辽宁事业单位申论热点：外企高管骂人事件不能和解了事
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近日，北京顺义中央别墅区发生一起外国公司驻华高管因停车口角纠纷当众辱骂中国居民的事件。当即引发了周围人的不满与气愤。当查出该外企人员的身份为戴姆勒卡客车(中国)有限公司总裁兼首席执行官高海纳(RainerGaertner)时，有人甚至发表出抵制奔驰产品的过激言论。很快，当地警方调查后发布通报称：目前，双方当事人依据《治安管理处罚法》之规定，已自愿达成调解协议。与此同时，戴姆勒公司方面发布声明，宣布将涉嫌辱华高管免职。
问题是，这位出言不逊的高管被公司开除就完事了吗?公安机关能否以其与个别业主自行和解结案了事?这两个问题都值得思考。
诚然，戴姆勒这位高管的骂人言行系其个人所为，并不能代表整个戴姆勒公司，仅因为一名公司员工骂人而抵制其产品，有些小题大做。但当此事在网络发酵后，国人的愤怒确在情理之中。再者，乱抢车位本来就是这位高管的错。
按照常理，作为一名知名跨国企业的高管，无论是在哪个国家，他应该知晓自己必须遵守所在国家最基本的行为准则，那又是什么给了他如此傲慢无礼的底气呢?其个人的素质人品自不必说(据媒体报道此人在他国已有不良先例)，而外国人在中国往往能享受到特殊照顾恐怕也是缘由之一。
前些年，我国部分合资公司，形式上是中国企业与外资企业共同管理，但外方实际决定着合资公司事业的发展兴衰。因为产品技术来源于外方，中方又欠缺管理、技术等方面的经验和能力，中国企业在某种程度上需要依赖外资。同时，外国高管的薪酬待遇经常胜过中国公民，他们能够享受到一些更加优惠的便利条件，这都在客观上促使一些外国高管从内心滋生出优越感。
在法律保护与适用上，外国人似乎也能感受到比国人优越。几年前，日本人河原启一郎在武汉丢了单车，警察特意抽调警力侦查，并且在警察局举行了还车仪式。由此，2013年合肥街头甚至出现了“老外代报案”的广告，号称“百分百破案”。在某种程度上，这样的“超国民待遇”使得一些素质本不高的外国人趾高气扬起来。
同样地，面临违法犯罪指控，外国人的待遇似乎也有优惠。虽然我国《刑法》规定，凡在我国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用我国刑法。对于犯罪的外国人，可以独立适用或者附加适用驱逐出境。但实际上，司法机关在处理一些涉外案件时，多多少少还存在一些“怕麻烦”等消极心理。曾有调查报道，2010年上海在酒吧查处了违反出入境管理法律法规的60余名外国人，还查获2人在吸毒及各类毒品30余克。但最终只拘留审查了严重非法居留的10余人，罚款20余人。对一些外国人违法犯罪的案件，多存在赶快“走人”了事的做法，而不是让犯罪的外国人在接受应有的处罚后再驱逐出境。
在此次辱骂国人的事件中，肇事者不仅强抢他人车位，还拿出了防身用的胡椒喷雾剂喷向市民，据称一名市民眼睛遭到胡椒喷雾剂灼伤。的确，《治安管理处罚法》规定，对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。但肇事者的行为显然超出了一般的打架斗殴、毁损财物纠纷的范围，引发如此大规模的民愤又怎能评价为“情节较轻”。而根据《治安管理处罚法》相关规定，实施扰乱公共场所秩序或者寻衅滋事行为的，处五日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以上或者一千元以下罚款;煽动民族仇恨、民族歧视的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。因此，无论是戴姆勒公司对该名高管的开除处理，还是肇事者与个别业主之间的和解，都不应该是此事件的最后结果。
