2016省直事业单位:法律备考技巧（二）

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　　省直事业单位中法律占据了很大一部分，如何在短时间内提高得分率，我们需要重拳出击，把握重点，重者恒重。

　　行政法作为重点之一总是能够得到出题者的偏爱，我们通过梳理往年的试题发现它的考点在具体行为与行政救济偏多。以具体行为之一行政处罚为例。

　　行政处罚，是指行政机关或法律、法规授权的其他行政主体依照法定职权和程序，对违反行政法律规范尚未构成犯罪的公民、法人或其他组织给予的一种以惩戒违法行为为目的的具有制裁性的具体行政行为。

　　行政处分是国家行政机关对其内部违法失职的公务员实施的一种惩戒措施。行政处分和行政处罚都是行政机关实施的具有惩戒性的行为。

　　【学习方法】对于概念的把握可以使用比较分析法。注意行政处罚和行政处分的区分。

　　(1)作出决定的机关不同。

　　(2)适用的管理领域不同。

　　(3)制裁的对象不同。

　　(4)制裁的方式不同。

　　【例】某区税务稽查大队公务员李某因参与聚众赌博被区公安分局处以7日拘留，本案中 公安机关对李某的拘留行为属于：

　　A.行政处分

　　B.人身强制

　　C.行政处罚

　　D.司法强制

　　河北华图教育(http://he.huatu.com/) 本题考查的是行政处罚。行政处罚的种类有：声誉罚---1、警告，财产罚---2、罚款、 3、没收违法所得、非法财物，行为罚---4、责令停产停业 5、暂扣或吊销许可证、执照，人身罚---6、行政拘留(很高15天)。题干中提到的李某被行政拘留属于行政处罚的范围，所以C正确。行政处分是指国家机关、企事业单位对所属的国家工作人员违法失职行为尚不构成犯罪，依据法律、法规所规定的权限而给予的一种惩戒。行政处分种类有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除(六种)。李某虽然是国家机关的人员，但是对其处罚不是行政处分的范围，故排除。没有人身强制这样的说法，故排除。公安机关属于行政机关，不属于司法机关，故排除D项。故本题选择C项。

　　某工商执法大队集中销毁处理了一批没收的盗版音像制品，这种执法活动属于：

　　A.行政处罚

　　B.行政处理

　　C.行政征收

　　D.行政事实行为

　　河北华图教育(http://he.huatu.com/)本题考查的是抽象行政行为与具体行政行为。行政处罚的种类有：声誉罚---1、警告，财产罚---2、罚款、 3、没收违法所得、非法财物，行为罚---4、责令停产停业 5、暂扣或吊销许可证、执照，人身罚---6、行政拘留(很高15天)。行政征收主要有以下几种：1.税收征收。它是行政征收中很主要的方面。2.资源费征收。在我国，城市土地、矿藏、水流、山岭、草地、荒地、滩涂等自然资源属于国家所有。单位和个人在开采、使用国有资源时必须依法向国家缴纳资源费。如水资源费的征收、矿产资源补偿费的征收等。3.建设资金征收。这是为确保国家的重点建设，解决重点建设资金不足问题面向公民、法人或其他组织实施的征收。如，公路养路费的征收、港口建设费的征收、国家能源交通重点建设基金的征收等。4.排污费征收。5.滞纳金征收。6.其他法律、法规规定的征收内容。根据行政处罚的种类，可知本案中执法大队的销毁行为既不属于行政处罚也不是行政征收，法律上没有行政处理这项行为。行政事实行为是指行政主体基于职权实施的不能产生、变更或者消灭行政法律关系的行为，具有行政性、不能产生、变更或者消灭行政法律关系、可致权益损害性的三大特征，本案中执法大队销毁音像制品并没有引起行政法律关系的变动，但是也导致了一定权益的损害。故本题选择D项。

　　这里我们讲解了行政法中的重要考点，以及学习方法之一，比较学习法。很终能否取得好成绩还取决于学员自己的练习，将理论变为实践，预祝各位，取得好成绩。

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