2016年福建省事业单位考试申论热点：讨薪未果，却昏迷街头

　　【背景资料】

　　今年8月份，在河南郑州铭功路二道街一丸子店内，一名农民工与包工头喝酒讨要工钱，包工头称“喝一杯20块”，农民工将一杯酒灌下后昏迷在街头。

　　【标准表述】

　　农民工讨薪，一向是弱势的，无论是跳楼讨薪，还是“绑架”包工头讨薪，都是建立在牺牲自己的利益基础之上。“喝一杯20块”对农民工的利益诉求进行了忽略，在本质上是麻木、冷漠等不良社会心态的产物。对农民工的遭遇失去了敏感的反应能力，并且进行了“二次伤害”，用强人所难的方式让农民工知难而退。“喝一杯20块”原本就是一种不公平的契约，这样的社会交换也没有法律依据，农民工在缺乏社会支持的情形下，多次讨薪未果，文中的要求尽管苛刻，却能够要到微薄的欠薪，农民工只能进行无奈妥协。

　　每一位被欠薪农民工的背后，都藏匿着一张错综复杂的社会网络。农民工在身份认同、社会保障、劳动保护等方面的缺失，让其成为一个边缘群体，陷入孤立无援的境地。层层转包、环环拖欠，包工头和农民工之间通常只有简单的雇佣关系，却缺乏法律纽带的维系。于是，压缩工资乃至恶意欠薪，就成为包工头对农民工进行压榨和盘剥的“生财之道”。

　　【具体措施】

　　，了解农民工群体法律意识薄弱的现实，广泛宣传合法维权途径和追溯时限，提醒保存好劳动合同等重要证据，并在必要时提供免费的法律援助。

　　第二，应进一步完善农民工工资保证金等保障制度，对工程建设领域等“欠薪”重灾区，应该按比例足额缴纳保证金，并由规建、国土等主管部门监管，防止挪做他用。

　　第三，对已欠薪的责任主体，除合理合法追讨所欠款项外，还要对欠薪情节恶劣、符合入罪条件的坚决入罪，依法严惩。

　　第四，应加大对“欠薪”“老赖”的曝光力度，真正点中“欠薪者”的要害，让“老赖”寸步难行。