第十章 公文知识·第一节 公文基本常识·单选
第一节公文基本常识
一、单项选择题
1.A[解析]发布规章的通知,所发布的规章名称要出现在标题的事由部分,并使用书名号。批转和转发文件的公文,所转发的文件内容要出现在标题中,但不一定使用书名号。因此,选择A选项。
2.B[解析]公务文书是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料,又称公务文件。公文有固定处理程序,公文的制发经过起草、核稿、签发等程序,公文的签收有登记、分办、批办、承办、催办等。这体现了公文的程序性。B项说法符合题意,当选。因此,选择B选项。
3.A[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.5.4,成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。因此,选择A选项。
4.C[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.5.1,加盖印章的公文成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。因此,选择C选项。
[拓展]根据《党政机关公文格式》7.3.5.2,不加盖印章的公文单一机关行文时,在正文(或附件说明)下空一行右空二字编排发文机关署名,在发文机关署名下一行编排成文日期,首字比发文机关署名首字右移二字,如成文日期长于发文机关署名,应当使成文日期右空二字编排,并相应增加发文机关署名右空字数。联合行文时,应当先编排主办机关署名,其余发文机关署名依次向下编排。
5.D[解析]报告是下级机关向上级机关行文,是为上级机关进行宏观领导提供依据,一般不需要受文机关的批复,属于单向行文。故报告不具有双向性,D选项错误。因此,选择D选项
6.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第31条,公文的印发传达范围应当按照发文机关的要求执行;需要变更的,应当经发文机关批准。涉密公文公开发布前应当履行解密程序。公开发布的时间、形式和渠道,由发文机关确定。经批准公开发布的公文,同发文机关正式印发的公文具有同等效力。因此,选择B选项。
7.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条规定,同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。属于党委、政府各自职权范围内的工作,不得联合行文。因此,选择B选项。
[拓展]A项:联合行文,既可联合向上行文,也可联合向下行文。联合行文应当确有必要,单位不宜过多。A项正确。C项:根据《党政机关公文处理工作条例》第十六条第四款规定,涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文。C项正确。D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第十七条规定,同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。D项正确。
8.D[解析]公文,即公务文书,泛指党政机关、社会团体、企事业单位等各种法定的社会组织在处理公务过程中形成并使用的文字材料。公文所表达的是国家的意志和权力,公文的权威性和行政约束力是以国家机器的强制力作为保障和后盾的。公文的权威性来自公文制发机关的权威性和合法地位,是制发者依据职权制发的。同时公文也体现自身的法定权力,具有特定体式、针对特定对象的文字工具。因此,选择D选项。
9.A[解析]根据《党政机关公处理工作条例》第6条,各级党政机关应当高度重视公文处理工作,加强组织领导,强化队伍建设,设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。因此,选择A选项。
10.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第九条第十二款规定,成文日期署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。5月19日所有单位负责人完成签发,即成文日期为5月19日。因此,选择C选项。
[拓展]成文日期一般右空四字编排,用阿拉伯数字,年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位。
11.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第22条,联合发文由所有联署机关的负责人会签。根据《党政机关公文格式》7.2.5,上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。根据《党政机关公文格式》7.2.6,如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。A项正确。BCD项表述错误。因此,选择A选项。
12.C[解析]A、C项:版记中的抄送机关根据与发文机关的上下级关系,无论上级、下级或是不相隶属的机关,一律统称“抄送”。A项正确,C项错误。B项:公文标准是双面印刷,所以版记应置于公文最后一面,版记一定在偶数页上,如果公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。B项正确。D项:版记部分如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字。D项正确。因此,选择C选项。
13.A[解析]阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要,确定范围后分送。因此,选择A选项。
[拓展]B项和C项:批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。B项和C项错误。D项:紧急公文应当明确办理时限。承办部门对交办的公文应当及时办理,有明确办理时限要求的应当在规定时限内办理完毕。D项错误。
14.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第17条第1款,同级党政机关、党政机关与其他同级机关必要时可以联合行文。包括以下几种情况:①同级政府、同级政府各部门之间可以联合行文。②上级政府部门与下一级政府之间可以联合行文。③政府与同级党委和军事机关,政府部门与相应的党组织和军事机关可以联合行文。④政府部门与同级人民团体和具有行政职能的事业单位可以联合行文。A、C、D项属于联合发文的情况。因此,选择B选项。
15.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第29条,党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。设立党委(党组)的县级以上单位应当建立机要保密室和机要阅文室,并按照有关保密规定配备工作人员和必要的安全保密设施设备。因此,选择B选项。
[拓展]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第35条,不具备归档和保存价值的公文,经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。A项排除。C项:群众上访文件是不需要清退的文件。C项排除。D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第33条,公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。D项排除。
16.C[解析]根据《党政机关公文格式》,公文正文中出现的数字,除特殊情况外,一般应使用阿拉伯数字。因此,选择C选项。
17.D[解析]拟定措施式是下级机关向上级机关行文汇报工作,反映情况,以及对工作中出现的问题拟出处置措施时,一般要用这种结尾方式。题干中 公文结尾属于拟定措施式结尾方式。因此,选择D选项。
18.D[解析]行文规则是指各级机关公文往来时需要共同遵守的制度和原则。遵守公文行文规则,有利于公文传递方向正确、线路短捷有效,避免公文旅行,阻止部分公文进入不必要的流通过程,抑制无价值公文的产生。行文规则规定了各级机关的行文关系,即各级机关之间公文的授受关系,它是根据机关的组织系统、领导关系和职权范围来确定的。由此可知,遵守行文规则的目的包括A、B、C项,不包括控制发文数量。因此,选择D选项。
19.A[解析]纪要是公文的一种,根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十五款,纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。会议纪要标题有两种情况,一是会议名称加纪要,如《全国农村工作会议纪要》。二是召开会议的机关加内容加纪要,如《省经贸委关于企业扭亏会议纪要》。甲作为省长秘书,记录的重要会议纪要属于“纪要”这一公文文种。因此,选择A选择。
20.C[解析]副本即正本的复制本或复印本。副本的效力比较特殊:看是否盖章,不盖章无效,加盖公章才有效。如市政府接到了省政府的《关于贯彻实施新修订〈疫苗流通和预防接种管理条例〉的通知》后,市政府复印这份公文给各部门看,仅仅复印则没有效力,因为复印之后上面是复印章;若复印后盖上市政府的公章,此时有效力。因此,选择C选项。
21.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第24条第(4)项,承办阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。并非“紧急公文”。C项说法错误。因此,选择C选项。
[拓展]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第21条,经审核不宜发文的公文文稿,应当退回起草单位并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的,由起草单位修改后重新报送。A项说法正确,A项排除。B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第22条,公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。党委、政府的办公厅(室)根据党委、政府授权制发的公文,由受权机关主要负责人签发或者按照有关规定签发。签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。联合发文由所有联署机关的负责人会签。B项说法正确,B项排除。D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第24条第(7)项,答复。公文的办理结果应当及时答复来文单位,并根据需要告知相关单位。D项说法正确,D项排除。
22.C[解析]公文表达要求准确无误、简明庄重,C项“本市道路、公路以及公共绿地范围内禁止设置指示牌”的说法符合公文表达要求。A项:公文写作要做到庄重严谨。严谨,即要求公文的结构必须严密有序,用语务必周密确切不生歧义,没有漏洞。“基本上完成了全年计划的31%”说法不准确。A项错误。B项:公文写作的三种表达方式以叙述为主。公文写作忌讳“形象生动”,“但现在却在那里睡眠着”的表达方式不符合公文写作表达要求。B项错误。D项:公文写作要求完整,即要求公文结构完整,不遗漏任何必备的内容,以保证公文能完整有效地消除受文者对特定问题认识上的不确定性,减少沟通次数,提高沟通效率。“已投产的设备,大部分都具有工艺先进、成本低、功效高、盈利大”缺少宾语,结构不完整。D项错误。因此,选择C选项。
23.A[解析]A项,审示是发文单位在发文呈批表上的拟办意见,在发文之前,一般是请求领导或者相关工作人员进行文稿校对的用语。B项,阅示是收文单位在收文呈批表上的拟办意见,在发文之后,是请求领导对文件提出拟办意见的用语。C项,审批指对下级呈报上级的公文进行审查批示。D项,核示指办文工作人员提出拟办意见后,相关负责人、领导进一步核定拟办意见是否合适。因此,选择A选项。
