2025年6月重要时政汇编时政月报
2025-07-04 17:38:58 |文章来源:华图事业单位|事业单位考试网
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一、国内部分
1.党政会议专题
(1)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《加快建设教育强国》
6月1日出版的第11期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《加快建设教育强国》。
文章强调,教育是强国建设、民族复兴之基。党的十八大以来,我们坚持把教育作为国之大计、党之大计,全面贯彻党的教育方针,作出深入实施科教兴国战略、加快教育现代化的重大决策,确立到2035年建成教育强国的奋斗目标,推动新时代教育事业取得历史性成就、发生格局性变化。
文章指出,我们要建成的教育强国,是中国特色社会主义教育强国,应当具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力。建设这样的教育强国,必须全面构建固本铸魂的思想政治教育体系、公平优质的基础教育体系、自强卓越的高等教育体系、产教融合的职业教育体系、泛在可及的终身教育体系、创新牵引的科技支撑体系、素质精良的教师队伍体系、开放互鉴的国际合作体系。
文章指出,建设教育强国是一项复杂的系统工程,要全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性,正确处理支撑国家战略和满足民生需求的关系、知识学习和全面发展的关系、培养人才和满足社会需要的关系、规范有序和激发活力的关系、扎根中国大地和借鉴国际经验的关系。
文章指出,如期建成教育强国,任务艰巨、时不我待。第一,坚定不移落实好立德树人根本任务。坚持不懈用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人,实施新时代立德树人工程,坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进。加强党的创新理论体系化学理化研究阐释,构建以各学科标识性概念、原创性理论为主干的中国哲学社会科学自主知识体系。不断拓展实践育人和网络育人的空间和阵地。第二,强化教育对科技和人才的支撑作用。坚持推动教育科技人才良性循环,统筹实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,一体推进教育发展、科技创新、人才培养。以科技发展、国家战略需求为牵引,完善高校学科设置调整机制和人才培养模式。优化高等教育布局,培育壮大国家战略人才力量。第三,提升教育公共服务质量和水平。坚持以人民为中心,不断提升教育公共服务的普惠性、可及性、便捷性,让教育改革发展成果更多更公平惠及全体人民。优化区域教育资源配置,持续巩固“双减”成果,深入实施国家教育数字化战略,提升终身学习公共服务水平。第四,培养造就新时代高水平教师队伍。实施教育家精神铸魂强师行动,加强师德师风建设,不断提高教师培养培训质量,统筹优化教师管理与资源配置。提高教师政治地位、社会地位、职业地位,让教师享有崇高社会声望、成为最受社会尊重的职业之一。第五,建设具有全球影响力的重要教育中心。深入推动教育对外开放,统筹“引进来”和“走出去”,不断提升教育国际影响力、竞争力和话语权。积极参与全球教育治理,为推动全球教育事业发展贡献更多中国力量。
文章强调,建成教育强国是近代以来中华民族梦寐以求的美好愿望,是实现以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的先导任务、坚实基础、战略支撑。要坚定信心、勇毅前行,为实现建成教育强国的宏伟目标而不懈奋斗。
(2)《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》
6月16日出版的第12期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《用中长期规划指导经济社会发展是我们党治国理政的一种重要方式》。这是习近平总书记2015年10月至2025年4月期间有关重要论述的节录。
文章强调,科学制定和接续实施五年规划,是我们党治国理政一条重要经验,也是中国特色社会主义一个重要政治优势。新中国成立不久,我们党就提出建设社会主义现代化国家的目标。从第一个五年计划到第十四个五年规划,一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。在这个过程中,我们党对建设社会主义现代化国家在认识上不断深入、在战略上不断成熟、在实践上不断丰富,加速了我国现代化发展进程。
文章指出,党的 二十大报告深刻阐述了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则,是对推进中国式现代化的最高顶层设计。中国式现代化是分阶段、分领域推进的,实现各个阶段发展目标、落实各个领域发展战略同样需要进行顶层设计。要深刻洞察世界发展大势,准确把握人民群众的共同愿望,深入探索经济社会发展规律,使制定的规划和政策体系体现时代性、把握规律性、富于创造性,做到远近结合、上下贯通、内容协调。
文章指出,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,人民的信心和支持就是我们国家奋进的力量。好的方针政策和发展规划都应该顺应人民意愿、符合人民所思所盼,从群众中来、到群众中去。五年规划编制涉及经济社会发展方方面面,同人民群众生产生活息息相关,需要把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到规划编制中来。
文章强调,谋划“十五五”时期经济社会发展,必须准确把握“十五五”时期的阶段性要求,着眼强国建设、民族复兴伟业,紧紧围绕基本实现社会主义现代化目标,一个领域一个领域合理确定目标任务、提出思路举措。对各方面的目标任务,要深入分析论证,确保科学精准、能够如期实现。要统筹谋划,抓住关键性、决定性因素,把握好节奏和进度,注重巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、补强短板弱项、提高质量效益,与整体目标保持取向一致性。各地区编制本地区规划要结合实际,实事求是,提高规划执行力和落实力。
(3)韩 正出席第三届联合国海洋大会并在一般性辩论上发言
当地时间6月8日至9日,国家副主席韩 正应邀赴法国出席第三届联合国海洋大会并在一般性辩论上发言。
韩 正表示,要实现包括海洋在内的各领域可持续发展目标,需要各方共担使命。习近平主席指出,我们人类居住的这个蓝色星球,不是被海洋分割成了各个孤岛,而是被海洋连结成了命运共同体。今年是联合国成立80周年,我们要以本届联合国海洋大会为契机,统筹资源保护和可持续利用,推动海洋可持续发展,推动构建人类命运共同体。
一是共建和平安全的海洋。践行真正的多边主义,共同遵守国际海洋规则,捍卫人类共同继承财产。二是共建普惠繁荣的海洋。促进海上互联互通和务实合作,支持小岛屿国家等发展中国家落实可持续发展目标。三是共建文明交融的海洋。设立更多涉海对话平台,构建公平、正义、开放、包容的海洋秩序。四是共建清洁美丽的海洋,促进海洋治理。中方支持《海洋生物多样性协定》尽早生效和全面运作。
在法期间,韩 正分别同法国总统马克龙、联合国秘书长古特雷斯举行会见。
会见马克龙时,韩 正转达习近平主席对马克龙总统的问候,表示此次我来法出席联合国海洋大会,就是落实两国元首重要共识,体现对联合国和法方办会的支持。中方支持法方坚持战略自主,愿同法方加强双多边战略沟通协作。当前复杂国际形势下,中欧加强合作有利于双方和世界。中方愿同欧方以建交50周年为契机,推动中欧关系取得新发展。
马克龙请韩 正转达对习近平主席的良好祝愿,表示法方视中国为长期可信赖的合作伙伴,法中两个大国密切高层交往对维护世界和平与安全至关重要。法方愿同中方密切双边经贸合作,加强国际经济金融领域沟通协调,携手应对全球性挑战,维护多边主义,为动荡的世界增加更多确定性。
会见古特雷斯时,韩 正表示,中方始终支持联合国在国际事务中发挥核心作用,赞赏联合国一贯坚持一个中国原则,愿同联合国进一步加强合作,为世界和平与发展事业作出新贡献。
古特雷斯感谢中国长期以来坚定支持联合国事业,是捍卫多边主义的重要支柱和联合国的关键合作伙伴。联合国坚定遵守联大第2758号决议,愿同中国全面深化合作,捍卫多边主义和国际秩序。
