌、生产的装备，却绝大部分来自国外。李克强后强调，推进“中国制造2025”的关键，是推进“中国‘智’造”。“集众智者成大事”，要通过大众创业、万众创新，用十几亿人层出不穷的新鲜点子，激发市场活力，真正推进中国制造的智能转型。

　　【标准表述】

　　一个国家的制造业由大到强，创新是必由之路。今天大量的“中国制造”仍是“便宜货”的代名词，让人不禁想起历史上的“德国制造”--100多年前也曾位居低端。知耻后勇，正是将目标专注于产品品质，以技术标准、管理制度、人才培养等创新夯实制造业的根基，“德国制造”才成功转型升级，并引领着全球制造业迈向“工业4.0”。今天的中国制造，同样需要大力推进信息化和工业化融合创新，让中国制造从全球价值链低端走向中高端。

　　我国高端装备制造业发展瓶颈在于关键核心技术缺乏，基础制造水平滞后，高端人才短缺，部分领域高低端存在产能过剩。振兴装备制造业是“智造”中国的必然选择，只有调整我国装备制造业的产业结构，增强内生应变能力和增长动力，坚持传统产业技改与新兴产业发展相融合，才能推动装备制造业向创新驱动和拓展高端价值链转型。

　　【具体措施】

　　1.全面深化改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，强化企业主体地位，激发企业活力和创造力。积极转变政府职能，加强战略研究和规划引导，完善相关支持政策，为企业发展创造良好环境。

　　2.针对制约制造业发展的瓶颈和薄弱环节，加快转型升级和提质增效，切实提高制造业的核心竞争力和可持续发展能力。

　　3.坚持制造业发展全国一盘棋和分类指导相结合，统筹规划，合理布局，明确创新发展方向，促进军民融合深度发展，加快推动制造业整体水平提升。

　　4.积极利用全球资源和市场，加强产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势，提升制造业开放发展水平。