24.D[解析]宣传教育作用是指在传达贯彻党和国家的方针政策的同时要辅以必要的说明,即说明某种做法的理由或缘由。题干体现公文的宣传教育作用。与题意相符,D项正确。A项:规范约束作用即通过公文发布的一些法律、法令和行政法规等,对所辖成员起规范和准绳作用。A项错误。B项:知照联系作用即机关之间的许多工作是通过公文进行联系、协调的,许多具体问题也是因此而得到及时处理的,还有许多对工作的开展具有重要意义的信息资料也是这样获得的。B项错误。C项:记载凭证作用即各种公文都反映了制发机关的意图,都具有法定的效力,受文机关则以此作为处理工作、解决问题的依据。公文不仅仅传达了发文机关的意图,同时也是证实这一意图的最好凭证。C项错误。因此,选择D选项。
25.B[解析]承启用语是公文中用来承接上文并引起下文的词语。常用于通知、决定、报告、计划、规章制度等文种。一般结构特点:前面以一介词结构承接上文,后面用一个基本固定的结构形式引起下文,如“根据……特作如下决定”“为了……提出如下意见”等。承启用语的上文一般较为简短,下文是文中内容的主体部分,并多用条款形式表达,B项表述正确。因此,选择B选项。
26.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第13条,行文应当确有必要,讲求实效,注重针对性和可操作性。因此,选择B选项。
27.A[解析]写公文要开门见山,开宗明义的意思是公文的开头要点明主题,说明事由。而在公文的末尾点明主题属于“卒章显志”的结尾方式,起到总结全文、深化主题的作用。故A项不符合。因此,选择A选项。
28.B[解析]公文标题由发文机关、发文事由、文种三部分组成。“× × 党委宣传部关于加强疫情新闻报道工作的通知”符合标题要求,B项正确。A项:公文的标题中只能出现一个文种,应改为“对《关于调整退休人员原工龄标准等几个问题请示》的批复”。A项错误。C项:应改为“× × 大学关于张× × 等同志职务任免的通知”。C项错误。D项:应改为“关于王× × 等同志任职的通知”或“关于王× × 等同志任职的批复”。D项错误。因此,选择B选项。
29.C[解析]公文抄送机关名称要标全称或规范化简称,抄送机关之间分隔采用逗号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐,最后一个抄送机关后标句号。因此,选择C选项。
30.B[解析]根据《党政机关文公格式》7.3.3,文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1”“(1)”标注。因此,选择B选项。
31.A[解析]处置办毕公文指根据一定的标准分别对已办理完毕的不同公文的归宿作出安排,主要包括:立卷、归档、清退、暂存和销毁。其中,立卷是指将办理完毕且有参考利用价值的公文编立成为案卷。保管期限,是根据各类公文客观存在的保存价值确定的。根据国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》第六条规定,机关文书档案的保管期限定为永久、定期两种。定期一般分为30年、10年。因此,选择A选项。
32.B[解析]材料的可靠性,是指在公文里所采用的事实材料、数字材料、理论材料以及所依据的法律法规、方针政策,必须真实、准确,来不得半点臆想、虚构和捏造。由此可知,题干说明公文具有材料的可靠性。因此,选择B选项。
[拓展]A项:主题的职能性,是指公文是实现机关管理职能的工具和手段。在公文里,鼓励什么遏制什么,支持什么反对什么,允许怎么办和不允许怎么办,或褒或贬,或是或非,或倡或戒,或行或止,十分鲜明。A项排除。C项:结构的逻辑性,是指公文写作思维方式主要是逻辑思维,通过概念、判断、推理,通过综合、比较、论证形成写作思路,完成写作任务,多用说明、叙述、议论的表达方式,慎用文学手段。C项排除。D项:表述的简明性,是指结构力求简约,层次力求简化,语言力求简洁,在把事情、想法写清楚、写明白、写透彻的前提下,文字越简越好。D项排除。
33.B[解析]根据《党政机关公文处理条例》第25条第(1)项,复核。已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。复核属于发文办理的程序。B项处置不符合规定。因此,选择B选项。
34.C[解析]越级行文仅限于上行文,即下级机关越过直接上级向更高一级机关直至中央机关的行文。一般行文均应采取逐级行文的方式,只有在特殊情况下才可以越级行文。所谓特殊情况指:(1)多次请示直接上级而得不到解决,下级机关又认为非解决不可的事项。(2)回复更高一级上级机关的询问或汇报更高一级上级机关直接交办的事项。(3)情况非常紧急,按正常逐级行文方式就会贻误时机造成重大事故或更大损失。(4)控告、揭发直接上级。除第四种情况外,在越级行文的同时要把文件抄报被越过的上级机关。C项不属于这四种情况中的任何一种。因此,选择C选项。
35.D[解析]维护文件的高度严密性是指公文语言结构的严密,主要是防止公文内容出现含糊不清、歧义、有漏洞,以免使阅读者怀疑其权威性和正确性。因此,选择D选项。
36.C[解析]文件份号,亦称“编号”,是公文印制份数的顺序编号。一篇公文中的份号只有一个数字编号,同一文稿印制出来的若干份正本,要一份一份地编排出顺序号码。如一个文件印发1000份,份号就是从1号至1000号。其目的是便于发文和查对。A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(1)项,份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。A项错误。B项:根据《党政机关公文格式》7.2.5,发文字号编排在发文机关标志下空二行位置,居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。所以发文字号不编虚位,但是份号的数字前面可以编虚位。B项错误。D项:根据《党政机关公文格式》7.2.1,如需标注份号,一般用6位3号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。D项错误。因此,选择C选项。
37.C[解析]C项:应改为:《× 市进一步支持中小企业和个体工商户纾困发展十条措施》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。可知,印发是发文机关的工作事项,C项表述错误。A、B、D三项表述无误,排除。因此,选择C选项。
38.D[解析]对于保密要求特别严格的公文,有时限要求的上级重要文件,采用专传的方式。因此,选择D选项。
39.B[解析]引文式开头,即开头引用文件或领导讲话中的某些句子作为引言或点明主旨。本题中开头为“现将《全市教育工作会议纪要》印发给你们,望结合本地区、本部门的实际情况,认真研究贯彻执行”。引用文件《全市教育工作会议纪要》,属于引文式开头。一般而言,撰写公文的开头应开门见山,起句立意,简洁精炼,富于概括力,切忌无端“戴帽”,空洞乏味。目的式,即在开头交代行文的目的或意图,开宗明义,以便受文机关明确发文机关的意图,一般常用“为”“为了”等介词标引。原因式,即在开头讲明制发文件的缘由,以揭示行文的必然性和合理性,还可昭示行文的必要性与重要性。一般用“由于”“鉴于”等介词标引。时间式,即开篇点明某事、某情况的时间,可写具体时间,也可用“最近”“近来”等模糊度稍大的时间副词,还可用“……之后”句式开头。因此,选择B选项。
40.B[解析]部署指挥性决定用于对某个问题、某种事项、某种行动进行决策性的指挥部署,《× × 省人民政府关于打击经济领域中严重犯罪活动的决定》做出了具体的工作部署,属于部署指挥性决定。B项当选。A项:方针政策性决定是指指导事业和前进的目标;国家和政党为实现一定时期的路线而制定的行动准则,具有宏观上的指导性。A项与题意不符,不当选。C项:决策知照性决定用于简要记述决定事项,并将决定传达给有关范围,没有执行的具体要求,一般常用于任免事项。C项与题意不符,不当选。D项:表彰处分性决定用于表彰或处分有关单位或个人,如《关于表彰2022年度先进集体和先进个人的决定》。D项与题意不符,不当选。因此,选择B选项。
41.C[解析]主旨、材料、结构和语言是构成公文的四大要素,其中主旨和材料属于内容要素,结构和语言属于形式要素。如果将一篇完整的公文比作一个人,主旨是“灵魂”和“统帅”,材料是“血肉”,结构是“骨骼框架”,语言是“细胞”。因此,选择C选项。
42.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(6)项,通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。题干中“当地森林生态系统的保护”表明在一定范围之内,适用通告这一文种。D项当选。A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(5)项,公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。A项与题意不符,不当选。B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(9)项,通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。B项与题意不符,不当选。C项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(3)项,命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。C项与题意不符,不当选。因此,选择D选项。
43.C[解析]A项:表达有歧义,可以表述为“本年内该厂有建筑两万平方米的住宅楼的意图”。A项排除。B项:表述不符合逻辑,可以表述为“特做出以下措施”。B项排除。C项:表述合乎逻辑和语法规则。C项当选。D项:表述不符合逻辑,可以表述为“企业有消防制度,有群众性的消防组织,有完整可用的消防措施和消防器材,可排除安全隐患”。D项排除。因此,选择C选项。
44.C[解析]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(16)项,抄送机关。除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。所以A、D项正确。B项:受文机关指公文发往的机关,分为主送机关和抄送机关。B项正确。C项:一般情况下,抄送机关之间标点符号使用方法是:同一系统内不同机关之间用顿号分隔,不同系统机关之间用逗号分隔。C项错误。因此,选择C选项。
45.B[解析]周知性通告是制发机关在自己的权力范围内,公布需要人们周知的事项,目的只是让大家知道,并不需要去遵守或者执行。某医院现拟把消息及操作流程告诉广大患者,应选用通告文种,属于周知性通告,即在一定范围内公布需要周知或需要办理的事项。因此,选择B选项。
46.C[解析]通告一般包括标题、正文和落款三部分。通告的标题写法较为灵活,大致有以下三种情况:(1)由发文机关、事由、文种组成,如《××镇关于对××路段实施停水的通告》;(2)只写发文机关和文种,省去事由部分,如《××镇关于干部选拔任用公示的通告》;(3)省去发文机关,只写事由与文种,如《关于对××等同志选拔任用公示的通告》。所以通告的标题不一定要三要素齐全。C项说法错误。因此,选择C选项。
47.A[解析]公文标题三要素是指发文机关名称、事由和文种名称。其特点是各自具有较为固定的顺序位置,准确简要地反映公文的主要内容,便于受文单位和读者从标题中直接知晓文件的作用,明了事由和文件概貌,分清文种,有利于公文处理和文书分类管理工作。“签发人”不属于标题要素。因此,选择A选项。
[拓展]签发人就是签发文件的人,签发人一般为单位的正职、公司法定代表人或者主要领导授权人。不属于公文标题的要素。
48.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第24条第(1)项,签收。对收到的公文应当逐件清点,核对无误后签字或者盖章,并注明签收时间。所以,签收程序中不包括对公文的信息和办理情况做详细记载。因此,选择D选项。
49.B[解析]综合报告是全面汇报本机关工作情况的报告。综合报告写作应处理好“点”与“面”的关系,“详”与“略”的关系,“事”与“理”的关系,但是不需要处理“抑”与“扬”的关系,因为综合报告的内容必须真实可靠,必须忠于真实,不可以报喜不报忧或者歪曲事实。因此,选择B选项。
50.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(15)项,纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。纪要是在会议记录的基础上,对会议的主要内容及议定的事项,经过摘要整理的、需要贯彻执行或公布于报刊的具有纪实性和指导性的文件,它的制发并不需要经过全体参会人员表决通过。因此,选择C选项。