(4)丁 薛祥出席第二届“一带一路”科技交流大会开 幕式并发表主旨讲话
中共中央政治局常委、国务院副总理丁 薛祥6月11日上午在成都出席第二届“一带一路”科技交流大会开 幕式并发表主旨讲话。
丁 薛祥表示,中国国家主席习近平对“一带一路”科技交流合作高度重视,提出一系列重大倡议和举措。中国与各方共同努力,持续实施科技创新合作计划,搭建科技“连心桥”,织就创新协作网,为高质量共建“一带一路”注入了强劲动力。
丁 薛祥强调,面对技术鸿沟、数字鸿沟、智能鸿沟扩大等严峻挑战,要加强团结合作,深入践行国际科技合作倡议,构建创新驱动、开放包容、公平公正、共同繁荣、普惠可持续的“一带一路”科技创新共同体。他提出4点建议:一是进一步加强科技创新开放合作,共同探索互利共赢的全球科技合作新模式,携手攻克重大科技难题。二是进一步推动科技成果普惠共享,大力提升科学技术的可及性,使科技创新成果更好惠及各国特别是全球南方国家。三是进一步扩大科技人文交流,强化创新伙伴关系,拉紧科技与教育合作的友好纽带。四是进一步完善全球科技治理体系,推动科技创新始终朝着有利于人类文明进步的方向发展。
伊朗副总统阿夫辛、乌兹别克斯坦第一副总理拉马托夫、塞尔维亚国民议会副议长拉古什出席开 幕式并致辞,联合国秘书长技术特使吉尔视频致辞。
国内外科技人员、企业负责人、政府官员和国际组织代表等约1500人参加了开 幕式。
(5)中共中央举行纪念陈云同志诞辰120周年座谈会 习近平发表重要讲话
中共中央6月13日上午在人民大会堂举行座谈会,纪念陈云同志诞辰120周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平发表重要讲话强调,陈云同志的一生是伟大、光荣的一生,他树立的崇高精神风范、创造的丰富领导经验、总结的科学思想方法和工作方法,永远是我们的宝贵财富。我们要认真学习运用,结合实际发扬光大,在新时代新征程锐意进取、埋头苦干,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而不懈奋斗。
中共中央政治局常委李 强、王 沪宁、蔡 奇、丁 薛祥、李 希出席座谈会,中共中央政治局常委赵 乐际主持座谈会。
习近平在讲话中回顾了陈云同志光辉的一生,总结了他为我国革命、建设、改革建立的不朽功勋,强调陈云同志是伟大的无产阶级革命家、政治家,杰出的马克思主义者,是中国社会主义经济建设的开创者和奠基人之一,党和国家久经考验的卓越领导人,是以毛泽东同志为核心的党的第一代中央领导集体和以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体的重要成员,为党和人民事业发展作出了重大贡献。
习近平指出,陈云同志在长期革命生涯中树立和坚持的坚定理想信念、坚强党性原则、求真务实作风、朴素公仆情怀、勤奋学习精神,体现着共产党人的高尚品质。我们要学习陈云同志的崇高精神风范,坚定理想信念,树立必胜信心,在变乱交织、错综复杂的形势面前保持政治定力。自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,走好新时代党的群众路线,紧紧依靠人民创造历史伟业。深入贯彻中央八项规定精神,以改进作风的实际成效赢得人民群众支持和拥护。
习近平强调,陈云同志无论负责什么领域、在哪个领导岗位,都勤于学习、深入钻研,探索规律、抓住要害,展现出卓越的领导才能,创造了许多至今仍有重要意义的领导经验。我们要学习陈云同志的丰富领导经验,着力提高党领导经济社会发展能力和自身建设水平。加强党对经济工作的领导,深化对社会主义经济建设规律的认识,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,扎实推动高质量发展。蹄疾步稳推动进一步全面深化改革,坚定不移扩大高水平对外开放,为中国式现代化注入更多动力和活力。深入推进全面从严治党,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
习近平指出,坚持实事求是,是陈云同志的鲜明特点。他提炼出“不唯上、不唯书、只唯实,交换、比较、反复”这一充满唯物辩证法的“十五字诀”,善于从战略上思考问题,把调查研究作为决策的重要前提。我们要学习陈云同志的科学思想方法和工作方法,坚持党的思想路线,学习好、运用好新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法,正确判断形势、科学谋划未来,不断增强工作的系统性、预见性、创造性。提高调查研究质量,准确把握经济社会发展中的新情况新问题新趋势,准确把握基层所需、群众所盼,使决策更加符合实际、符合人民群众愿望。
赵 乐际在主持座谈会时说,习近平总书记的重要讲话,深情回顾了陈云同志伟大、光荣的一生,高度评价了陈云同志为党和人民事业建立的不朽功勋,号召全党学习陈云同志的崇高精神风范、丰富领导经验、科学思想方法和工作方法。讲话高屋建瓴、精辟深邃,具有很强的政治性、思想性、指导性,对我们党坚持走中国特色社会主义道路,坚持改革开放,推进中国式现代化,具有重大的意义。我们要认真学习领会、深入贯彻落实。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,全面贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而努力奋斗。
座谈会上,中央党史和文献研究院院长曲青山、全国人大常委会秘书长刘奇、国务院副秘书长王志军、上海市市长龚正先后发言。
中共中央书记处书记,全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席座谈会。
中央党政军群有关部门、北京市、上海市负责同志,陈云同志亲属、原身边工作人员和家乡代表等参加座谈会。
(6)李 强主持召开国务院常务会议
国务院总理李 强6月13日主持召开国务院常务会议,部署中国(上海)自由贸易试验区试点措施复制推广工作,听取构建房地产发展新模式和推进“好房子”建设有关情况汇报,审议通过《关于进一步完善信用修复制度的实施方案》,研究优化药品和耗材集采有关举措。
会议指出,要用好中国(上海)自由贸易试验区全面对接国际高标准经贸规则的试点经验,在更大范围释放制度创新红利,以高水平开放推动深层次改革、高质量发展。要因地制宜做好复制推广工作,充分考虑各地实际情况,重点推进企业和群众急需的试点举措,做好与其他改革开放试点措施的相互协调、相互衔接。要在守住风险底线的前提下,更大力度开展制度型开放试验,加快构建更高水平开放型经济新体制。
会议指出,构建房地产发展新模式,对于促进房地产市场平稳、健康、高质量发展具有重要意义,要着眼长远,坚持稳中求进、先立后破,有序搭建相关基础性制度。要扎实有力推进“好房子”建设,纳入城市更新机制加强工作统筹,在规划、土地、财政、金融等方面予以政策支持。要对全国房地产已供土地和在建项目进行摸底,进一步优化现有政策,提升政策实施的系统性有效性,多管齐下稳定预期、激活需求、优化供给、化解风险,更大力度推动房地产市场止跌回稳。
会议指出,要加快完善统一规范、协同共享、科学高效的信用修复机制,更好帮助失信主体重塑信用。要统一修复规则,健全资格审查、过程监督、结果认定等环节标准规范。要打破数据壁垒,尽快明确数据共享范围、方式、频率,促进相关领域社会数据互联互通。要强化部门协同,在受理办理、更新反馈、异议处理等工作中密切配合、形成合力。
会议指出,要加强药品和耗材集采政策评估,总结经验、补齐短板,推动集采工作规范化制度化常态化开展。要更好促进“三医”协同发展和治理,完善公立医院补偿机制,支持医药企业提高创新能力,更好满足群众多元化就医用药需求。要加强对药品和耗材生产、流通、使用全链条质量监管,扎实推进仿制药质量和疗效一致性评价,让人民群众用药放心安心。
会议还研究了其他事项。
(7)赵 乐际主持召开十四届全国人大常委会第四十五次委员长会议
十四届全国人大常委会第四十五次委员长会议6月16日上午在北京人民大会堂举行。赵 乐际委员长主持会议。会议决定,十四届全国人大常委会第十六次会议6月24日至27日在北京举行。
委员长会议建议,十四届全国人大常委会第十六次会议审议治安管理处罚法修订草案、反不正当竞争法修订草案、突发公共卫生事件应对法草案、海商法修订草案、法治宣传教育法草案、渔业法修订草案、民用航空法修订草案;审议全国人大社会建设委员会关于提请审议村民委员会组织法修正草案的议案、关于提请审议城市居民委员会组织法修订草案的议案;审议国务院关于提请审议社会救助法草案的议案、关于提请审议医疗保障法草案的议案、关于提请审议食品安全法修正草案的议案;审议国务院关于提请审议批准《关于建立国际调解院的公约》的议案。
