黑龙江事业单位公共基础知识：商法与经济法(5)

　　四、反垄断与反不正当竞争法律制度

　　(一)反垄断法

　　2007年8月30日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《中华人民共和国反垄断法》，自2008年8月1日起施行。依据该法，中华人民共和国境内的经济活动中的垄断行为，适用反垄断法;中华人民共和国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响的，适用反垄断法。反垄断法规定的垄断行为包括：经营者达成垄断协议;经营者滥用市场支配地方;具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中。

　　反垄断法律制度主要包括：

　　(1)对垄断协议的规制。反垄断法所称垄断协议，是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。

　　(2)对滥用市场支配地位的规制。反垄断法所称市场支配地位，是指经营者在相关市场内具有能够控制商品价格、数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场地位。

　　(3)对经营者集中的规制。经营者集中是指下列情形：经营者合并;经营者通过取得股权或者资产的方式取得对其他经营者的控制权;经营者通过合同方式取得其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

　　(4)对滥用行政权力排除、限制竞争的规制。行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织不得滥用行政权力，限定或者变相限定单位或者个人经营、购买、使用其指定的经营者提供的商品。

　　(5)反垄断法的豁免(或称除外、例外)条款。豁免条款是指反垄断法中专门设置的规定某些特定领域、某些特定事项或者某些特定情况下的垄断行为不适用反垄断法的条款。即反垄断法对这些特定领域、特定事项或者特定情况下的垄断行为予以豁免。

　　(二)反不正当竞争法

　　反不正当竞争法，是指调整在制止不正当竞争行为过程中发生在监督管理机构与经营者之间、经营者相互之间以及经营者与消费者之间的社会关系的法律规范的总称。不正当竞争，是指经营者违反市场交易的基本原则，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。反不正当竞争法对不正当竞争行为的主要规定：

　　(1)经营者不得采用下列手段从事市场交易，损害竞争对手。

　　(2)公用企业或者其他依法具有独占地位的经营者，不得限定他人购买其指定的经营者的商品，以排挤其他经营者的公平竞争。

　　(3)政府及其所属部门不得滥用行政权力，限定仇人购买其指定的经营者 商品限制其他经营者的正当的经营活动。

　　(4)经营者不得采用财物或者其他手段进行贿赂以销售或者购买。

　　(5)经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。

　　(6)经营者不得采用下列手段侵犯商业秘密;①以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密;②披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密;③违反约定或违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密。

　　(7)经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品。

　　(8)经营者销售商品，不得违背购买者的意愿搭售商品或者附加其他不合理的条件。

　　(9)经营者不得从事下列有奖销售：①采用谎称有奖或者故意让内定人员中奖的欺骗方式进行有奖销售;②利用有奖销售的手段推销质次价高的商品;③抽奖式的有奖销售，最高奖的金额超过5000元。

　　(10)经营者不得捏造、散布虚伪事实，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。

　　(11)投标者不得串通投标，抬高标价或者压低标价。投标者和招标者不得相互勾结，以排挤竞争对手的公平竞争。