51.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(3)项,命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。D项当选。A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(7)项,意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。A项错误。B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(13)项,议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。B项错误。C项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(8)项,通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。C项错误。因此,选择D选项。
52.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(14)项,函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。复函,适用于答复不相隶属机关的业务问题。这种函的针对性强,一般针对来函方的问题进行答复,或者对方请求解决什么问题就回答什么问题,同时要求有一定的时效性。某市人社局和市卫生局属于不相隶属关系,故用复函。B项当选。A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(12)项,批复。适用于答复下级机关请示事项。A项错误。C项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(10)项,报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。C项错误。D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(11)项,请示。适用于向上级机关请求指示、批准。D项错误。因此,选择B选项。
53.D[解析]处于同一专业系统的上级业务主管单位与下级业务主管单位之间存在的工作关系,属于指导与被指导关系,如国家公安部与北京市公安局之间存在着工作技术、手段、方法等业务关系。D项正确。A项:处于同一组织系统或同一专业系统中的同级单位之间的工作关系属于平级关系或平行关系。A项错误。B项:不处于同一组织系统或同一专业系统中的组织之间的关系属于不相隶属关系,如国务院与中共中央。B项错误。C项:同一组织系统中的上级单位与下级单位之间的工作关系属于领导与被领导关系,如市政府与其所辖区的区政府。C项错误。因此,选择D选项。
54.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第24条第(4)项,承办。阅知性公文应当根据公文内容、要求和工作需要确定范围后分送。批办性公文应当提出拟办意见报本机关负责人批示或者转有关部门办理;需要两个以上部门办理的,应当明确主办部门。拟办是机关秘书部门对有关工作的请示报告提出的初步处理意见,供领导审议决定,属于收文办理的程序。根据《党政机关公文处理工作条例》第25条,发文办理主要程序是:(1)复核。已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。(2)登记。对复核后的公文,应当确定发文字号、分送范围和印制份数并详细记载。(3)印制。公文印制必须确保质量和时效。涉密公文应当在符合保密要求的场所印制。(4)核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。因此,选择A选项。
55.C[解析]按照公文形成和作用的公务活动领域分类,可以将公文分为通用公文和专用公文。通用文书,亦称通用文件,指通行于国家机关、社会团体、企业事业单位的公文。《党政机关公文处理工作条例》中规定了15种法定通用公文,其中包括函这一文种。C项正确,D项错误。按照公文的内在属性分类,可以将公文分成规范性公文、商洽性公文、指令性公文、指导性公文等。A、B项:商洽性文件是指探讨、协商一般事项的文件。B项错误。因此,选择C选项。
56.D[解析]公文的作者是指发文机关。公文法定的作者是指依据宪法和其他有关法律、章程、决定成立的并能以自己的名义使法定的职能权利和担负一定的任务、义务的机关、组织或代表机关组织的领导人。因此,选择D选项。
57.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(15)项,附件。公文正文的说明、补充或者参考资料。B项正确。A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(14)项,附注。公文印发传达范围等需要说明的事项。A项错误。C项:注释是指解释字句的文字,也指用文字解释字句。可以是文字、符号、图片等多种形式。注释,是对书籍或文章的语汇、内容、背景、引文作介绍、评议的文字。C项错误。D项:发文字号,简称文号,习惯上也称为文件编号,它是发文机关在某一年度内所发各种不同文件总数的顺序编号。因此,选择B选项。
58.D[解析]公文清退是经过清理将有关办毕的收文按期返归原发文机关或其指定的有关单位。需要清退的文件包括以下几类:(1)绝密公文;(2)有重大错漏的公文;(3)未经本人审阅的领导人的讲话稿;(4)被明令撤销的公文;(5)仅供征求意见或审阅的公文;(6)发文机关指明需要清退的公文等。可知,“经本人审阅的领导人讲话稿”不属于需要清退范围的公文,D项排除。因此,选择D选项。
59.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(9)项,通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。李明在打击非法售卖野生动物专项行动中表现突出,公安系统予以表彰,是表彰先进,应使用通报。因此,选择D选项。
60.B[解析]公文办理主要是与接收公文、发布公文、保管公文等相关的工作,因此具体包含收文办理、发文办理和整理归档。公文的发文办理包括拟稿、审核、签发、复核、登记、印制、分发等程序,收文包括签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复等程序。因此,选择B选项。
61.C[解析]根据《党政机关公文格式》7.1,公文格式各要素的划分,本标准将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头;公文首页红色分隔线(不含)以下、公文末页首条分隔线(不含)以上的部分称为主体;公文末页首条分隔线以下、末条分隔线以上的部分称为版记。页码位于版心外。C项不属于公文格式要素。因此,选择C选项。
62.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(5)项,发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。A项正确。因此,选择A选项。
63.A[解析]根据《党政机关公文格式》7.2.3,如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。A项正确。因此,选择A选项。
64.D[解析]主送机关,是指公文的主要受理机关,即对公文负主办或答复责任的机关。因此,选择D选项。
65.B[解析]公告和通告都可以不写主送机关,公告、通告属于周知性的文种,且告知的对象不明确,所以一般可以不写明主送机关。因此,选择B选项。
66.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第20条第1款,公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行审核。因此,选择B选项。
67.A[解析]公文语言特点主要包括:(1)用语准确,这是公文写作最基本要求。(2)表述平实,公文用语提倡质朴无华、开门见山、平易自然、通俗易懂。公文的主要表达方式是叙述、说明,加上少量的议论,一般不用描写、抒情、比喻和象征的手法。(3)文字简约,公文用语要简洁明快,精炼不繁。(4)风格庄重,公文用语具有严肃、庄重的特征。必须使用规范的现代汉语书面语言,也可使用一些典雅、为群众所理解的文言词语。A项公文语言应用恰当。B项:请示的结语一般有“当否,请批示”,“妥否,请批复”,“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。“着即批转各有关单位认真遵照执行”一般用于意见的结语:以上意见如无不当,着即批转各有关单位认真遵照执行。B项错误。C项:存在“我们”和“东方贸易商城”两个主语,应改为“我们排除了种种不利因素,终于在第一季度建成了东方贸易商城”。C项错误。D项:将“之窘况”改为“的情况”更符合公文语言表达。D项错误。因此,选择A选项。
68.C[解析]“一年以来,我县财政收入……奠定了坚实的基础”是对前一年工作的概括总结;“今年,我们要……财政新形象”是对今年工作提出要求。故从题干可知,该公文的结尾是概括总结并提出要求。因此,选择C选项。
69.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(12)项,批复。适用于答复下级机关请示事项。批复是上级机关答复下级机关请示事项的答复性公文,具有权威性、针对性和指示性等特点。因此,选择B选项。
70.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第14条,行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。因此,选择B选项。
71.A[解析]公文的讨论稿是指需要多方征求意见印发给有关方面或会议讨论的重要文件的草稿。题干中,该报告需印发给有关单位征求意见,故该报告为讨论稿。因此,选择A选项。
[拓展]B项:公文的代拟稿是指下级代上级机关、主管业务部门代综合部门或政府机关起草的公文文稿。B项错误。C项:公文的送审稿是指适用于提交上级主管机关审议或者权力机关进行技术层面审议的文稿。C项错误。D项:公文的定稿又称签发稿或原稿,是指草稿经过修改、审阅、并由领导人签发或者会议讨论正式通过的最后完成的定型文稿。它已经具备正式公文的效用,是制作公文正本的标准依据,也是查考公文原稿的直接凭证。D项错误。
72.C[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.5.3,单一机关制发的公文加盖签发人签名章时,在正文(或附件说明)下空二行右空四字加盖签发人签名章,签名章左空二字标注签发人职务,以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。联合行文时,应当先编排主办机关签发人职务、签名章,其余机关签发人职务、签名章依次向下编排,与主办机关签发人职务、签名章上下对齐;每行只编排一个机关的签发人职务、签名章;签发人职务应当标注全称。签名章一般用红色。C项正确。因此,选择C选项。
73.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(10)项,报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。故县政府向上级汇报本县精准扶贫情况的调查情况可以用报告行文,D项当选。A项适用请示,B项适用意见,C项适用通知。因此,选择D选项。
74.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第30条,公文确定密级前,应当按照拟定的密级先行采取保密措施。确定密级后,应当按照所定密级严格管理。绝密级公文应当由专人管理。公文的密级需要变更或者解除的,由原确定密级的机关或者其上级机关决定。因此,选择A选项。
75.D[解析]归卷指机关文书工作人员在立卷计划的指导下,将处理完毕的文件随时或定期收集集中,初步分类,放入相关卷夹进行妥善保管的活动。因此,选择D选项。
[拓展]A项:立卷是指按照一定原则和方法,将已处理完毕的、有保存价值的零散文件进行系统整理并组成案卷的一项业务工作。A项排除。B项:组卷,即对分类后的各属类按照其共同特征和主要联系,将其组合成一个个案卷的活动。B项排除。C项:本项为干扰项,排除。
76.C[解析]为使标题更简洁,被转发公文指向更明确,可以不出现被转发文件标题的名称,只标明其发文字号,但发文字号需标全。C项正确,D项错误。因此,选择C选项。
