辽宁事业单位申论热点：治理花海乱拍 围堵不如疏导
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每到春天，居庸关花海总会成为舆论关注的中心。自从前年有摄影爱好者在那里拍摄到“开往春天的列车”以后，花海列车成了一景，吸引了无数人扛着相机去拍片。
但拍摄美丽的花海和对山林的保护形成了冲突。比如，每年的11月初到次年的5月底是森林防火期，重点地段是不允许游客进入的。也就是说，花期最繁盛时，根本就不应该进入林区。
再比如，根据《治安管理处罚法》，铁路防护网也是不得擅自进入的。可有些摄影者情绪上来了不管不顾，每天都有人进入禁区，去年就有近10起逼停火车事件。为了拍花海，一些人也是够拼的，有人凌晨翻山越岭进入，有人则要花买路钱——某些村民打起了主意，只要游客交钱，就能搭上本地村民的车子进入林区，村中设立的哨卡，对此也睁一只眼闭一只眼。
看来通过设卡、放哨，强堵游客进入，不仅成本高费精力，效果也并不一定理想。总有人想钻这样那样的空子，甚至还会“里应外合”，自己设的规矩自己破，搞起了小小的权力寻租。花期短暂，真耐不住寂寞。
花海出名，已成事实，市场需求产生，好多人迫不及待要一睹芳容，这个时候，倒不如转换一下管理的思路：要不要打开一个渠道，既能满足人们观赏、拍摄花海的需求，又能保护森林、铁路、游客的安全呢?近期，已经有多家媒体报道，居庸关村经过相关管理部门的批准，即将在5月份开工，修建一条赏花的廊道，预计半年左右竣工。也就是说，到了明年的花期，人们就可以在廊道上游览拍摄，光明正大、合理合法。这就体现了管理者思路的转变，由堵转疏。什么事情，只要有了疏导，就有了解决问题的希望。
疏导的好处，在于把诸多方面的利益从矛盾变成统一。游客想拍摄、森林铁路要保护、旅游经济要开发，都可以从疏导中找到切合点。当然，疏导的效果还应该再看看，如果还没有达到理想的状态，则应该继续调整。例如，有了廊道，能不能满足游客的需求?能不能制止游客钻护栏上铁道?这些都需要观察。
其实，在修建廊道的同时，很多相辅相成的工作就可以开展了。例如要有在高峰观赏期对廊道进行限流的方案，与之相匹配，则应该有网上门票的预订系统。游客们出发前，就应该在网上订好入场券。有目的地出门，对秩序也是一种保障。同样，开辟廊道，也不单是让游客走走就完了，周边的设施，比如垃圾站、停车场、餐饮等等，也应该跟上，这样才能起到又开发又保护的作用，也能丰富旅游的内容。如果一条廊道的设置成功了，也不妨多设置几条廊道，每年轮流开放，让游客看到不同的景观，让花海也能休养生息。这些，都是疏导的思路。
需要强调的是，疏导并不是全面否定堵。有的原则，是不能退让的，比如接近和进入铁路，就应该坚决地管起来，依法治理，绝不姑息。
最后，还应该对那些摄影者说几句。花海是美，但世上万物，只要有发现的眼光，就都能入画，都能成为摄影的好题材，完全不必跟风，不必拾人牙慧，不必每年花一开就拼命往花海钻。好的摄影师绝不是赶场者，还是要有自己独到的发现能力。
退一步说，真的是不去花海就不行，也要遵守规则，不要觉得自己是个别的，随意抽烟、乱扔垃圾，甚至进入危险的地方。要记住，自己是游客的一员，自己的小行为，直接影响到当地管理者的观感，也会影响到最终的决策。所以，严格要求自己，在花海中守法守德，文明拍摄，是最起码该做到的。赏花拍花，还是需要多一份自重自律。