委员长会议建议的常委会第十六次会议议程还有:审议国务院关于2024年中央决算的报告,审查和批准2024年中央决算;审议国务院关于2024年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告;审议国务院关于新质生产力发展情况的报告;审议全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告;审议有关任免案等。
委员长会议上,全国人大常委会秘书长刘奇就常委会第十六次会议议程草案和日程安排等作了汇报。全国人大常委会有关副秘书长,全国人大有关专门委员会、常委会有关工作委员会负责人就有关议题作了汇报。
(8)王 沪宁主持召开全国政协主席会议
政协第十四届全国委员会第三十七次主席会议6月20日在京召开。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁主持并讲话。
会议传达学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神。王 沪宁表示,要坚定理想信念,保持政治定力,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持求真务实作风,提高调查研究、协商议政、履职建言的质量,更好为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业献计出力。要认真学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于宗教工作的重要论述,坚持我国宗教中国化方向,积极引导宗教与社会主义社会相适应,团结引导广大少数民族群众、信教群众增进对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,更好促进民族团结、宗教和顺、西藏稳定发展进步。要深入学习贯彻习近平总书记在出席第二届中国—中亚峰会等外事活动时的重要讲话精神,发挥人民政协在公共外交、民间外交领域作用,更好服务党和国家对外工作大局。
会议审议通过政协第十四届全国委员会常务委员会第十三次会议议程(草案)和日程,决定8月下旬在北京召开全国政协十四届常委会第十三次会议。
中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰,全国政协副主席王东峰、朱永新、杨震围绕学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神作发言。王东峰等就有关议题作说明。
(9)丁 薛祥出席第二十八届圣彼得堡国际经济论坛全会并致辞
中共中央政治局常委、国务院副总理丁 薛祥6月20日出席第二十八届圣彼得堡国际经济论坛全会并致辞。
丁 薛祥说,10年前,习近平主席在出席第七十届联合国大会一般性辩论发表的重要讲话中提出,和平、发展、公平、正义、民主、自由,是全人类的共同价值,也是联合国的崇高目标。这一重要论断得到国际社会广泛支持和积极响应。当前世界百年变局加速演进,人类面临许多共同挑战。我们要重温习近平主席的重要讲话,坚守和弘扬全人类共同价值,坚持共商共建共享的全球治理观,维护联合国权威和国际公平正义;坚持合力打造开放多元的世界经济,把经济全球化的“蛋糕”做大分好;坚持不同文明交流互鉴,反对任何形式的“新冷战”和意识形态对抗;坚持维护世界和平与发展,以对话增互信、以对话解纷争、以对话促安全,共同迈向持久和平和共同繁荣。
丁 薛祥表示,中方愿同俄方一道,落实习近平主席和普京总统重要共识,全面提升中俄关系的高度、维度、韧度,拓展高质量互利合作,更好造福两国人民,为构建更加公正、合理、繁荣的多极世界作出更大贡献。
在致辞后的互动环节,丁 薛祥就大国关系、中俄教育科技合作等回答了全会主持人提问。
与会期间,丁 薛祥还分别同俄罗斯第一副总理曼图罗夫、副总理诺瓦克、石油公司总裁谢钦、天然气工业股份有限公司总裁米勒等举行会见。
(10)全国政协十四届常委会第十二次会议开 幕 王 沪宁出席
政协第十四届全国委员会常务委员会第十二次会议6月23日上午在京开幕,围绕“进一步深化经济体制改革,推进中国式现代化”协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁出席开 幕会。
中共中央政治局委员、国务院副总理何立峰应邀出席会议并作报告。他表示,中共二十届三中全会强调要发挥经济体制改革牵引作用,统筹各领域改革。要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断,充分认识深化经济体制改革对推进中国式现代化的重要意义,围绕构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制、健全宏观经济治理体系、完善高水平对外开放体制机制、深化生态文明体制改革等方面,切实抓好改革任务落实。
全国政协副主席胡春华主持开幕会。他表示,全国政协常委会组成人员要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共二十大和二十届二中、三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,切实增强履职尽责的责任感使命感,紧紧围绕“进一步深化经济体制改革,推进中国式现代化”深入协商议政、积极建言献策,努力为推进中国式现代化贡献智慧和力量。
开幕会听取全国政协有关专门委员会关于开展“加强重点水利基础设施建设,确保粮食等重要农产品稳定安全供给”“完善促进生育支持政策”“推动人工智能更好服务‘四个面向’”“强化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接”“推进文化和科技深度融合”等调研情况的报告;听取关于《中国人民政治协商会议全国委员会协商工作规则(修订草案)》《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则(修订草案)》起草情况的说明。
本次政协常委会会议为期两天半,政协常委会组成人员将围绕七个专题进行分组讨论。
(11)赵 乐际同全国人大常委会会议列席代表座谈
中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵 乐际6月25日上午同列席十四届全国人大常委会第十六次会议的全国人大代表座谈交流。他强调,要认真学习领会习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,结合人大职能职责,通过立法、监督、代表等工作,为发展新质生产力、促进高质量发展提供法治保障。
座谈会上,代表们围绕深入学习贯彻习近平经济思想,结合本次常委会会议审议国务院关于新质生产力发展情况的报告作了发言,提出意见建议。赵 乐际认真倾听,和大家深入交流。他说,发展新质生产力是以习近平同志为核心的党中央作出的重大战略部署,进一步丰富了习近平经济思想,对于推动高质量发展、推进中国式现代化具有重大意义。希望人大代表立足本职岗位和工作实际,在深入调研的基础上多提有针对性、有见地的议案建议,助力新质生产力发展。
赵 乐际指出,新修改的代表法明确规定代表应当“加强思想作风建设,自觉接受监督,自觉维护代表形象”。人大代表要始终保持同人民群众的密切联系,当好党和国家联系人民群众的桥梁。要把调查研究作为履职基本功,注重发挥代表专业特长,把“调”与“研”结合好,把民意民智体现到相关议案建议和审议发言中。
赵 乐际强调,人大代表要坚持求真务实、勤勉尽责,不断提升政治站位、理论水平和履职能力。要维护人大代表良好形象,模范遵守宪法和法律,带头践行社会主义核心价值观,自觉接受人民群众监督。
(12)全国政协十四届常委会第十二次会议闭幕 王 沪宁主持并讲话
政协第十四届全国委员会常务委员会第十二次会议6月25日上午在京闭幕,会议以“进一步深化经济体制改革,推进中国式现代化”为议题协商议政。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁主持闭幕会并讲话。他表示,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央坚定不移全面深化改革,不断完善社会主义基本经济制度,加快构建高水平社会主义市场经济体制,为推动高质量发展、推进中国式现代化注入强劲动力。要深入贯彻落实中共二十大和二十届三中全会精神,学深悟透习近平经济思想和习近平总书记关于全面深化改革的新思想新观点新论断,在推进中国式现代化中牢牢把握经济体制改革正确方向,广泛汇聚坚定拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革的强大合力。