[拓展]A项:若原文的文种为通知,为避免啰嗦,转发通知的标题则不必在最后添加“的通知”。只留一个“的通知”。A项错误。B项:标题中被转发批转的公文一般不添加书名号。B项错误。
77.B[解析]普发性通知没有特定的主送机关,故其主送对象可以使用泛称。因此,选择B选项。
[拓展]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定,(六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。选项中,××市教育和体育局发布的修缮市体育馆的通告属于在一定范围内公布的普法性公文,可以不写主送对象。A项错误。C项:根据《党政机关公文处理工作条例》第二十二条规定,除上级机关负责人直接交办的事项外,不得以机关名义向上级机关负责人报送“请示”“意见”和“报告”。C项错误。D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第十五条规定,向上级机关行文,应当遵循:(一)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。所以,××市人民政府制发的请示只能主送一个上级机关。D项错误。
78.D[解析]通告的正文共分三大部分:通告缘由、通告事项、通告结语。其中通告缘由作为开头部分,主要用来表达发布通告的背景、根据、目的、意义。因此,选择D选项。
79.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第九条第十三款规定,印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条规定,(十五)纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。在实际中,纪要文头一般是“××会议纪要”,不带“文件”字样,且法定会议一般是没有印章的,可以不加盖印章。因此,选择A选项。
80.D[解析]根据《党政机关公文格式》7.1,公文首页红色分隔线以上的部分称为版头。根据《党政机关公文格式》7.2,版头中的要素有份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人和版头中的分隔线。本题中,份号、保密期限和紧急程度都是有需要时标注,非必须标注要素,而发文字号则是必须标注的要素。因此,选择D选项。
81.C[解析]泛行文是指面向社会,没有特定的主送机关和行文方向的公文。常用的形式包括公告、公报等。公告,适用于向圈内外宣布重要事项或法定事项。因此,选择C选项。
82.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第11条,公文使用的汉字、数字、外文字符、计量单位和标点符号等,按照有关国家标准和规定执行。民族自治地方的公文,可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。D项错误。因此,选择D选项。
83.A[解析]批复具有四个特点:(1)行文具有被动性。批复的写作以下级的请示为前提,它是专门用于答复下级机关请示事项的公文,先有上报的请示,后有下发的批复,一来一往,被动行文,这一点与其他公文有所不同。(2)内容具有针对性。批复要针对请示事项表明是否同意或是否可行的态度,批复事项必须针对请示内容来答复,而不能另找与请示内容不相关的话题。因此批复的内容必须明确、简洁,以利下级机关贯彻执行。(3)效用具有权威性。批复表示的是上级机关的结论性意见,下级机关对上级机关的答复必须认真贯彻执行,不得违背,批复的效用在这方面类似命令、决定,带有很强的权威性。(4)态度具有明确性。批复的内容要具体明确,不能有模棱两可的语言,使得请示单位不知道如何处理。因此,选择A选项。
84.A[解析]公文主送机关的顺序,一般按照重要程度排列,即党、政、军、群,先外后内。观察选项可知,最后的应该是“有关企事业单位”。市直园区管委会是市政府的派出机构,市直有关部门是市政府的内设职能部门,相对于市人民政府办公室而言,先外后内的顺序是:各县(市、区)人民政府、市直园区管委会、市直有关部门。因此,选择A选项。
85.C[解析]下行文的结尾用语为:特此通知,希即遵照办理;特此批复;以上意见,请即研究执行(或按照执行、参照执行、遵照执行、依照执行、认真执行、严格执行);特此公告(通告、布告);周知;此布。因此,选择C选项。
[拓展]A项:“以上报告如有不妥,请指示”是上行文的结尾用语。A项排除。B项:“特此函复”是平行文的结尾用语。B项排除。D项:“此致敬礼”是上行文的结尾用语。D项排除。
86.C[解析]公文标题的一般格式为“发文机关+事由+文种”。“B市教育局”是发文机关,“实行《B市中小学校车安全条例》”是事由,传达要求下级机关和有关单位周知并执行的事项,适合采用的文种是通知。因此公文标题为:《B市教育局关于实行〈B市中小学校车安全条例〉的通知》。因此,选择C选项。
[拓展]A项:标题中没有加文种,应排除。B项:引用的文件名应加单书名号,排除。D项:标题的文种为“公告”,根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(5)项,公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。用在此处显然不恰当,排除。
87.C[解析]主送机关的作用在于表明公文的空间效力范围,明确对公文负法定办理或答复责任的机关。其排列应按机关性质、职权和其他隶属关系排列。这是公文发出后能否得到及时处理的一个关键问题。根据《党政机关公文格式》7.3.2,主送机关编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。因此,选择C选项。
88.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第15条第(1)项,向上级机关行文,应当遵循以下规则:原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。H市规划局是H市政府的下级,故H市政府不抄送H市规划局。因此,选择D选项。
89.D[解析]根据《党政机关公文格式》如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。因此,选择D选项。
90.B[解析]公报是党政机关和人民团体公开发布重大事件或重要决定事项的报道性公文,是党和国家经常使用的重要文种。公报依据发文主体的不同分为两类:一类是党政机关或团体发布重大事件、重要决定的公报;另一类是联合公报。党、政、团体发布的公报可因内容的不同分为事件性公报和会议公报两种;联合公报是用于两个或两个以上国家的政府、政党、团体的代表就会谈、访问等事宜所发表的公报。因此,选择B选项。
91.D[解析]国务院向全国人民代表大会或其常务委员会提出的议案由国务院总理签署。地方各级人民政府向同级人民代表大会或其常务委员会提出议案时都应由行政首长签署。因此,选择D选项。
92.C[解析]有的文件标题很长,采用省略法拟制标题仍然很长,可用发文字号作为新拟标题的事由,以替代原文标题。因此,选择C选项。
93.B[解析]评估性意见,多用于组织和个人针对有关工作或活动提出看法、建议、结论等,如某业务职能部门或某专业机构对某项工作进行调查研究和鉴定评审后将其结果形成鉴定性意见。因此,选择B选项。
94.B[解析]报告是适用于向上级机关汇报工作、反映情况、回复上级机关询问的公文文种,具有单向性、陈述性、事后性的特点。根据其陈述性特点,报告一般是以叙述、说明的表达方式汇报工作、反映情况、答复询问的,无论其所表述的内容,还是所使用的语言都体现出陈述性的特点。因此,选择B选项。
95.C[解析]意见分为:规划性意见、实施意见、具体工作意见三种。A选项“规划”应放在“的”前边;B选项应为“关于中小学教师违反职业道德行为处理的意见”;D选项“方案”应放在“的”前边。C项标题拟写正确。因此,选择C选项。
96.A[解析]《党政机关公文处理条例》中规定了十五种法定公文,包括决议、决定、命令(令)、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。公示不是法定公文,故A项错误,当选。因此,选择A选项。
97.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(12)项,成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。因此,选择D选项。
98.B[解析]此致敬礼,“此致”的意思是到此为止,上面的话讲完了,信的主要内容到此为止了。“敬礼”表敬意。“此致”“敬礼”用作信末祝颂问安。习惯上将这里的“敬礼”另起一行顶格写,也可在次行空两格书写。前者相当于提行,后者则无异另起一段,都表示尊重。故“此致敬礼”属于书信常用语,不属于通用公文结尾。因此,选择B选项。
99.C[解析]批复的正文包括批复引语、批复意见和批复要求(尾语)三部分。批复引语要点出批复对象,一般称收到某文,或某文收悉。要写明是对于何时、何号、关于何事的请示的答复,时间和文号可省略。批复意见是针对请示中提出的问题所作的答复和指示,意思要明确,语气要适当,什么同意,什么不同意,为什么某些条款不同意,注意事项等都要写清楚。批复要求(尾语)是从上级机关的角度提出的一些补充性意见,或是表明希望、提出号召。如果同意,可写要求;不同意,亦可提供其他解决办法。因此,选择C选项。
100.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第九条,(五)发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。因此,选择A选项。
[拓展]B项:联合行文时,使用主办机关的发文字号。B项错误。C项和D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第九条,(十二)成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期,联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。C项和D项错误。
101.D[解析]公文要素标识包括:版头、主体、版记三部分。公文的版记包括抄送单位、印发单位和印发日期等。主体包括了公文标题、主送机关、正文、附件、发文机关和日期。因此,选择D选项。
102.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第30条第2款,公文的密级需要变更或者解除的,由原确定密级的机关或者其上级机关决定。因此,选择B选项。
103.C[解析]兼容性公文具有行文方向的兼容性,可以是上行文,也可以是下行文,还可以是平行文。A项:通报是下行文。B项:请示是上行文。C项:意见适用于对重要问题提出见解和处理办法,可以是上行文、下行文或平行文,属于兼容性公文。D项:函是平行文。因此,选择C选项。
104.A[解析]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第20条第2款,需要发文机关审议的重要公文文稿,审议前由发文机关办公厅(室)进行初核。A项正确。B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(13)项,印章。公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。B项错误。C、D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第15条,向上级机关行文,应当遵循以下规则:(1)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关……(3)下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。C、D项错误。因此,选择A选项。
105.D[解析]在公文书写中,当一个人担任多种职务时,只列出与文件内容相关的职务全称。列出一个人物的两个或两个以上职务时,国内的应按先党内、后党外,由大至小排序;国外的应尊重对方习惯或双方的需要。因此,选择D选项。
