辽宁事业单位申论热点:隔绝别人,更孤立自己
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这几天,有两件大事备受国内外舆论关注:马克龙当选法国总统;“一带一路”国际合作高峰论坛召开在即。
“非左非右”的马克龙赢得选举,意味着法国大选没飞出黑天鹅,欧洲的民粹主义风险消退,这利好了全球风险情绪,也让支持全球化、自由贸易者松了口气。
而自由贸易,也是“一带一路”峰会的重要议题关切。中国倡议的“一带一路”,本就是秉持着共商、共建、共享原则,旨在更好地打造发展共同体。它不是封闭的,而是开放包容的;不是独奏,而是合唱。
眼下它正着力构建“一带一路”的全球价值链合作机制、多边投资框架、贸易规则体制重大的制度与规则创新,以推动新一轮全球贸易和新型全球化的繁荣型增长。
然而,历史行进的咏叹调,总少不了不同和旋来复调。
经济专栏作家塞缪尔·布里坦曾援引剑桥大学学者琼·罗宾逊创造的概念——“以邻为壑”经济学,来指代当今某些国家、地区奉行的所谓现代重商主义:它是“提倡政府对一国经济加以管理,目标是在损害竞争国实力的情况下增强本国国力”的旧式重商主义的回流,要求贸易收支必须为顺差,为此不惜使出行政手段,但借口不再是觊觎黄金白银,而是保护核心技术,促进就业。这也被称为“社团主义”或“自助经济学”。
而在今天,其常见表现就是地方贸易保护。毋庸讳言,贸易保护的抬头态势在全球范围内正日益明显。与之对应的,是世界贸易的近两年零增长,让全球经济进入新瓶颈时代。2015年,世界商品贸易产出的比例急剧下滑,已经差不多下滑回了2005年的水平。
贸易保护主义的升温,既体现在煽动“外贸威胁论”、挑起“贸易战”、把贸易摩擦政治化上,也体现在滥用贸易救济措施、滥设贸易壁垒、滥行贸易限制上,比如牵强的反倾销反补贴、特殊保障措施、产品召回或通报等。前几年,中海油曾拟出资竞购加利福尼亚能源企业优尼科,就被组织收购;海尔曾试图收购美国家电生产企业美泰克,也遭遇阻力最终不得不撤回了竞标。而近年来的案例也不胜枚举。
近日的富士康母公司鸿海报价270亿美元拟收购东芝芯片业务,也是典型的一例。尽管东芝首席执行长今年3月明确表示,挑选芯片业务买家的首要考虑因素是出价,其次是快速完成交易的能力,可日本经济产业大臣世耕弘成仍以担心“有技术转移”为由,有意采取贸易法规限制。尽管鸿海方面明确是注入资金、协助经营,允许把核心技术留在其本土,仍遭阻挠。同样遭遇的还有LGD,由于韩国政府一句“防止核心专利外泄”,阻挠韩国LGD在广州建厂计划,使得韩国LGD在中国的业务可能日趋暗淡。
无论出于个人私欲还是民族狭隘主义,这类地方贸易保护,都是把以邻为壑当作了“招牌技”。它奉行的,仍是竖墙思维,对自由贸易加以强行阻隔。以邻为壑,极可能变成其“致命伤”:因为贸易保护主义是损人不利己,只会制造更多矛盾,损害多方利益。阻挠鸿海竞购东芝闪存业务,明则保护,暗则对当事企业和长期地方利益的伤害。
眼下全球经济仍未走出低迷,它正确的问题解决方式,是坚持利益共同体意识下的合作互利共赢,破除保护主义这个世界经济复苏的重要障碍,重塑经济全球化格局、优化全球多边贸易体系,那些躲在“经济民族主义”、“贸易保护主义”的民粹化、封闭化观念窠臼里,大搞经济排外主义、孤立主义,在时代的“合唱”中,只会显得孤立而孱弱。
李克强总理说,“贸易保护主义是以邻为壑,是死胡同,营造开放自由公平的贸易环境才是走向经济复苏之路”,“全球化和世界的和平发展合作是一体的、不可分的。关起门来以邻为壑,解决不了问题”。全球化趋势是无法阻挡的,现代国际贸易通过互联互通和禀赋互补,也能让所有参与国共享红利。
孤举者难起,众行者易趋。也因如此,之前世界三大经济组织——世界贸易组织(WTO)、国际货币基金组织(IMF)和世界银行,都倡导贸易全球化、自由化。最近,中日在两年来首次就金融议题进行对话的双边金融会谈中,还一致决定共同抵制贸易保护主义,为东亚经济发展助力。
本质上,自由贸易不是问题,而是解决方案。贸易自由化过程中出现的问题,问题也不在于自由贸易本身,而在歧视性措施和壁垒造成的失衡。在此情境下,抱着贸易保护主义不放,是饮鸩止渴,隔绝别人,其实也是在孤立自己。