2010年济南市属事业单位考试笔试真题及解析(5)

　　五、论述题

　　简要论述一下事业单位的性质和分类

　　六、案例分析

　　1.1987 年5 月，某县县委向县人大常委会党组发出免去一位同志的乡镇企业局局长职务和任命另一位同志担位该职务的通知。在县人大常委会还没有讨论这两位同志的任免事项时，县政府就发出了任命拟免去乡镇企业局局长职务的同志为县农委委员的通知，县委一位负责同志也找拟任乡镇企业局局长职务的同志谈话，让他离职就任。对于这种不按法定程序任命干部的做法，县人大常委会及时向县委提出了意见。县委常委会专门召开会议，进行讨论。随后，县委与县政府分别撤销了原来发出的通知。

　　问：县委和县政府违反了宪法和法律的哪些有关规定?

　　2.某省甲族自治州境内有汉、甲、乙三个民族聚居。召开某届人民代表大会前，因丁族人口太少，因而在选举中没有分给代表名额。大会选举出的州长、州人大常委会主任均为汉族公民;副州长二人，均为甲族公民;州人大常委会副主任二人，分别为汉族公民和乙族公民。会后，该省人民政府向甲族自治州下达一项执行决议。经该州政府研究后认为该决定在本辖区内不宜执行，只因为是上级命令而不得不予以执行。

　　问：上述选举、开会和决策的过程中，有几处违法行为?分别是什么?

　　参考答案（该答案仅供参考）

　　一、单项选择题

　　1.A 2.A 3.A 4.C 5.A　6.C 7.B 8.C 9.C 10.B

　　11.B 12.C 13.D 14.A 15.D　16.B 17.D 18.B 19.B 20.A

　　21.C 22.D 23.C 24.A 25.D　26.D 27.C 28.B 29.B 30.B

　　二、多项选择题

　　1.CD 2.AB 3.ABC 4.BD 5.ABCD

　　6.ABCD 7.AC 8.ABCD 9.AD 10.BCD

　　11.ABC 12.BD 13.AC 14.ACD 15.ABCD

　　三、判断题

　　1.× 2.√ 3.√ 4.√ 5.×　6.× 7.× 8.× 9.× 10.×

　　四、简答题

　　1.第一，政府职能的实施主体是政府机构。政府职能实际上是通过各级政府中的国家公务员的工作来实现的，但国家公务员本身不是政府职能的实施主体。

　　第二，政府职能的主要内容是管理国家和社会公共事务。

　　第三，政府职能的实施手段主要是依法行政，政府必须依照宪法和有关法律行使行政权力。

　　第四，政府职能是完整统一的体系。每个政府机构都有自己所承担的职能范围，它们所承担的职能都是政府总体职能的一部分，是政府总体职能的分解和细化，它们共同形成一个完整的体系。

　　2.行政强制是指行政主体为了保障行政管理的顺利进行，通过依法采取强制手段迫使拒不履行行政义务的相对方履行义务或达到与履行义务相同的状态;或者出于维护社会秩序或保护公民人身健康、安全的需要，对相对方的人身或财产采取紧急性、即时性强制措施的具体行政行为的总称。 行政强制与行政诉讼中的强制措施的区别主要有：

　　(1)适用的主体不同;(2)适用的目的不同;(3)所依据的法律规范不同;(4)适用的法律后果不同。

　　3.事物发展的根本原因在于事物内部的矛盾性。

　　(1)矛盾双方既对立又统一，推动着事物向前发展。同一性和斗争性是矛盾的基本属性。

　　(2)矛盾同一性在事物发展中起着重要作用：矛盾双方相互依赖，为矛盾的存在和发展提供了必要条件和前提;矛盾双方互相渗透、互相包含，使矛盾双方能够吸收有利于自身的因素而得到发展;矛盾双方互相贯通，规定了事物向着自己对立面转化的基本趋势。

　　(3)矛盾斗争性的作用：矛盾双方的互相排斥、对立和斗争，不仅推动事物的量变，即为事物的质变作好准备，而且推动着一种事物向另一种事物的质变，即使旧矛盾统一体解体和新矛盾统一体产生。总体上，矛盾的同一性和斗争性的结合构成事物发展的内在源泉和动力。