106.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第33条,公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。A项错误。根据该条例第35条,不具备归档和保存价值的公文,经批准后可以销毁。销毁涉密公文必须严格按照有关规定履行审批登记手续,确保不丢失、不漏销。个人不得私自销毁、留存涉密公文。B项错误。根据该条例第36条,机关合并时,全部公文应当随之合并管理;机关撤销时,需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。C项正确,D项错误。因此,选择C选项。
107.B[解析]批复的正文一般包括批复引语、批复意见和结语三部分。B项正确。A项:批复标题通常由发文机关名称、事由和文种三部分组成,不是收文机关名称。A项错误。C项:批复尾语可用“批复”“特此批复”等惯用语,不是批复意见。C项错误。D项:批复开头一般同时引用下级来文的标题与发文字号。D项错误。因此,选择B选项。
108.D[解析]根据《党政机关公文格式》7.4,公文的版记部分包括:版记中的分隔线、抄送机关、印发机关和印发日期。因此,选择D选项。
109.A[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.5.4,成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为0)。因此,选择A选项。
110.B[解析]通知是公文中使用频率最高,适用范围最广的公文文种,具有法定公文“轻骑兵”的美称。因此,选择B选项。
111.D[解析]完整的公文标题,一般应具有“三要素”,即发文机关名称、事由及文种,D项缺乏事由。因此,选择D选项。
112.A[解析]发文字号的顺序为:机关代号、年号、顺序号。因此,选择A选项。
113.C[解析]公务文书是法定机关与组织在公务活动中,按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料。影响机关采取的公文组织形式的因素包括:机关的工作性质、任务和职权范围,以及工作人员的数目和机关文书工作人员的配置,机关内部组织机构设置的层次、数量等。与机关办公驻地的选址无关。C项错误,但与题意相符。因此,选择C选项。
114.C[解析]实施细则是实施法律、法规的细小规则,它多半是主管部门针对实施法律、法规时已经或者可能出现的种种问题而制定的规则。其目的是加强法律、法规的可操作性,保证法律、法规的顺利实施。实施细则与法律、法规既有联系又有区别。区别:法律、法规必须概括;实施细则必须具体,便于操作。联系为:实施细则的内容必须和法律、法规的有关条款相对应。因此,选择C选项。
115.D[解析]公文一般由公文份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注、附件、抄送机关和印发机关、印发日期、页码等要素组成。但是并非所有的公文都要由这些要素组成,其中的发文机关标志、发文字号、标题、主送机关、正文、成文日期、印发机关、印发日期和页码这9个要素是一般公文的固定组成部分,其他要素是否标注要视公文的具体情况而定。因此,选择D选项。
116.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,(九)通报,适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况,所以单位表彰个人,使用的公文文种是通报。因此,选择C选项。
[拓展]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,(五)公告,适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项,故A项不选;B项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,(六)通告,适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项,故B项不选;D项:根据《党政机关公文处理工作条例》第八条,(一)决议,适用于会议讨论通过的重大决策事项,故D项不选。
117.B[解析]决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项,具有广泛的公开性,是普发性公文。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项,常在两种情况下使用:一是政策法规性通告,在公布政策法令时使用;二是周知性通告,向社会公众公布应遵守事项的具体事务时使用。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。因此,选择B选项。
118.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第24条第(6)项,催办。及时了解掌握公文的办理进展情况,督促承办部门按期办结。紧急公文或者重要公文应当由专人负责催办。因此,选择A选项。
119.C[解析]办法是用于对某一项行政工作作比较具体的规定的规范性文件,C项正确。因此,选择C选项。
120.A[解析]前言是全文的导语,也是制订计划的指导思想和基本情况介绍,要简明扼要地说明制订计划的依据和上级的要求,要结合本单位实际确定今后的任务。所以它是计划的灵魂和总纲。因此,选择A选项。
121.B[解析]商洽函主要用于平行机关或不相隶属机关之间商洽、沟通、协调工作。如商调人员、洽谈业务、联系学习、请求帮助支援等。本题属于商调人员的情形,故应用商洽函。因此,选择B选项。
122.D[解析]平行文指平行机关或不相隶属的机关之间的发文,如函、意见。所以,函不是公文中唯一的一种平行文种,通知、意见也可以平行发文。因此,选择D选项。
123.C[解析]规章制度是党政机关、社会团体、企事业单位制定并公布,要求有关部门和人员共同遵守的一种具有法规性和约束力的文书。因此,选择C选项。
124.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第二十五条第四项规定,核发。公文印制完毕,应当对公文的文字、格式和印刷质量进行检查后分发。因此,选择C选项。
[拓展]A项:根据《党政机关公文处理工作条例》二十五条第一项规定,复核。已经发文机关负责人签批的公文,印发前应当对公文的审批手续、内容、文种、格式等进行复核;需作实质性修改的,应当报原签批人复审。A项排除。B项:“核查”一般是指用一套搜集证据、核对事实的方法来验证缔约各方是否履行条约义务的过程。核查不是公文处理工作当中的步骤。B项排除。D项:审核是在签发之前对公文的文字、格式和印制进行检查的步骤。D项排除。
125.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第8条第(2)项,决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。题干中所述事项适用“决定”这一公文文种。因此,选择A选项。
126.B[解析]知照性公文用于公布需要人们周知的事项,就是把事项传达给有关单位,极少有要求执行的具体意见。如公报、公告、通告等属于知照性公文。因此,选择B选项。
127.D[解析]办公物品的申请表需要有领取人、批准人、发放人签字才有效。使用人签字是无效的。因此,选择D选项。
128.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第24条第(3)项,初审。对收到的公文应当进行初审。初审的重点是是否应当由本机关办理。因此,选择C选项。
129.B[解析]通报和报告由标题、主送机关、正文和落款四部分组成;通告由标题、正文和落款三部分组成,由于通告属于公布性公文,不需要写主送机关;请示由标题、主送机关、正文、落款和附注五部分组成。因此,选择B选项。
130.A[解析]纪要的标题有三种形式:(1)由“机关名称+会议名称+文种”组成。(2)由“会议名称+文种”组成。(3)新闻式标题,即由正、副标题组成。正标题反映会议的主要精神和内容,副标题反映会议名称和文种。因此,选择A选项。
131.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第15条第(1)项,原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关。因此,选择B选项。
132.B[解析]联合行文是指两个或两个以上的宣传机关联合发文的行为,这可以是下行文也可以是上行文。联合行文要注意的内容是:(1)行文的各机关部门必须是同级的;(2)联合行文对于共同贯彻执行有关方针、政策或兴办某些事业,是非常有利的;(3)几个平行机关或部门联合行文,应将相对应的各机关都列为主送机关;(4)联合行文应当确有必要,且单位不宜过多。(5)联合行文,只标明主办机关的发文字号。B项错误,当选。因此,选择B选项。
133.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(3)项,紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。因此,选择D选项。
134.A[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.3的规定,正文。公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“(一)”“1.”“(1)”标注;一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。可知A选项书写格式不符合要求。因此,选择A选项。
135.C[解析]对公文的划分主要有六种方法:(1)按公文形式和使用范围划分,可分为通用公文与专用公文;(2)按公文行文方向划分,可分为上行文、平行文、下行文三种;(3)按公文内容所涉及的国家秘密程度划分,可分为普通公文、秘密公文、机密公文、绝密公文;(4)按公文的性质和作用划分,可分为规范性公文、指挥性公文、呈请性公文、知照性公文、记录性公文;(5)按对处理时限的要求划分,可分为特急公文、加急公文、常规公文;(6)按文件来源划分,可分为收文、发文。因此,选择C选项。
136.B[解析]归档文件整理工作是指将归档文件以件为单位进行装订、分类、排列、编号、编目、装盒,使之有序化的过程。因此,选择B选项。
137.C[解析]绝密级公文一般不得复制、汇编,确有工作需要的,应当经发文机关或者其上级机关批准。因此,选择C选项。
138.D[解析]主体部分包括:标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件。紧急程度不属于公文主体部分。因此,选择D选项。
[拓展]版头部分包括:份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人。版记部分包括:抄送机关、印发机关和印发日期。页码位于版心外。
139.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第12条,公文用纸幅面采用国际标准A4型。特殊形式的公文用纸幅面,根据实际需要确定。因此,选择B选项。
140.A[解析]根据《国家档案局关于修改〈电子公文归档管理暂行办法〉的决定》第十六条,归档电子公文应存储到符合保管要求的脱机载体上。归档保存的电子公文一般不加密,必须加密归档的电子公文应与其解密软件和说明文件一同归档。因此,选择A选项。
141.B[解析]发文登记一般采用簿册式登记的形式,每年一本,便于保存,也便于查找。多数机关采用这种方式。因此,选择B选项。
142.B[解析]会议简报是以书面形式写出的关于会议的进程、动态等情况,会议出简报是为了交流情况,提高会议质量。其内容包括与会人员在讨论中提出的意见、建议和会议决定事项等。因此,选择B选项。
143.B[解析]根据数字使用规范,相邻的两个数字并列连用表示的概数,必须使用汉字,连用的两个数字之间不得用顿号隔开。A项错误,应该为“七八年”。中国干支纪年和夏历月日,均应使用汉字。B项是我国的干支纪年。根据《党政机关公文格式》,成文日期中的数字用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01)。C项错误,应该为“2023年3月12日”。年份一般不用简写。D项错误,应该为“1997年”。因此,选择B选项。
144.C[解析]指挥性公文是指上级机关根据法定的职能权限,对下级机关宣布决策,部署工作,实施指挥、协调和管理的公文。主要文种有命令(令)、决定、通知、意见、批复等。因此,选择C选项。