王 沪宁表示,人民政协要持续围绕经济体制改革重点问题,聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、健全推动经济高质量发展体制机制、健全宏观经济治理体系、完善城乡融合发展体制机制、健全保障和改善民生制度体系、完善高水平对外开放体制机制等任务部署,深入调查研究、深度协商建言,以高质量履职服务经济体制改革,为中国式现代化建设献计出力。要坚持和落实“四个凝聚”要求,强化党的创新理论武装,聚焦制定“十五五”规划调研议政,健全人民政协工作制度机制,加强政协“两支队伍”建设,扎实做好全国政协下半年各项履职工作。
会议通过修订后的《中国人民政治协商会议全国委员会协商工作规则》和《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》。
会议经表决,增补苏贵光为第十四届全国政协委员;任命苏贵光为提案委员会驻会副主任。欧青平同志不再担任人口资源环境委员会驻会副主任;王伟同志不再担任港澳台侨委员会驻会副主任,改任港澳台侨委员会副主任。会议通过关于免去毕井泉第十四届全国政协常委、经济委员会副主任职务,撤销其委员资格的决定。
会议追认关于免去杨小伟第十四届全国政协教科卫体委员会副主任职务,撤销其委员资格的决定;追认关于撤销唐勇、党彦宝、李民吉、景亚萍、郭继孚第十四届全国政协委员资格的决定。
闭幕会后,科学技术部部长阴和俊应邀作题为“以科技创新推动新质生产力发展”的学习讲座。
(13)赵 乐际同法国国民议会议长共同主持中国全国人大与法国国民议会交流机制第十二次会议
全国人大常委会委员长赵 乐际6月26日在人民大会堂同法国国民议会议长布朗-皮韦共同主持中国全国人大与法国国民议会交流机制第十二次会议并作主旨发言。
赵 乐际表示,去年,在中法建交60周年之际,习近平主席成功对法国进行国事访问,与马克龙总统一致同意弘扬中法建交精神,并赋予其新的时代内涵。上个月,两国元首举行通话,引领中法关系健康稳定发展。中方愿同法方加强全方位交流合作,推动两国关系迈上更高水平。
赵 乐际指出,中法双方要夯实相互理解的友谊之基,搭建互利共赢的合作之桥,深化传统领域合作,拓展人工智能、绿色低碳等新兴领域合作,通过协商对话妥善解决贸易分歧。拉紧相知相亲的人文纽带,加强多边领域协调配合。台湾问题是中方核心利益,相信法方将以实际行动恪守一个中国原则,维护好两国关系的政治基础。
赵 乐际强调,中国全国人大愿同法国议会一道,落实两国元首重要共识,发挥立法机构职能作用,分享立法、监督等工作经验,为两国务实合作提供法律保障。中国全国人大愿加强同欧洲议会的交流,助力中欧关系健康稳定发展。
布朗-皮韦在作主旨发言时表示,法中都坚持多边主义,反对单边主义、保护主义,面对当前严峻的国际局势,法中加强沟通团结,至关重要。法方希望同中方本着相互尊重和互利精神,加强贸易投资、人工智能、气候变化、文化教育等各领域合作。法国国民议会愿同中国全国人大深化对话交流,为促进法中关系发展注入新活力。
(14)李 强主持召开国务院常务会议
国务院总理李 强6月27日主持召开国务院常务会议,听取关于贯彻落实全国科技大会精神加快建设科技强国情况的汇报,部署健全“高效办成一件事”重点事项常态化推进机制,审议通过《农村公路条例(草案)》。
会议指出,全国科技大会召开一年来,各地区各部门深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署,有力有序推进科技改革发展各项任务落实,科技强国建设迈出坚实步伐。要进一步增强责任感紧迫感,锚定目标不松懈,以“十年磨一剑”的坚定决心,加快推进高水平科技自立自强。要围绕“补短板、锻长板”加大科技攻关力度,巩固和提升优势领域领先地位,加快突破关键核心技术,牢牢把握发展主动权。要切实将科技成果转化为现实生产力,充分发挥我国超大规模市场优势,强化企业科技创新主体地位,深化科技成果转化机制改革,推动科技创新和产业创新深度融合。
会议指出,“高效办成一件事”以小切口推动政务服务理念转变、流程重塑、部门协同,便利了群众和企业办事,有力促进了营商环境改善和行政效能提升。要加强常态化机制建设,推动“高效办成一件事”重点事项全面落实,结合群众和企业反映突出的问题优化拓展事项范围,鼓励各地因地制宜增加特色事项,推动银行、医院、电信等更多公共服务集成办理。要强化数字技术赋能,持续完善全国一体化政务服务平台功能,破除数据壁垒,推进“一网通办”,切实提升服务质量和办事体验。
会议审议通过《农村公路条例(草案)》。会议指出,制定专门行政法规推动农村公路事业发展,对于促进乡村全面振兴意义重大。要坚持问题导向,把农村公路高质量发展放在重要位置,对不符合技术等级要求的农村公路,抓紧升级改造、尽快实现达标。要压实建设、管理、养护、运营、安全等责任,保障资金投入,积极开展路域环境综合整治,有效延长农村公路使用寿命。
(15)十四届全国人大常委会第十六次会议在京闭幕
十四届全国人大常委会第十六次会议6月27日上午在北京人民大会堂闭幕。赵 乐际委员长主持闭幕会。会议经表决,通过了新修订的治安管理处罚法、新修订的反不正当竞争法。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准《关于建立国际调解院的公约》的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准2024年中央决算的决议,批准了2024年中央决算。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议经表决,免去苗华的中央军事委员会委员职务。
会议经表决,任命郑雁雄为全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员;免去武增的全国人大常委会法制工作委员会副主任职务。
会议表决通过了全国人大常委会关于接受武增辞去全国人大常委会委员职务的请求的决定。
会议还表决通过了其他任免案。
在会议完成有关表决事项后,赵 乐际作了讲话。
赵 乐际强调,会议审议通过的新修订的治安管理处罚法和新修订的反不正当竞争法,这两部法律与人民群众切身利益和市场经济健康运行密切相关,有关方面要确保法律全面有效实施。
会议审议批准了关于建立国际调解院的公约,有利于进一步展现中国积极参与全球治理、维护真正多边主义和国际法治的负责任大国形象。
赵 乐际强调,要扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深入推进人大作风建设,严格执行《全国人大常委会组成人员守则》,营造风清气正、干事创业的良好氛围,推动人大工作高质量发展。要坚持以学正风,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,站稳人民立场,自觉接受人民监督。要树牢法治观念,严格依法按程序办事。要坚持求真务实,深入贯彻中央八项规定精神,持续改进会风文风。
闭幕会后,十四届全国人大常委会举行第十七讲专题讲座,赵 乐际委员长主持。教育部党组书记、部长怀进鹏作了题为《深入学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述 扎实推动教育强国建设》的讲座。
2.习近平总书记系列讲话
(1)习近平会见白俄罗斯总统
6月4日上午,国家主席习近平在中南海会见白俄罗斯总统卢卡申科。
习近平再次祝贺卢卡申科当选连任总统。习近平指出,中国和白俄罗斯是真朋友、好伙伴。双方一直以诚相待、以信相交。两国传统友好历久弥坚,政治互信牢不可破,各领域合作全面推进。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中白关系,愿同白方一道,推动两国关系和互利合作行稳致远。双方要进一步加强在联合国、上海合作组织等多边框架内协调和配合,共同反对霸权霸道霸凌,捍卫国际公平正义。
卢卡申科表示,这是我第15次访问中国,每一次都真切感受到中方的深情厚谊。白方感谢中方长期以来大力支持和帮助,对中国高度信任,将坚定不移发展对华关系,积极推进对华合作。在国际事务中,中国坚定维护多边主义,反对单边主义和制裁施压,为世界树立了榜样。白方深表钦佩,愿与中方共同捍卫国际公平正义。
