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2013年河北省事业单位备考:案例分析

2013-04-15 10:33      文章来源:河北华图

  【试题讲解】

  【2010.5.16】《文汇报》2009年10月14日刊登的一篇文章说,关于规范养犬管理,曾有多位市人大代表写了书面意见,还有900多位市民联民上书人大,呼吁为此立法。市人大委员会顺应民意,正在抓紧立法课题调研。

  民意调查发现,约有50%的调查者赞成城市家庭养犬,另有50%左右极力反对。然

  而出奇一致的是,他们都一致要求加快地方立法步伐,规范城市家庭养犬。当然侧重有所不同:或保护养犬人得权益,或维护养犬人的权利。

  矛盾在哪里?反对者说:狗屎遍地,污染环境;狗吠扰人,举家不宁;无证养的,随意弃狗;恶狗伤人,犬病难防。赞成者则说:全世界都知道狗,是人类很忠诚的朋友,狗的动人故事几天都讲不完。至于流浪狗咬伤人,固然该管,可这条狗也许是因为别人伤害过才报复的,虐狗的人又有谁在管呢?种种“狗患”问题,通过立法规范养犬,都是可以避免的。

  文章认为,要制订一个规范养犬的好法规,立法者需要智慧、魄力和韧劲。

  制定规范养犬的好法规,立法者的智慧、魄力和韧劲从哪里来?

  【华图解析】本题的设问可以转化为制定法规的条件是什么?材料中“关于规范养犬管理,曾有多位市人大代表写了书面意见”、“市人大委员会顺应民意,正在抓紧立法课题调研”可以推出领导重视,而且在中国只要领导重视,几乎所有问题很终都能得到良好的解决;材料第三自然段可以退推出狗患问题的倒逼,要进行立法解决;“还有900多位市民联民上书人大,呼吁为此立法”、“民意调查发现,约有50%的调查者赞成城市家庭养犬,另有50%左右极力反对。而出奇一致的是,他们都一致要求加快地方立法步伐,规范城市家庭养犬”可以推出立法具备了广泛的民意基础。

  【华图参考答案】

  (一)领导的重视。为规范养犬,曾有多位市人大代表写了书面意见,且市人大委员会正在抓紧立法课题调研。

  (二)狗患问题的突出性、严重性、紧迫性,需要立法解决。狗屎污染环境、狗吠扰人、无证弃狗、犬病、虐狗等狗患问题已到了不得不解的地步。

  (三)广泛的民意支持。有900多位市民联名上书人大,呼吁为此立法,并且支持和反对者一致要求加快立法步伐,规范城市家庭养犬。

  (四)立法者过硬的素质。立法者充分听取民意、进行课题调研,确保立法的针对性和可行性。

  【例题讲解】

  【2010.5.16】《社会科学报》2010年3月25日刊登署名文章说,当今社会尽管反腐败的政策不断出台,腐败依然屡禁不止,甚至更加猖獗。究其原因,除了制度本身的制订外,关键是要提高制度执行力。

  在其次会议上,一位领导同志提出:再好的制度不落实,就会成为一纸空文,其结果比没有制度更糟糕。这个“不落实”实际上就是不执行的另一种说法,很精辟、到位。

  所以如果制度不是“贵在身体力行”不是“重在狠抓落实”,不是“重在执行”,那么反腐败的形势就会更加严峻。

  材料中提出“‘不落实’,比没有制度更糟糕”,请问“糟糕”在哪里?

  【华图解析】“当今社会尽管反腐败的政策不断出台,腐败依然屡禁不止,甚至更加猖獗”、“所以如果制度不是“贵在身体力行”不是“重在狠抓落实”,不是“重在执行”,那么反腐败的形势就会更加严峻使腐败屡禁不止”可以直接从材料中得出不落实的后果之一:使腐败屡禁不止,甚至更加猖獗,反腐败的形势更加严峻;“再好的制度不落实,就会成为一纸空文”可以从材料中直接得出不落实的后果之二:使制度成为一纸空文。

  【华图参考答案】

  (一)使腐败屡禁不止,甚至更加猖獗,反腐败的形势更加严峻。

  (二)使法律成为一纸空文,严重削弱制度的严肃性与权威性,威胁到人民对国家的信任和支持,影响政府的公信力,不利于社会的和谐稳定。

(编辑:姜芃)

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