[拓展]按公文的性质和作用,可分为法规性公文、指挥性公文、公布性公文、报请性公文、通联性公文和记录性公文六种。①法规性公文是指国家权力机关、行政机关根据法定权限制定的、对人们或组织的行为规范和准则作出规定的公文,包括条例、规定、办法、细则等,带有明显的强制性和约束力。这类公文往往以命令(令)、公告、通知等形式发布。②指挥性公文是指上级机关根据法定的职能权限,对下级机关宣布决策,部署工作,实施指挥、协调和管理的公文。主要文种有命令(令)、决定、通知、意见、批复等。③报请性公文是指汇报工作、反映情况、提出建议、请示问题、请求审议的公文。主要文种有报告、请示和议案。④公布性公文是指通过报纸、广播、电视等新闻媒体或公开张贴等形式传递信息、告知事项与要求的公文。主要文种有公告、通告、通报等。⑤通联性公文是指机关或单位之间相互联系商洽工作、询问和答复问题的公文。常用的文种是函。⑥记录性公文是指记载会议情况、归纳会议议定事项的公文。常用的公文是纪要。
145.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第六项规定,通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。通告的使用面比较广泛,一般机关、企事业单位甚至临时性机构都可使用,但强制性的通告必须依法发布,其限定范围不能超过发文机关的权限。飞机施药是在辖区内一定范围内公布的,适用通告。因此,选择B选项。
146.C[解析]请示按行文方向属于上行文,即向所属上级机关呈送的公文。写作中应以请求语作结尾语,语气中肯地再次提出请求,常用“特此请示,请批复”“妥否,请批示”“以上请示,请予批准”等惯用语。因此,选择C选项。
147.C[解析]信息文稿的目的是为领导机关的决策服务,一般来说内容都比较严肃,因此要求行文要庄重,应注意:信息文稿中的语言一定要庄重平实,用词稳妥精确,表述直接明了;语句一般选用陈述句,尽量少用或不用反问句、疑问句、倒装句;运用规范的书面语言,避免使用口语、俗语等。因此,选择C选项。
148.B[解析]对于设定了密级的简报,一般印多少份就有多少号,一份一号,以便保存、查找,一般性简报不必编号。B项说法错误,当选。因此,选择B选项。
149.D[解析](1)告知性通知是向下级机关或有关单位、部门告知某些事项的通知。告知性通知内容非常广泛,机构、人事调整,启用、作废公章,机关单位隶属关系变更、名称变更,迁址办公,变更电话号码等,都可以使用这种通知。(2)布置性通知是用来安排、布置工作的通知。这种通知,多用于开展某项活动,布置某项具体事务等,因而也叫事务性通知。(3)批转性通知是上级机关批转下级机关来文时使用的一种通知。批转性通知批转的内容,可以是机关公文,也可以是规章类文书等。(4)转发性通知是用于转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的文件时使用的通知。其转发的文件可以是机关公文,也可以是其他种类的文书。某市政府传达的是国务院的通知,应用转发性通知。因此,选择D选项。
150.C[解析]主送机关编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。主送机关名称可以使用全称、规范化简称或同类机关统称。因此,选择C选项。
151.B[解析]一个完整的公文标题由发文机关名称+事由+文种组成,可以省略发文机关名称或事由,但不能省略文种。B项错误。因此,选择B选项。
152.D[解析]通用公文的制发又叫发文办理。主要有拟稿、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。因此,选择D选项。
153.B[解析]函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。通知具有很强的指导性、决定性、不可更改性,其内容要求办理和执行。因此,选择B选项。
154.C[解析]应予销毁的公文主要包括:(1)所有不具备留存价值的公文;(2)无留存必要的重份公文;(3)在特殊情况下不马上销毁就将造成失密和严重损失的公文;(4)一般性公文的草稿;(5)印制公文过程中的校样、印版等。ABD项属于应销毁的公文。因此,选择C选项。
[拓展]需要清退的公文主要包括以下几类:(1)绝密公文;(2)有重大错漏的公文;(3)被明令撤销的公文;(4)仅供征求意见或审阅的公文;(5)未经本人审阅的领导人的讲话稿;(6)其他由发文机关批准清退的公文等。C项属于需要清退的公文。
155.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第二项规定,决定适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。题干描述的是“中共浙江省委关于开展向某同志学习活动的事宜”,适合使用公文中的决定文种。因此,选择C选项。
[拓展]A项:命令(令)适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。A项与题意不符,排除。B项:通报适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。B项与题意不符,排除。D项:通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。D项与题意不符,排除。
156.C[解析]请示适用于向上级机关请求指示、批准。其正文结构一般由开头、主体和结语等部分组成。其中,结语应另起段,习惯用语一般有“当否,请批示”“妥否,请批复”“以上请示,请予审批”或“以上请示如无不妥,请批转各地区、各部门研究执行”等。C项说法错误,当选。因此,选择C选项。
157.A[解析]两个单位联合下发公文时,需加盖两个单位的印章,主办单位在前。因此,选择A选项。
158.B[解析]清退是指将有关办毕的收文按期发回原发文机构或由其指定的有关单位。需清退的文件包括:(1)绝密文件,(2)仅供征求意见或审阅的文件,(3)被明令撤销的公文,(4)有重大错误的公文,(5)未经本人审阅的领导人讲话稿,(6)其他由发文机关指定清退的公文。不需清退的文件包括群众文件、过时的文件、仅供领导传阅或审阅的文件。因此,选择B选项。
159.C[解析]批复适用于答复下级机关请示事项,是下行文。报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问,是上行文。函适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项,是平行文。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项,批转、转发公文,通知大多是下行文。因此,选择C选项。
160.A[解析]决议适用于会议讨论通过的重大决策事项,是需要通过会议而产生的文种。因此,选择A选项。
161.C[解析]审核又称核稿,指在拟定的公文文稿送交有关领导签发或者会议讨论之前,由部门负责人或有经验的秘书对文稿所作的全面审核和修正。因此在文稿签发前的最后一个处理环节是审核。因此,选择C选项。
162.A[解析]公文的功能主要包括:(1)实施领导;(2)履行职能;(3)处理公务;(4)沟通工作。其中最主要的功能是有效地传递公务活动所需的信息。因此,选择A选项。
163.B[解析]发布性通知一般在国家机关发布(或废止)有关法规和条例、规定、办法、实施细则等规章和发布有关重要文件时使用。指示性通知通常是在上级机关对下级布置任务、指示和安排时使用。一般性通知是关于一般事项的通知,通常由基层单位发布,内容比较单一、具体。向有关单位告知某件事件,交代有关事项,不需要办理或执行时,使用知照性通知。因此,选择B选项。
164.D[解析]成文日期署会议讨论通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。一般右空四字编排。用阿拉伯数字,年、月、日标全。因此,选择D选项。
165.D[解析]清退是指经过清理将有关办毕的收文按期返归原发文机关或由其指定的有关单位。公文清退工作的目的在于保证重要公文或机密公文的安全,故在会议文件上附有文件清退目录的多属保密性文件,D项正确。因此,选择D选项。
166.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(1)项,份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。根据该条第(12)项,成文日期。署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。根据《党政机关公文格式》7.3.2,主送机关编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。根据《党政机关公文格式》7.3.5.1,加盖印章的公文成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。C项说法错误,ABD三项说法正确。因此,选择C选项。
167.B[解析]A项:草稿是供讨论、征求意见、修改审核、审批时用的原始的非正式文稿。草稿的内容未正式确定,不具备正式公文的效用。A项排除。B项:定稿是内容已确定,已履行法定生效程序的最后完成稿,具备正式公文的效用,是制作公文正本的标准依据。定稿不可随意修改,否则无效,修改应经法定责任者的认可。B项当选。C项:副本是指再现公文正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份。副本有两种:一种是公文复制本,此类副本由于是复印件,不能再现公文的全部特征,因此不具备正式公文的法定效用,只能用做备查之用。一种是正本的复份,此类副本同正本一起制作,同正本完全一致,具有正式公文的法定效用,可用来送达抄送机关或留存备查。C项排除。D项:修订本是规范性公文的一种特殊形式,指已发布生效的公文,经实践检验重新予以修正补充后再发布的文本。自修订本生效之日起,原文本即行废止。D项排除。因此,选择B选项。
168.B[解析]公文的主送机关是指公文的主要受理机关,即对公文负主办或答复责任的机关。受双重领导的机关向上级机关请示应写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复,并非由抄送机关答复。因此,选择B选项。
169.A[解析]督查工作必须坚持保密制度,而且对于查办的案件,应视情况将有关材料立卷归档,定期交档案部门保管。设立专夹专柜,由专人管理,以防止督查材料整理的混乱和管理上的丢失,保证材料案卷装订整齐、目录清晰、便于查阅。同时在一项督查工作结束后,需要把其相关的信息划分密级,并控制传播范围,防止泄密。因此,选择A选项。
170.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(3)项,紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度,紧急公文应当分别标注“特急”“加急”,电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。A项:平件,即无特殊时间要求,按工作常规依次传递处理的文件,排除。B项:“加急”是指内容重要并紧急,需打破工作常规,优先传递处理的公文,当选。C项:“特急”是指内容重要并特别紧急,已临近规定的办结时限,需特别优先传递处理的公文,排除。D项:《党政机关公文处理工作条例》并没有“急件”的明确规定,可以视为一个统称,排除。因此,选择B选项。
171.D[解析]意见的正文通常由发文缘由、具体意见、落实要求和结尾组成。(1)开头,指提出意见的缘由。这部分须写清提出“意见”的理由或根据,或交代实际工作情况以及存在的有关问题,或说明有关依据。(2)主体,指具体的意见,常采用“条项式”展开,使之条理清楚,有逻辑性,让受文对象易于理解和方便执行。(3)落实要求,有话则长,无话则短。(4)结尾,一般包括实施时间、解释权归属、原有意见的废止等内容。因此,选择D选项。
172.A[解析]守则是国家机关、社会团体、企事业单位为维护公共利益和工作秩序,向所属成员发布的行为准则和道德规范。简洁易记才能便于人们遵守,故守则的最大特点是简洁易记。因此,选择A选项。
173.C[解析]函的结束语是对对方的要求。这一部分的写作,可根据函的种类和行函的实际内容而定。常见的商洽、询问函的结束语有“请大力协助为盼”“请即函复”“盼复”“望早日函告”等;请求批准函多用“望准予××为荷”“当否,请批准”“请审查批准”等;答复函多用“此复”“特此函复”“专此函告”等。函的结束语通常要提行另写。有的函在行文过程中已经表达了“要求”的意思,可不用结束语,事项写完之后,正文即告结束。因此,选择C选项。