(2)习近平向韩国当选总统李在明致贺电
6月4日,国家主席习近平致电李在明,祝贺他当选韩国总统。
习近平指出,中韩互为重要近邻和合作伙伴。建交33年来,双方超越意识形态和社会制度差异,携手并进、相互成就,实现两国关系平稳健康发展,不仅增进了两国人民福祉,也为促进地区和平稳定和发展繁荣作出积极贡献。
习近平强调,我高度重视中韩关系发展。当前,世界百年变局加速演进,国际和地区形势中的不确定因素增多。作为全球和地区重要国家,中方愿同韩方一道,坚守建交初心,坚定睦邻友好方向,坚持互利共赢目标,共同推动中韩战略合作伙伴关系不断向前发展,更好造福两国人民。
(3)习近平接受班禅额尔德尼·确吉杰布拜见
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平6月6日在中南海接受班禅额尔德尼·确吉杰布拜见。习近平勉励他以十世班禅大师为楷模,努力成为佛学造诣精深、受僧俗信众爱戴的藏传佛教活佛,在促进民族团结、宗教和顺、西藏稳定发展进步中作出更大贡献。
中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁,中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡 奇陪同接受拜见。
班禅向习近平敬献哈达,介绍了他近年来的学习工作情况。习近平对他在各方面取得的进步表示祝贺。
习近平希望班禅继承藏传佛教爱国爱教光荣传统,坚决维护祖国统一和民族团结。在学业上潜心精进,不断深化宗教学修、提高宗教造诣,加强各方面知识的学习和掌握。在工作上积极有为,为推动铸牢中华民族共同体意识、系统推进我国宗教中国化、促进西藏现代化建设更好发挥作用。在修养上持重善律,带头守法持戒,涵养优良品德和高尚情操。
班禅表示,一定牢记习近平总书记谆谆教诲,以十世班禅大师为榜样,坚定拥护中国共产党领导、坚决维护祖国统一和民族团结。继续精进学修,不断提高宗教学识和综合素质,为促进民族团结进步、系统推进我国宗教中国化、促进西藏现代化建设贡献力量。
(4)习近平同美国总统通电话
6月5日晚,国家主席习近平应约同美国总统特朗普通电话。
习近平指出,校正中美关系这艘大船的航向,需要我们把好舵、定好向,尤其是排除各种干扰甚至破坏,这尤为重要。根据美方提议,两国经贸牵头人在日内瓦举行会谈,迈出了通过对话协商解决经贸问题的重要一步,受到两国各界和国际社会普遍欢迎,也证明对话和合作是唯一正确的选择。双方要用好已经建立的经贸磋商机制,秉持平等态度,尊重各自关切,争取双赢结果。对此,中方是有诚意的,同时也是有原则的。中国人一向言必行、行必果,既然达成了共识,双方都应遵守。日内瓦会谈之后,中方严肃认真执行了协议。美方应实事求是看待取得的进展,撤销对中国实施的消极举措。双方应增进外交、经贸、军队、执法等各领域交流,增进共识、减少误解、加强合作。
习近平强调,美国应当慎重处理台湾问题,避免极少数“台独”分裂分子把中美两国拖入冲突对抗的危险境地。
特朗普表示十分尊重习近平主席,美中关系十分重要。美方乐见中国经济保持强劲增长。美中合作可以做成很多好事。美方将继续奉行一个中国政策。两国日内瓦经贸会谈很成功,达成了好的协议。美方愿同中方共同努力落实协议。美方欢迎中国留学生来美学习。
习近平欢迎特朗普再次访华,特朗普表示诚挚感谢。两国元首同意双方团队继续落实好日内瓦共识,尽快举行新一轮会谈。
(5)习近平向波兰当选总统纳夫罗茨基致贺电
2025年6月6日,国家主席习近平致电卡罗尔·纳夫罗茨基,祝贺他当选波兰共和国总统。
习近平指出,波兰是最早承认并同新中国建交的国家之一。中波两国传统友好,互为全面战略伙伴。建交76年来,两国坚持相互尊重、平等相待,各领域互利合作成果丰硕。面对变乱交织的国际形势,中国和波兰作为友好伙伴,应进一步深化政治互信,加强战略沟通。我高度重视中波关系发展,愿同纳夫罗茨基当选总统一道努力,推动中波全面战略伙伴关系持续稳定发展,造福两国人民,为世界注入更多稳定性和确定性。
(6)习近平同缅甸领导人敏昂莱就中缅建交75周年互致贺电 李 强同敏昂莱互致贺电
6月8日,国家主席习近平同缅甸领导人敏昂莱互致贺电,庆祝中缅建交75周年。
习近平指出,建交75年来,中缅胞波情谊历经风雨、历久弥坚。双方秉持共同倡导的和平共处五项原则和万隆精神,坚持睦邻友好,深化互利合作,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上相互坚定支持,树立了国家间友好交往的典范。
习近平强调,今年5月,我同你在俄罗斯会晤,就推进中缅命运共同体建设达成重要共识。中方高度重视中缅关系发展,愿同缅方携手努力,以两国建交75周年为契机,加快推进高质量共建“一带一路”合作,共同落实好全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,推动中缅命运共同体建设不断走深走实,给两国人民带来更多福祉。
敏昂莱表示,主席阁下2020年对缅历史性访问,开启构建缅中命运共同体的新篇章。不久前缅甸遭受强烈地震,中国政府和人民及时提供人道援助,充分体现两国人民患难与共、守望相助的深厚情谊。我同主席阁下在莫斯科举行了富有成果的会晤,就深化缅中战略合作达成重要共识。感谢中方坚定支持缅甸实现和平稳定、民族和解、经济发展,期待加快推进两国各领域合作,打造更加强劲、坚韧、互利的伙伴关系。
同日,国务院总理李 强同敏昂莱互致贺电。李 强表示,建交75年来,在双方共同努力下,两国各领域友好交流和务实合作取得长足进展。我愿同你一道,深化两国全面战略合作,推动中缅命运共同体建设走深走实,为各自国家发展注入新的动力。敏昂莱表示,在和平共处五项原则指导下,缅中关系稳步向前发展。缅方愿同中方携手推进缅中命运共同体建设,更好地造福两国人民。
(7)习近平同韩国总统通电话
6月10日上午,国家主席习近平同韩国总统李在明通电话。
习近平再次祝贺李在明当选总统。习近平指出,中韩是搬不走的近邻。建交33年来,两国超越意识形态和社会制度差异,积极推进各领域交流合作,实现相互成就和共同发展。一个健康稳定、持续深化的中韩关系,顺应时代发展潮流,符合两国人民根本利益,也有利于地区乃至世界和平稳定和发展繁荣。
习近平强调,中韩应坚守建交初心,坚定睦邻友好方向,坚持互利共赢目标,推动中韩战略合作伙伴关系向更高水平迈进,为两国人民带来更多福祉,为变乱交织的地区和国际形势注入更多确定性。要加强各层级各领域交流,增进战略互信;要密切双边合作和多边协调,共同维护多边主义和自由贸易,确保全球和地区产业链供应链稳定畅通;要深化人文交流,加深相互理解,夯实民意基础,让中韩友好在两国人民心中扎根;要尊重彼此核心利益和重大关切,把牢双边关系大方向,确保中韩关系始终沿着正确轨道向前发展。
李在明对此表示赞同,表示韩中地理相近,交往历史悠久,经贸、文化联系密切。在习近平主席卓越领导下,中国取得伟大发展成就,令人钦佩。我高度重视韩中关系,愿同中方一道,推动双边睦邻友好关系深入发展,改善和增进两国人民之间的感情,让韩中合作取得更多成果。
(8)习近平同刚果(布)总统分别向中非合作论坛成果落实协调人部长级会议致贺信
6月11日,国家主席习近平同刚果(布)总统萨苏分别向中非合作论坛成果落实协调人部长级会议致贺信,对会议召开表示热烈祝贺。
习近平指出,中非合作论坛成立25年来,有力带动中非合作蓬勃发展,成为全球南方团结合作的典范。去年9月,我同非洲领导人在论坛北京峰会上一致同意携手推进“六个现代化”,共同实施“十大伙伴行动”,引领中非关系进入共筑新时代全天候命运共同体新阶段。在双方共同努力下,峰会成果落实取得一批喜人的早期收获。中非双方还就筹办2026年“中非人文交流年”达成共识,相信这将为中非友好合作注入新的活力。
习近平强调,当前,国际形势变乱交织。中国坚持以中国式现代化新成就为世界提供新机遇,以中国大市场为非洲等全球南方伙伴提供新动能。中国愿通过商签共同发展经济伙伴关系协定,落实对53个非洲建交国实施100%税目产品零关税举措,同时为非洲最不发达国家对华出口提供更多便利。中国愿同非方深入落实“十大伙伴行动”,加强绿色产业、电子商务和支付、科技、人工智能等重点领域合作,深化安全、金融、法治等领域合作,推动中非合作高质量发展。
习近平指出,开放合作是人间正道,互利共赢是民心所向。中非携手推进现代化,将有力促进全球南方团结合作,为世界和平与发展事业开辟更加光明的前景。希望中非双方继续扎实推进峰会成果落实,精心谋划论坛未来发展,携手建设新时代全天候中非命运共同体,为构建人类命运共同体贡献中非力量。
