福建事业单位考试公基之法理学题巧解方法剖析

　　福建事业单位考试公共基础知识之法理学备考，需要用到推理方法，推理方法可以用到三段论，包含大前提、小前提、结论，根据推理得出结论而不是凭空想象得出的结论。具体看如下考题：

　　【考题-不定选】

　　下列争议中，不可提起行政复议的有( )。

　　A.中纪委作出的具体处理决定

　　B.国家发改委所制定的规章

　　C.济南市人民政府作出的具有普遍约束力规章

　　D.某民族自治区人大所制定的自治条例

　　这种题目就需要用到推理三段论，大前提是什么情况下能够提起行政复议，也就是具体的行政行为;小前提就是题目。将题目进行转换下：以下不是具体的行政行为的是?

　　而A的关键词是中纪委，B、C的关键词是规章，D的关键词是人大。很多同学会党政不分，很多时候分不清哪些是党的组织架构，哪些是行政组织架构，这个需要好好下一番功夫，在公基中用这个能快速辨别很多选项，比如这道题，AD选项的中纪委和人大就是党的机构，不是行政机构，就可以马上排除了。BD规章就是法规，也不是行政行为，也都可以排除。这个方法就是巧解方法，以下为具体的解析方法：

　　A属于党的机构作出的行为，属于党内行为，基于中共宣誓产生的权利义务关系产生，因此不属于具体行政行为，不可复议。

　　B属于抽象行政行为，并不影响具体某个人或者某类人的权利义务关系，因此不可复议

　　c属于抽象行政行为，因为具有普遍约束力，因此不会影响具体某个人或某类人的权利义务关系，不可复议。

　　D属于立法行为，非行政行为，人大属于立法机关。退一万步，即使人大属于行政机关，该行为也属于抽象行政行为，不可复议。

　　因此答案ABCD

　　再看以下题目：

　　对行政机关的下列行为不服，向人民法院提起行政诉讼，人民法院应该受理的有( )。

　　A.梁某绰号叫“不求人”，有一次，有人打电话威胁他，三天之内将30万元人民币送到指定地点，否则给他好看。梁某赶紧报警。接到报警后，警察说“你不是不求人吗!”，没有采取行动。后来梁某被歹徒逼迫，无路可走，跳楼逃生，结果双腿摔断。梁某向法院起诉警察局的不作为行为

　　B.王某系某财政局工作人员。财政局对本单位职工工资进行调整，鉴于王某平时的表现，决定将其工资调低一级。王某不服，认为和自己情况差不多的田某都涨了工资，不公平。遂多次向财政局、上级财政机关和监察机关反映情况，未果后向人民法院起诉

　　C.公安机关有证据证明铁某参与某集团走私案件，在取得检察机关批准等合法手续后，将铁某逮捕。经过进一步的调查取证后，铁某被证明是无辜的。但是经过了公安机关长时间的关押后，铁某的身心受到巨大的伤害，遂向人民法院提起行政诉讼，状告公安机关的行为

　　D.江某一心想生个儿子继承香火，在生了两个女儿之后，江某的妻子终于生了一个儿子。当地的计划生育部门认为江某超生，对之处以罚款5000元的处罚。江某不服，向人民法院提起行政诉讼

　　捕捉关键词，A的关键词是“没有采取行动”，因为警察的没有采取行动造成的梁某受伤，是可以提起行政诉讼;B的关键句是“将其工资调低一级”，这个公务员系统内部的事情，不能提起行政诉讼;C的关键词是“逮捕”，用上这个词就是刑事案件，不是行政诉讼嫩解决的事情;D的关键词是“超生”，这个是可以提起行政诉讼的，很多同学在这题会去考虑罚款金额是不是正确，或者判断是不是超生，是否需要罚款，其实这完全不必要，只要判断是否可以提起行政诉讼就可以。这题的答案是AD。

　　具体解析如下：

　　此题应明确哪些是受理案件，哪些是不受理案件。法院对行政诉讼应受理的案件包括：行政处罚引起的争议、行政强制措施引起的争议、侵犯法定经营自主权的争议、拒绝许可和不作为的争议、拒绝履行保护人身权财产权的法定职责或不作为引起的争议、不发抚恤金引起的争议以及违法要求履行义务引起的争议。此外，其他侵犯人身权、财产权的具体行政行为引起的争议也是法院应当受理的案件。法院不受理的案件有：对国防、外交等国家行为不服引起的争议、对行政机关实施抽象行政行为引起的争议、对行政机关工作人员奖惩任免等决定引起的争议及法律规定由行政机关终裁决的具体行政行为引起的争议等。