174.B[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.6,如有附注,居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。因此,选择B选项。
[拓展]A项:根据《党政机关公文格式》7.4.3,印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即1不编为01),后加“印发”二字。A项排除。C项:根据《党政机关公文格式》7.4.2,如有抄送机关,一般用4号仿宋体字,在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。C项排除。D项:根据《党政机关公文格式》7.4.1,版记中的分隔线与版心等宽,首条分隔线和末条分隔线用粗线(推荐高度为0.35mm),中间的分隔线用细线(推荐高度为0.25mm)。首条分隔线位于版记中第一个要素之上,末条分隔线与公文最后一面的版心下边缘重合。D项排除。
175.B[解析]公文写作五要素包括格式、主旨、材料、结构、语言。其中语言是公文的细胞。由于公文具有很强的政治性、政策性、实用性,公文语言使用正确与否,直接关系到工作开展的质量和公务管理活动的成效。因此,公文语言与其他各类文章语体相比,风格迥异,个性特点十分突出,概括起来是准确、简明、平实、庄重。B项说法错误,当选。因此,选择B选项。
176.C[解析]在公文活动中,批办是指机关或部门的领导人对来文办理提出指示性意见的决策性活动,即批办是对收文应如何办理所作的批示意见。因此,选择C选项。
177.C[解析]发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。因此,选择C选项。
178.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(6)项,签发人。上行文应当标注签发人姓名。A项:请示是适用于向上级请求指示、批准的公文,属于上行文,需要标注签发人姓名。因此,选择A选项。
179.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第36条第1款,机关合并时,全部公文应当随之合并管理;机关撤销时,需要归档的公文经整理后按照有关规定移交档案管理部门。因此,选择B选项。
180.B[解析]目的式以简明的语言,说明撰拟公文的目的,常用“为了”“为”等介词开头。因此,选择B选项。
[拓展]A项:结论式即先做结论,然后分别加以叙述。A项排除。C项:叙述式即用叙述的方法,写出事物的基本情况和问题,或写出工作基本过程。C项排除。D项:根据式通常以“依据”“根据”开头。D项排除。
181.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第18条,公文拟制包括公文的起草、审核、签发等程序。不包括公文的登记。因此,选择A选项。
182.A[解析]“承蒙”是谦敬用语,用于表示谦敬,具体解释为“多亏受到”。“倾接”指的是倾身接谈,会见,含庄重意。因此,选择A选项。
[拓展]兹因:开端用语,主要用于文章开头,其解释是现在因为。届期:到时候。顷接:用于复文引据,如:顷接慰问电,至感温馨;顷接校友会通报,感非言馨。字面解释为:不久以前。业经:经办用语,表明进程,经过(帮助)。
183.A[解析]B项:“不必要的开支”和“浪费”语义重复,言语啰唆。C项:共产党员和干部职工和女同志都有交叉。D项:表述不明确,前面一句的主语是“不少地区”,根据语义推测后面换上了“车匪路霸”作主语,最后“损失很大”的主语又成了“国家”,连续更换主语使人难以弄清文章脉络。因此,选择A选项。
184.C[解析]签发是指由机关领导人对发文稿批注核准发出的意见并签署姓名及日期的活动。一般公文的文稿,一经履行签发即为定稿,具有正式文件的效用。因此,决定公文文稿能否生效的环节是签发,C项正确。因此,选择C选项。
185.A[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.5.1,单一机关行文时,一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名,印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。联合行文时,一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位置,并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名,最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期,印章之间排列整齐、互不相交或相切,每排印章两端不得超出版心,首排印章顶端应当上距正文(或附件说明)一行之内。故行政公文的印章用印要求是上不压正文,下压年月。因此,选择A选项。
186.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第27条,需要归档的公文及有关材料,应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定,及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文,原件由主办机关归档,相关机关保存复制件。机关负责人兼任其他机关职务的,在履行所兼职务过程中形成的公文,由其兼职机关归档。ACD三项正确,B项错误。因此,选择B选项。
187.A[解析]当机关领导的意图要形成书面材料的时候,首先遇到的问题就是选用什么公文种类最适合。为此,公文种类的选用就成了每个机关干部从事公文写作这一系列活动中的第一个重要环节。因此,选择A选项。
188.A[解析]根据《党政机关公文格式》7.5,页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字,编排在公文版心下边缘之下,数字左右各放一条一字线;一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字,双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的,空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时,页码应当连续编排。A项中“一般用5号半角宋体阿拉伯数字”的表述错误,当选。因此,选择A选项。
189.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(10)项,附件说明。公文附件的顺序号和名称。因此,选择A选项。
190.A[解析]民族自治地方的公文,可以并用汉字和当地通用的少数民族文字。A项正确。根据《党政机关公文处理工作条例》第15条,向上级机关行文,应当遵循以下规则:(1)原则上主送一个上级机关,根据需要同时抄送相关上级机关和同级机关,不抄送下级机关……(4)请示应当一文一事。不得在报告等非请示性公文中夹带请示事项……B、D两项错误。根据该条例第16条,向下级机关行文,应当遵循以下规则:……(4)涉及多个部门职权范围内的事务,部门之间未协商一致的,不得向下行文;擅自行文的,上级机关应当责令其纠正或者撤销……C项错误。因此,选择A选项。
191.B[解析]述职报告完全是写实的工作报告,目的在于让人了解自己或自己工作单位的工作情况,要求内容必须全面具体,但述职报告一定要分清主次,突出重点。述职报告正文常包括导言、成绩、缺点和意见部分。其中成绩部分是述职报告的核心部分,包括对重点问题的决策,重点问题的解决和重要难点的突破,重点项目的经济效益,重点事情的处理和重点人物的思想工作等。因此,选择B选项。
192.C[解析]公告是向国内外宣布重要事项或法定事项的行政公文,可分为要事性公告、法定性公告、政策性公告和任免性公告。公布对某官员的任免情况,应使用公告,属于任免性公告。因此,选择C选项。
193.B[解析]一篇信息文稿从始至终只允许贯穿一个主题。因此,选择B选项。
194.C[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第14条,行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。因此,选择C选项。
195.C[解析]“请示”应当一文一事;“议案”应当一文一事,而且多有被审议的草案附于文后,所以议案本身一般无须详细论述,行文以简洁为主;“公告”内容一般比较单一,常见的是一文一事,只限于宣布事件的内容。“意见”不需要遵循这一原则。因此,选择C选项。
196.A[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.2,主送机关,编排于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多导致公文首页不能显示正文时,应当将主送机关名称移至版记。因此,选择A选项。
197.C[解析]决定是领导机关使用的指挥性公文,适用于对重要事项作出决定和部署,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。A项,会议讨论后发文为决议;B项,党政机关不必须联合行文。因此,选择C选项。
198.B[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第二十四条第三款规定,对收到的公文应当进行初审。初审的重点是:是否应当由本机关办理,是否符合行文规则,文种、格式是否符合要求,涉及其他地区或者部门职权范围内的事项是否已经协商、会签,是否符合公文起草的其他要求。经初审不符合规定的公文,应当及时退回来文单位并说明理由。因此,选择B选项。
199.B[解析]转发是对上级机关或不相隶属机关公文的处理形式。当一个机关认为上级的文件需要办理,并且表明自己的办文态度、办理方法,或认为平级机关、不相隶属的机关单位的文件值得本单位参照、学习、借鉴时,可以将该文件转发下属有关单位。某地政府部门收到《国务院办公厅关于扩大政务服务“跨省通办”范围 进一步提升服务效能的意见》一文,将这篇公文发给自己的下级组织,让下级组织学习,应采取转发的形式。因此,选择B选项。
[拓展]批转是上级机关对下级机关公文批复、转发的一种特有公文处理形式。
200.D[解析]根据《党政机关公文格式》9,公文中计量单位、标点符号和数字的用法:公文中计量单位的用法应当符合GB3100、GB3101和GB3102(所有部分),标点符号的用法应当符合GB/T15834,数字用法应当符合GB/T15835。根据《标点符号用法(GB/T15834-2011)》4.5.3.5,标有引号的并列成分之间、标有书名号的并列成分之间通常不用顿号。若有其他成分插在并列的引号之间或并列的书名号之间(如引语或书名号之后还有括注),宜用顿号。所以四大名著之间不用顿号。因此,选择D选项。
201.A[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第十四条,行文关系根据隶属关系和职权范围确定。一般不得越级行文,特殊情况需要越级行文的,应当同时抄送被越过的机关。因此,选择A选项。
202.C[解析]发文字号由发文机关代字、年份和序号组成。发文机关标识下空2行,用3号仿宋体字,居中排布。标示公文发文字号中的发文年份时,应使用六角括号。因此,选择C选项。
203.C[解析]发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成,具有统计发文数量,同时作为查找和引用某一公文的代号等作用。因此,选择C选项。
204.D[解析]请示的正文由请示的缘由、事项和请示惯用结束语三部分组成。缘由,即请示的理由或根据。事项,即请求上级机关给予或指示或批准或支持和帮助的具体内容。结语,通常使用“妥否,请批复”“特此请示,请予批准”“请批准”“请审批”“请指示”等惯用语。因此,选择D选项。
205.B[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.4,如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.××××× ”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。因此,选择B选项。