萨苏在贺信中表示,中非合作论坛北京峰会召开以来,非中战略务实合作取得丰硕成果。本届协调人会议恰逢中非合作论坛成立25周年。我将全力以赴、坚定不移同习近平主席一道推动非中命运共同体建设取得更大进展,增进双方民众福祉。刚果(布)作为中非合作论坛非方共同主席国,愿同中国和其他全球南方国家一道,加强在“一带一路”倡议下合作,共同构建远离单边主义和保护主义的多极世界,开启普惠包容全球化的新时代。
(9)习近平赴阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会
6月16日上午,国家主席习近平乘专机离开北京,应哈萨克斯坦共和国总统托卡耶夫邀请,赴阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会。
陪同习近平出访的有:中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡 奇,中共中央政治局委员、外交部部长王毅等。
当地时间6月16日中午,国家主席习近平乘专机抵达阿斯塔纳。习近平乘坐的专机进入哈萨克斯坦领空后,哈萨克斯坦空军战机升空护航。
习近平抵达阿斯塔纳纳扎尔巴耶夫国际机场时,托卡耶夫总统率总统办公厅主任达杰拜、副总理兼外长努尔特列乌、总统外事顾问卡济汉、阿斯塔纳市长卡瑟姆别克等高级官员热情迎接。身着盛装的哈萨克斯坦女青年向习近平献花。礼兵分列蓝地毯两侧致敬,哈萨克斯坦少年儿童手持中哈两国国旗热烈欢迎习近平到访。习近平在托卡耶夫陪同下观看仪仗队分列式,直升机悬挂中哈国旗从机场上空飞过。在机场贵宾楼内,两国元首还共同欣赏哈萨克斯坦少年儿童的文艺表演。
蔡 奇、王毅等陪同人员同机抵达。
中国驻哈萨克斯坦大使韩春霖也到机场迎接。
习近平乘车从机场赴下榻饭店途中,中资企业和留学生代表聚集在道路两旁,手持“热烈欢迎习近平主席!”“中哈友谊万岁!”等红色横幅,热烈欢迎习近平到访。
(10)习近平同哈萨克斯坦总统会谈
当地时间6月16日下午,哈萨克斯坦总统托卡耶夫同中国国家主席习近平在阿斯塔纳总统府举行会谈。
习近平指出,中哈关系历经国际风云变幻的考验,始终保持高水平运行,这得益于山水相连的地缘优势和世代友好的历史传承,也是两国共谋发展的必然选择。近年来,在我们共同擘画下,中哈命运共同体成色更足、内涵更丰富,实打实、惠民生的成果持续涌现,有力提升了两国人民的获得感。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中哈关系,愿同哈方一道,坚定不移巩固中哈友好,以中哈关系的稳定性和正能量为地区乃至世界和平和发展作出更多贡献。
习近平强调,中哈都处在各自发展振兴的关键阶段,两国要齐心协力推进全方位合作。一要以高水平战略互信引领双边关系发展,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持,推进发展战略对接,在乱云飞渡中做彼此坚强的后盾,在发展振兴中做彼此有益的助力。二要以高质量共建“一带一路”促进两国合作提质升级,巩固贸易、投资、能源等传统合作优势,推进跨境铁路项目建设和口岸基础设施改造,提升互联互通水平,拓展高新技术合作,推动绿色可持续发展。三要以全方位安全合作维护两国和平安宁,扩大执法安全和防务交流,共同打击“三股势力”,深化应急管理和防灾减灾合作。四要以多元化人文交流夯实中哈友好根基,办好哈萨克斯坦“中国旅游年”,鼓励青年、媒体、智库、地方加强交流。
习近平指出,面对变乱交织的国际形势,中哈双方要坚定维护以联合国为核心的国际体系和以国际法为基础的国际秩序,践行真正的多边主义,旗帜鲜明维护广大发展中国家共同利益。中方高度评价哈萨克斯坦为第二届中国—中亚峰会所做大量筹备工作,相信这次会议将书写中国同中亚合作新篇章。同时,作为上海合作组织轮值主席国,中国愿同各成员国一道,以今年天津峰会为契机,做实做强上海合作组织,展现新发展、新突破、新气象。
托卡耶夫表示,中国是哈萨克斯坦的友好邻邦、亲密朋友和可信赖伙伴。哈中永久全面战略伙伴关系正进入新的黄金时代,助力两国经济社会可持续发展,造福双方人民,堪称国与国关系的典范。哈中有着加强合作的强烈政治意愿,在主权、安全等涉及彼此核心利益问题上始终相互支持,不受国际局势变化影响。在习近平主席英明领导下,新时代中国特色社会主义事业取得伟大成就,哈方由衷感到高兴,坚信中国将不断取得更大发展成就。哈方愿同中方深化战略互信和全方位互利合作,将两国关系提升到新水平。两国要高质量共建“一带一路”,拓展贸易、投资、工业、农业、能源、交通等领域合作,密切文化、教育、体育、旅游等领域人文交流。哈方高度评价并积极支持中国维护国际公平正义的担当努力,愿同中方在联合国、上海合作组织、金砖、中国—中亚机制、亚信等多边机制中继续密切合作、相互支持,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
会谈后,两国元首共同见证双方交换10余份双边合作文件,涵盖贸易、投资、科技、海关、旅游、媒体等领域。
(11)习近平会见吉尔吉斯斯坦总统
当地时间6月17日上午,国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫。
习近平指出,建交33年来,中吉关系实现跨越式发展,处于历史最好时期。今年2月我们在北京举行富有成果的会晤,达成一系列重要共识,为两国合作注入新的强劲动力。中方愿同吉方一道,持续深化发展战略对接,在涉及彼此核心利益和重大关切问题上继续坚定相互支持,维护好双方共同和长远利益。
习近平强调,中吉合作大有可为。双方要扩大贸易和投资规模,深化金融合作;完善互联互通网络,高质量推进中吉乌铁路建设;拓展新兴领域合作,在清洁能源、绿色矿产、人工智能等方面培育新的增长点;深化文化、旅游、教育、卫生等领域交流,实施更多惠民项目。中吉两国都是经济全球化的受益者,要共同反对单边主义,坚定维护国际经贸秩序,推动构建更加公正合理的全球治理体系。双方将先后担任上海合作组织轮值主席国并主办峰会,中方愿同吉方相互支持,共同推动上合组织取得更大发展。
扎帕罗夫表示,在习近平主席卓越领导下,中国沿着繁荣富强的道路奋力前行,取得伟大发展成就,在国际舞台上发挥着关键引领作用。吉方高度重视发展对华关系,珍视双方相互尊重、平等互利、睦邻友好的战略伙伴关系,在涉及中国核心利益问题上坚定支持中方立场,坚定奉行一个中国原则,反对一切形式的“台独”,反对任何势力干涉中国内政。中国是吉尔吉斯斯坦最大贸易和投资伙伴,吉方欢迎更多中国企业赴吉兴业,愿同中方共同实施好中吉乌铁路建设等项目,加强能源、绿色矿产等领域合作,更好造福两国人民。吉方积极支持习近平主席提出的三大全球倡议,愿同中方共同践行,在联合国、上海合作组织、中国—中亚机制中密切协调和合作,促进地区和世界安全稳定和发展繁荣。
会见后,两国元首共同见证双方宣布签署农业、海关、科技、媒体等领域多份双边合作文件。
(12)习近平会见塔吉克斯坦总统
当地时间6月17日上午,国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见塔吉克斯坦总统拉赫蒙。
习近平指出,去年我对塔吉克斯坦进行国事访问,我们共同宣布建立中塔新时代全面战略合作伙伴关系,并对两国全方位合作作出新的规划和部署,双方要抓紧落实,取得更多务实成果,高质量构建中塔命运共同体。
习近平强调,中国是塔吉克斯坦可以信赖的邻居和伙伴,坚定支持塔方维护国家独立、主权、安全。双方要发挥好中塔外长战略对话机制作用,协调推进各领域合作;扩大双边贸易和投资规模,加快推进交通基础设施项目建设,持续提升互联互通水平;充分发挥孔子学院、鲁班工坊、中医药中心作用,办好今年秋天在塔吉克斯坦举行的“中国文化日”;进一步密切执法安全合作,加大力度打击“三股势力”。中塔双方在维护多边主义和捍卫国际经贸秩序上有着共同利益,要在中国—中亚合作等多边机制中加强协调配合。中方支持塔方在国际气候治理中发挥重要作用。
拉赫蒙表示,在习近平主席坚强领导下,中国经济社会取得重大发展成就,在国际事务中发挥了重要作用。习近平主席去年对塔吉克斯坦进行历史性国事访问,为两国关系开辟了新前景,将塔中战略合作提升到新水平。双方正积极落实访问成果,各领域合作蓬勃开展。塔方愿同中方保持密切高层交往,加强战略沟通;加强贸易、投资、农业、基础设施建设等传统领域合作,拓展新能源、绿色产业及人工智能等新兴领域合作;密切人文交流,办好塔“中国文化日”;深化执法安全合作;加强协调和配合,推动上海合作组织、中国—中亚机制发挥更大作用。
会见后,两国元首共同见证双方宣布签署外交、经贸、交通、科技等领域多份双边合作文件。
(13)习近平会见土库曼斯坦总统
