公基考点—行政主体和行为(2)

    （二）分类分类

    1）羁束行政行为与自由裁量行政行为

    羁束行政行为与自由裁量行政行为，是以行政行为受法律规范拘束的程度为标准来划分的。
    羁束行政行为指行政主体依严格法律规范实施的行政行为；自由裁量行政行为指行政主体依法自由裁量实施的行政行为。

    2）依职权行政行为与依申请行政行为

    是以其启动是否需要相对人先行申请为标准来划分的。
    依职权行政行为指行政主体直接依法定职权实施的行政行为；
    依申请行政行为指行政主体在相对人提出申请后依法实施的行为。

    3）抽象行政行为与具体行政行为

    是以行政行为以其对象是否特定为标准来划分的。
    抽象行政行为指行政主体针对不特定行政管理对象实施的行政行为；
    具体行政行为指行政主体针对特定对象实施的行政行为。

    （三）抽象行政行为和具体行政行为

    判断标准：1.适用对象：不特定为抽象，特定为具体

    2.能否反复适用：能为抽象，不能为具体

    【例题】行政行为以（）标准，可分为羁束行为和自由裁量行政行为。

    A.受法律规范拘束的程度
    B.管理对象是否特定
    C.行政机关是否可以主动作出行政行为
    D.适用与效力作用的对象范围

    A【解析】行政行为以受法律规范拘束的程度为标准，可分为羁束行政行为与自由裁量行政行为。羁束行政行为是指法律明确规定了行政行为的范围、条件、程度、方法等，行政机关没有自由选择的余地，只能严格依照法律作出的行政行为。自由裁量行政行为，是羁束行政行为的对称，指法律规范仅对行为目的、行为范围等作一原则性规定，而将行为的具体内容、条件、标准、幅度、方式等留给行政机关自行选择、决定而实施的行政行为。因此，本题选择A选项

    【拓展】依据不同的标准，行政行为可以分为不同的类别