206.A[解析]根据《党政机关公文格式》10.1,发文机关标志下4mm处印一条红色双线(上粗下细),距下页边20mm处印一条红色双线(上细下粗),线长均为170mm,居中排布。因此,选择A选项。
207.C[解析]A项:根据《党政机关公文格式》7.3.5.1,成文日期一般右空四字编排,印章用红色,不得出现空白印章。A项错误。BD项:出现题干情况,不可采取标识“此章承正文”或者“此页无正文”方法解决。BD项错误。C项:根据《党政机关公文格式》7.3.5.5,当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决。这样,可使印章与正文末尾同处在一页上。C项正确。因此,选择C选项。
208.A[解析]公文副本是再现公文正本内容及全部或部分外形特征的公文复制本或正本的复份。公文副本送抄送机关了解内容或由本机关留存备查、归档等,在效用方面具备正式公文的法定效用。因此,选择A选项。
209.B[解析]请示是下级机关向上级机关请求对某项工作、问题作出指示,对某项政策界限给予明确,对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文,领导者直接交办的事项可以直接交给个人。因此,选择B选项。
210.A[解析]公文成文日期以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。因此,选择A选项。
211.A[解析]检验公文的准确性,应注意:(1)主题是否正确,表达是否清楚;(2)结构是否合理,具体应检验结构布局是否完整合理,有无残缺脱漏;段落层次是否分明并合乎逻辑;过渡照应是否恰当;开头结尾是否得体等等。(3)选材是否正确、典型。因此,选择A选项。
212.C[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.4,附件说明。如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号(如“附件:1.×××× ”);附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。根据《党政机关公文格式》7.3.7,附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。因此,选择C选项。
213.C[解析]周知性公文,如公告、通知等,其主送机关可以省略。因此,选择C选项。
214.C[解析]公告适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。其中包含两方面的内容:一是向国内外宣布重要事项,公布依据政策、法令采取的重大行动等;二是向国内外宣布法定事项,公布依据法律规定告知国内外的有关重要规定和重大行动等。关键词是宣布和公布而不是决定。决定适用于对重要事项或者重大行动作出决策和部署,奖惩有关单位或人员,变更或者撤销下级单位不适当的决定事项。C项属于决定的范畴,表述错误。因此,选择C选项。
215.D[解析]A项错误:意见的落款需要分两行写在正文右下方,一行署名,一行写日期。要写明发文单位、联系人、发文日期并加盖公章。B项错误:意见结尾是提出希望、要求。如果是报请上级批转或转发的意见,结尾要另起一行,并以“以上意见如无不妥,请批转各地区、各部门执行”做结尾用语,若在具体意见部分写明希望或要求,则可以不用写结语部分。C项错误:意见的主体,要把对重要问题的见解或处理办法一一写明。有些意见需要对贯彻执行提出一些要求,可以列入条款,也可单独在正文最后写一段简练的文字予以说明。如无必要,此项免除。因此,选择D选项。
216.D[解析]A项:上行文指下级机关向所属上级机关的发文,如请示、报告。B项:下行文指上级机关对所属下级机关的发文,如命令、指令、意见、决定、决议、布告、公告、通告、通知、通报、批复等。C项:联合行文就是同级机关、部门或单位可以联合发文的形式。D项:平行文是指平行机关或不相隶属的机关之间的发文,主要是函,也包括一些通知、通报、纪要。因此,选择D选项。
217.A[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.3,公文首页必须显示正文。一般用3号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每个自然段左空二字,回行顶格。因此,选择A选项。
218.B[解析]根据《党政机关公文格式》7.2.3,如需标注紧急程度,一般用3号黑体字,顶格编排在版心左上角;如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度,按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。因此,选择B选项。
219.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第33条,公文的撤销和废止,由发文机关、上级机关或者权力机关根据职权范围和有关法律法规决定。公文被撤销的,视为自始无效;公文被废止的,视为自废止之日起失效。“6月19日发文机关决定废止关于表彰张某的公文”,即该公文自6月19日起失效。因此,选择D选项。
220.A[解析]A项:“从事艰苦的工作不完全是坏事,从某种意义来说,它是锻炼人的好机会”这句话符合公文写作规范,主语和宾语搭配得当。B项:谓语“击落”同第一个宾语“飞机”可以搭配,但不能同第二个宾语“坦克”搭配。B项错误。C项:“农村的面貌出现了一片欣欣向荣的景象”这句话错误,词语重复,把“的面貌”删掉,或者改为“农村出现了一片欣欣向荣的景象,农村面貌焕然一新”。C项错误。D项:前后搭配不当,应该删去“和浪费”三个字,不能说节省浪费。D项错误。因此,选择A选项。
221.D[解析]联合行文时,作者必须是同级机关。如同级政府之间、政府各部门之间、上级政府部门与下一级政府之间。政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门;政府部门与同级人民团体(如人大、政协等)和行使行政职能的事业单位可以联合发文。上下级机关不可联合行文,联合行文应当确有必要,联合行文单位不宜过多。D项表述错误。因此,选择D选项。
222.C[解析]A项:在标题中引用的法律法规性文件应用单书名号,排除。B项:教师节不是特殊的专有名词,不加双引号,排除。D项:“四荒”指“荒山、荒沟、荒丘、荒滩”,概括性专有名词应加引号,排除。因此,选择C选项。
223.B[解析]上行文的行文规则中规定:下级机关的请示事项,如需以本机关名义向上级机关请示,应当提出倾向性意见后上报,不得原文转报上级机关。因此,选择B选项。
224.A[解析]A项当选:根据《党政机关公文格式》5.1,公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸,其成品幅面尺寸为:210mm× 297mm。BC项排除:根据《党政机关公文格式》5.2.2,如无特殊说明,公文格式各要素一般用3号仿宋体字。公文的字体和字号,特定情况可以作适当调整。D项排除:根据《党政机关公文格式》5.2.3,一般每面排22行,每行排28个字,并撑满版心。因此,选择A选项。
225.B[解析]公文语言是政府、组织或企业等正式场合使用的语言,它具有特定的规范和标准,以确保信息的准确、清晰和一致性。“公文语言有一套专门的公文语汇,不允许人们随意用同义词的词语去代指它们”这表明公文语言具有规范性。规范性是指使用标准的、公认的词汇和表达方式,以确保信息的准确性和一致性。因此,选择B选项。
[拓展]A项:指向性是指公文语言要具有明确性和针对性,因为公文是针对特定对象或目的而写。题干中并没有表现出指向性特点。A项错误,排除。C项:朴实性指的是公文语言要使用简单、直接、客观的语言描述,避免华丽的辞藻和感情色彩。题干中并没有体现朴实性的特点。C项错误,排除。D项:简洁性是指公文要简明、精炼,避免冗长的句子和复杂的结构。题干中没有体现出简洁性的特点。D项错误,排除。
226.C[解析]A、B两项中缺少了发文事由,D项中缺少了发文机关,C项表述完整。因此,选择C选项。
227.D[解析]该公文的发文机关是国务院办公厅,D项说法错误,其他三项均正确。因此,选择D选项。
228.B[解析]通知的正文包括通知缘由、事项和执行要求三个方面。因此,选择B选项。
229.D[解析]根据《党政机关公文处理工作条例》第9条第(5)项,发文字号由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。根据《党政机关公文格式》2.2.5,年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位(即1不编为01),在阿拉伯数字后加“号”字。因此,选择D选项。
230.A[解析]调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题,经过深入细致地调查后,将调查中收集到的材料加以系统整理,分析研究,以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。调查报告由标题、导语、正文、结语四个部分组成。因此,选择A选项。
[拓展]调研报告不同于调查报告,调查报告是因为发生了某件事(如案件、事故、灾情)才去做调查,然后写出报告。调研报告的写作者必须自觉以研究为目的,根据社会或工作的需要,制定出切实可行的调研计划,即将被动的适应变为有计划的、积极主动的写作实践,从明确的追求出发,经常深入到社会第一线,不断了解新情况、新问题,有意识地探索和研究,写出有价值的调研报告。
231.C[解析]公文用语是公文语言的社会性所构成的公文语言体式,是具有特定作用、位置较为固定的常用事务性词汇。公文用语应当要庄重,以书面语体为主,不能用戏谑语、不追求诙谐幽默,一般不用口语和方言俚语等。因此,选择C选项。
232.B[解析]用于结尾表示收束,上行文常用语有:当否,请批示;可否,请指示;如无不当,请批转;如无不妥,请批准;特此报告;以上报告,请批转;以上报告,请审核。平行文常用语有:此致敬礼;为盼;为荷;特此函达;特此证明;尚望函复。下行文常用语有:为要;为宜;为妥;希遵照执行;特此通知;此复;为……而努力;……现予公布。“希即遵照”属于下行文结尾用语。A项错误,排除。“特此函达”属于函的结束语,适用于平行文。B项正确,当选。“此致敬礼”适用于平行文。C项错误,排除。“此令”属于下行文结尾用语。D项错误,排除。因此,选择B选项。
233.C[解析]公文结构的基本要求是完整性、连贯性和严密性。完整性主要是指公文要做到开头部分、主体部分、结尾部分齐备,各个部分要相对饱满;连贯性是指各个部分之间,在内容上要相互连贯,井然有序,在语言形式上要有紧密的衔接和合理的过渡;严密性是指文章的各个部分之间要有严密的逻辑关系,既不能出现前后内容互不相干,也不能出现前后内容相互矛盾的现象。因此,选择C选项。
234.B[解析]根据《党政机关公文格式》7.3.5.5,当公文排版后所剩空白处不能容下印章或签发人签名章、成文日期时,可以采取调整行距、字距的措施解决。因此,选择B选项。
235.C[解析]60%以上属于概数,所以前面不能加“近”等修饰词。因此,选择C选项。
236.D[解析]公文区别于其他信息记录的特点是具有法定权威与现行效用性,所以在法定的时间和空间内具有强制性。因此,选择D选项。
237.B[解析]撰写公文要求开门见山,言简意赅,说明公文语言要简明扼要。因此,选择B选项。
238.D[解析]AD项:越级发文,下级宣传机关越过直接上级向更高一级机关直至中央机关的行文。逐级发文,有隶属关系或业务指导关系的机关之间应基本采取逐级发文的方式,按级逐级上报或下发文件。一般发文均应采取逐级发文的方式,只有在特殊情况下才可以越级发文。A项排除,D项当选。B项:多级发文,将公文同时发送给上几级或下几级机关,甚至直达基层与人民群众直接见面。此种方式多用于为加快文件的传递的上行文或部分不容许作任何变通和发挥的下行文。C项:直接发文,同级或其他不相隶属的机关之间相互发文时采用的发文方式。因此,选择D选项。
239.B[解析]公文的法定性主要指:(1)法定的作者。撰制者必须是根据统治政权立法赋予相应权力和承担相应义务的组织。(2)法定的权威。代表制发者的权力、意图,具有法律的或行政的权威,有很强的约束力。并非B选项中所说收文对象必须遵守。其他选项说法正确。因此,选择B选项。
240.B[解析]征求意见稿一般指法律、规章制度或其他文件在提交正式审议批准或决定前向社会公众或特定部门、群体、人员征求修改意见的文件版本,不具有正式决定效用。因此,选择B选项。
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