当地时间6月17日上午,国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫。
习近平指出,中国同土库曼斯坦之间有着牢固政治互信、强烈合作意愿、良好互补优势。中方愿同土方一道,继续在相互尊重、合作共赢基础上充分释放合作潜力,全面拓展两国合作的深度、广度、规模,推动构建中土命运共同体。双方要落实好共建“一带一路”倡议同“复兴丝绸之路”战略对接,扩大两国天然气合作规模,拓展非资源领域合作,优化贸易结构,提升地区互联互通水平;在互办文化年基础上举办更多人文交流活动,加快互设文化中心,促进民心相通;进一步加强执法安全和防务合作,共同打击“三股势力”,提升网络安全合作水平。
习近平强调,中国将秉持睦邻安邻富邻、亲诚惠容理念方针,以高质量共建“一带一路”为主要平台,携手包括土库曼斯坦在内的周边国家共创美好未来。中方支持土方加入世界贸易组织、办好第五次阿富汗邻国外长会,乐见土库曼斯坦作为永久中立国在国际事务中发挥更大建设性作用。愿同土方加强在国际和地区事务中的协调和配合,共同维护多边贸易体制和全球南方共同利益。
别尔德穆哈梅多夫表示,很高兴在中国—中亚峰会期间同习近平主席会晤,相信峰会不仅将推动中亚国家同中国合作,也将促进土中双边合作。土中关系全面深入发展具有重要战略意义。土方愿全面拓展对华合作,扩大对华出口天然气,深化机械制造、纺织等非资源领域合作,加强互联互通,推动教育、文化等人文交流,密切执法安全合作,同中方加强在联合国等多边平台协调和配合,维护国际公平正义。
会见后,两国元首共同见证双方宣布签署两国政府间经济技术合作协定。
(14)习近平会见乌兹别克斯坦总统
当地时间6月17日上午,国家主席习近平在阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会期间会见乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫。
习近平指出,去年我们在北京和阿斯塔纳两度会晤,就发展两国关系作出战略规划,中乌各领域合作呈现全面铺开、蒸蒸日上的良好局面。中方愿同乌方加强发展战略对接和治国理政经验交流,实施更多互利共赢的合作项目,助力各自国家发展,携手构建更加富有内涵和活力的中乌命运共同体。
习近平强调,中乌双方要出台更多贸易自由化便利化举措,扩大双边贸易和投资规模,高质量建设中吉乌铁路,打造立体化联通格局,拓展人工智能、新能源、智慧农业、公共卫生等新兴领域务实合作;积极推进互设文化中心,办好第二届百校合作论坛,持续加强减贫合作,促进两国民心相通;继续深化执法安全合作,共同打击“三股势力”,携手应对新威胁新挑战,维护地区和平稳定。双方要在中国—中亚机制、上海合作组织等多边平台加强协作,共同捍卫国际公平正义,维护国际经贸秩序。
米尔济约耶夫表示,习近平主席是世界杰出政治家,领导中国实施卓有成效的内外政策,推动经济社会发展取得丰硕成果,中国经济成为世界经济的重要引擎。当今世界任何重大问题的解决都离不开中国。乌中亲如兄弟,各层级交往密切,各领域合作强劲,两国关系达到历史上最高水平。乌方珍视同中国的友好关系,感谢中方长期以来为乌经济社会发展提供的无私支持,将坚定不移奉行一个中国原则。乌方愿同中方加强治国理政经验交流,深入学习中国脱贫攻坚经验;扩大贸易、投资规模,加强高新技术、互联互通、农业、绿色能源等领域合作,推动两国关系高质量发展;加强执法安全合作,坚定打击“三股势力”。习近平主席提出的三大全球倡议具有重大时代意义,乌方高度赞赏,愿与中方深入践行,共同维护联合国宪章宗旨原则,维护国际公平正义,促进世界和平和发展的进步事业。
两国元首就当前中东局势交换意见。习近平表示,以色列发动对伊朗军事行动,造成中东地区紧张局势骤然加剧,中方对此深感担忧。我们反对任何侵犯别国主权安全和领土完整的行为。军事冲突不是解决问题之道,地区局势升温不符合国际社会共同利益。各方应该推动冲突尽快降温,避免紧张事态进一步升级。中方愿同各方一道努力,为恢复中东地区和平稳定发挥建设性作用。
会见后,两国元首共同见证双方宣布签署关于乌兹别克斯坦加入世贸组织双边议定书。
(15)习近平出席第二届中国—中亚峰会并作主旨发言
当地时间6月17日下午,第二届中国—中亚峰会在阿斯塔纳独立宫举行。哈萨克斯坦总统托卡耶夫主持会议。中国国家主席习近平、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。元首们在友好气氛中共同回顾西安峰会以来中国—中亚各领域合作成果,展望未来发展方向,一致决定弘扬“中国—中亚精神”,坚持永久睦邻友好,携手推动中国—中亚命运共同体建设不断取得新成就。
习近平同中亚五国元首集体合影,随后出席峰会,发表题为《弘扬“中国—中亚精神”推动地区合作高质量发展》的主旨发言。
习近平指出,两年前,我们相聚中国西安,共同擘画了中国中亚合作的“西安愿景”。两年来,中国同中亚国家共建“一带一路”走深走实,各领域合作积极推进,中国—中亚机制四梁八柱基本成型,首届峰会共识全面落地,合作之路越走越宽广,友谊之花越开越灿烂。
习近平强调,我们的合作根植于两千多年的友好往来,巩固于建交30多年的团结互信,发展于新时代以来的开放共赢。在长期实践中,我们探索形成了“互尊、互信、互利、互助,以高质量发展推进共同现代化”的“中国—中亚精神”:坚持相互尊重、平等相待,国家不分大小一视同仁,有事大家商量着办,协商一致作决策;坚持深化互信、同声相应,坚定支持彼此维护国家独立、主权、领土完整和民族尊严,不做任何损害彼此核心利益的事;坚持互利共赢、共同发展,互为优先伙伴,互予发展机遇,兼顾各方利益,实现多赢共生;坚持守望相助、同舟共济,支持彼此走符合国情的发展道路,办好自己的事情,合力应对各类风险挑战,共同维护地区安全稳定。“中国—中亚精神”为世代友好合作提供了重要遵循,我们要始终秉持,不断发扬光大。
习近平指出,当前,百年变局加速演进,世界进入新的动荡变革期。唯有不移公平正义之心、不坠互利共赢之志,才能维护世界和平、实现共同发展。关税战、贸易战没有赢家,单边主义、保护主义、霸权主义注定伤人害己。历史不能倒退,应当向前;世界不能分裂,应当团结;人类不能回到丛林法则,应当构建人类命运共同体。我们要以“中国—中亚精神”为引领,以更加进取的姿态和更加务实的举措加强合作,推动共建“一带一路”高质量发展,朝着构建中国—中亚命运共同体目标砥砺前行。
一要坚守彼此信赖、相互支持的团结初心。中方始终视中亚为周边外交优先方向,坚持睦邻安邻富邻、亲诚惠容理念方针,同中亚国家平等相交、真诚相待,永远亲望亲好、邻望邻好。六国签署永久睦邻友好合作条约,以法律形式将世代友好的原则固定下来,这是六国关系史上新的里程碑,也是中国周边外交的创举,功在当代、利在千秋。
二要优化务实高效、深度融合的合作布局。我们确定2025至2026年为“中国中亚合作高质量发展年”,要聚焦贸易畅通、产业投资、互联互通、绿色矿产、农业现代化、人员往来等,实施更多具体项目,培育新质生产力。中方决定在中国中亚合作框架内建立减贫、教育交流、荒漠化防治三大合作中心和贸易畅通合作平台,支持中亚国家实施民生和发展项目,未来两年向中亚国家提供3000个培训名额。
三要打造和平安宁、休戚与共的安全格局。我们要加强地区安全治理,持续深化执法安全合作,携手防范和抵御极端思想,坚决打击“三股势力”,共同维护地区和平稳定。中方愿为中亚国家打击恐怖主义和跨国有组织犯罪、维护网络和生物安全提供力所能及的帮助。
四要拉紧同心同德、相知相亲的人文纽带。中方将加强同中亚国家立法机构、政党、妇女、青年、媒体、智库等合作,深入开展治国理政经验交流。愿在中亚开设更多文化中心、高校分校、鲁班工坊,为中亚各国培养更多高素质人才。支持深化地方合作,共同打造从中央到地方、从官方到民间、从毗邻地区到更广区域的“心联通”格局。
五要维护公正合理、平等有序的国际秩序。我们要携手捍卫国际公平正义,反对霸权主义和强权政治,积极推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年。在艰苦卓绝的战争年代,中国同中亚地区人民相互支持、同甘共苦,共同为人类正义事业作出了重要贡献。要弘扬正确历史观,捍卫二战胜利成果,维护以联合国为核心的国际体系,为世界和平和发展注入更多稳定性确定性。
习近平最后指出,中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业,无论国际形势如何变化,中国始终坚持对外开放不动摇。中国愿同中亚国家一道努力,开展更高质量合作,深化利益融合,实现共同发展,推动中国中亚合作不断取得新的成就!
