2016年福建省事业单位考试申论热点：科技创新的核心要素

　　【背景链接】

　　2015年7月27日，国务院总理李克强在国家科技战略座谈会上说，科技人员是科技创新的核心要素，是创造社会财富不可替代的重要力量，应当是社会的中高收入群体。在基础研究收入保障机制外，还要创新收益分配机制，让科技人员以自己的发明创造合理合法富起来。

　　【标准表述】

　　科技创新成败很大程度上决定我国发展战略成败。数据显示，2013年我国全社会研发投入已达1.2万亿元左右，其中财政科技支出5000亿元，居世界前列;2014年国家财政在科研开发方面的投资额达到1.24万亿元，绝对值(约占GDP的2%)更是位居全球第二。但是从现实情况来看，不少科技人员的收入难与其工作的重要性相匹配。

　　为何科技人员的收入上不去?究其原因，一方面，科技领域的资金分配严重不公，且存在科研贪腐。如基础学科科研的支持力度仍不足，另一方面，科技创新的机制体制仍存弊病。

　　【具体措施】

　　首先，应加强对基础学科的支持。基础学科的创新或突破难度更大，更考验“投入”的耐心，故而财政投入也应立足长远，确保科技人员安心做研究。

　　其次，应破除体制机制障碍。让科技人员通过“技术入股”、“技术顾问”等方式助力企业生产，既有利于提高自身收入，也解决了科研成果转化问题。

　　后，转变高校教师的考核方式。如高校科研人员既要教书又要做研究，研究成果在短期内难以转化成经济效益，他们的收入更多地跟授课挂钩，也会影响科研的积极性。