哈萨克斯坦总统托卡耶夫等中亚五国领导人一致表示,在习近平主席卓越领导下,中国取得举世瞩目发展成就,感谢中国同中亚国家开展全面合作,为各国带来难能可贵的发展机遇。中国—中亚机制已成为促进双方对话合作、推动中亚各国经济社会发展的重要平台。在充满不确定的世界中,中国—中亚机制的战略意义更加突出,中国的繁荣强大正在惠及周边国家。中国是中亚各国可以永久信赖的战略伙伴和真正朋友。中亚各国高度珍视与中国的相互尊重、平等互利合作模式,期待同中国密切全方位合作,扩大贸易、投资规模,高质量共建“一带一路”,促进工业、农业、科技、基础设施、新能源、互联互通等领域合作,强化区域安全协作,增进文化、教育、旅游等领域人文交流,将中国—中亚机制打造为区域合作的典范,共享发展繁荣,共促和平稳定,构建更加紧密的命运共同体。各方高度赞赏中国在国际和地区事务中发挥的建设性作用,积极支持习近平主席提出的人类命运共同体理念和三大全球倡议,愿同中方密切协调和配合,坚定维护自由贸易和多边贸易体系,共同捍卫国际公平正义。
峰会期间,习近平同中亚五国元首签署《第二届中国—中亚峰会阿斯塔纳宣言》《中华人民共和国同哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国永久睦邻友好合作条约》。
峰会宣布签署共建“一带一路”、人员往来便利化、绿色矿产、贸易畅通、互联互通、工业、海关等领域12份合作文件。峰会期间,中国同中亚五国签署多份友城协议,双方友城数量突破100对。
习近平还同中亚五国元首共同出席中国—中亚减贫合作中心、教育交流合作中心、荒漠化防治合作中心和贸易畅通合作平台揭牌仪式。
各方商定由中国于2027年主办第三届中国—中亚峰会。
当晚,习近平出席托卡耶夫总统为出席峰会的国家元首举行的欢迎宴会。
蔡 奇、王毅等参加上述活动。
(16)习近平同俄罗斯总统通电话
6月19日下午,国家主席习近平同俄罗斯总统普京通电话,重点就中东局势交换意见。
普京通报了俄方对当前中东局势的看法,表示以色列袭击伊朗核设施非常危险,冲突升级不符合任何一方利益,伊核问题应通过对话协商解决。冲突双方应保障第三国公民安全。目前局势还在快速发展,俄方愿同中方保持密切沟通,共同为局势降温作出积极努力,维护地区和平稳定。
习近平阐述了中方的原则立场并表示,当前中东局势很危急,再次印证世界进入新的动荡变革期。如果冲突进一步升级,不仅冲突双方将遭受更大损失,地区国家也将深受其害。针对当前事态,我提出四点主张。
第一,推动停火止战是当务之急。武力不是解决国际争端的正确方式,只会加剧仇恨和矛盾。冲突当事方尤其是以色列应当尽快停火,防止局势轮番升级,坚决避免战争外溢。
第二,保障平民安全是重中之重。无论任何时候,军事冲突中保护平民的红线都不能突破,无差别使用武力的行为都不可接受。冲突当事方应严格遵守国际法,坚决避免殃及无辜平民,并为第三国公民撤离提供便利。
第三,开启对话谈判是根本出路。沟通对话是实现持久和平的正确路径。要坚定政治解决伊朗核问题大方向不动摇,坚持通过对话谈判推动伊朗核问题重回政治解决轨道。
第四,国际社会促和努力不可或缺。中东不稳,天下难安。以伊冲突导致中东紧张局势骤然升级,也对全球安全造成严重冲击,国际社会特别是对冲突当事方有特殊影响的大国要为推动局势降温作出努力,而不是相反。联合国安理会应当为此发挥更大作用。
习近平强调,中方愿继续同各方加强沟通协调,凝聚合力、主持公道,为恢复中东地区和平发挥建设性作用。
两国元首高度评价中俄政治互信和高水平战略协作,同意保持密切高层交往,推进各领域合作,推动中俄全面战略协作伙伴关系深入发展。
(17)习近平会见新西兰总理
6月20日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的新西兰总理拉克森。
习近平指出,建交50多年来,中新关系历经国际形势风云变幻,双方始终相互尊重、携手前行,两国关系长期走在中国同西方发达国家关系前列,给两国人民带来实实在在的福祉。在中新全面战略伙伴关系开启第二个10年之际,双方要共同推动中新关系在新的10年取得更大发展,更好造福两国人民。
习近平强调,中新双方要把合作放在双边关系中更加突出的位置,发挥互补优势,深化贸易和投资合作,挖掘科技创新、应对气候变化、基础设施等领域合作潜力,加强教育、文化、青年、民间、地方交流,丰富双边关系内涵。中新之间没有历史恩怨纠葛,没有根本利益冲突,要相互尊重、求同存异,正确看待和处理两国差异和分歧。今年是世界反法西斯战争胜利80周年和联合国成立80周年,作为战后国际秩序的建设者和维护者,中新两国要共同捍卫以联合国为核心的国际体系,维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制,共同维护国际公平正义,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。
拉克森表示,新中关系意义重大。2014年,习近平主席访问新西兰,双方建立全面战略伙伴关系。在两国领导人战略引领下,各领域合作蓬勃发展。新方高度重视对华关系,将继续奉行一个中国政策,愿同中方坚持相互尊重、相互理解,保持高层交往,扩大贸易、投资规模,深化农业、渔业、乳业合作,密切旅游、教育等领域人文交流,推动新中关系取得更大发展。当今世界充满不确定性,国际社会期待中国发挥更大作用。新方愿同中方积极沟通协调,维护多边贸易体制,共同应对全球挑战。新方支持中国明年举办亚太经合组织会议。
(18)习近平会见新加坡总理
6月24日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的新加坡总理黄循财。
习近平祝贺黄循财胜选连任。习近平指出,今年是中新建交35周年,双方始终坚持相互理解、彼此尊重,为中新关系稳定健康发展提供坚实保障。中新合作契合中国各阶段发展方向和重点,取得苏州工业园等一系列沉甸甸的合作成果,为两国各自现代化建设提供重要助力,也为地区国家合作树立了标杆。双方要从两国关系发展历程中汲取经验和智慧,继承和发扬优良传统,让中新友谊之树枝繁叶茂、硕果累累。
习近平强调,中新要牢牢把握两国友好大方向,始终从战略高度和长远角度看待和发展中新关系,确保航向不偏、动力不减。要筑牢中新友好政治基础,支持彼此核心利益和重大关切,以更高水平政治互信服务两国关系发展。中方欢迎新方继续深度融入中国发展,双方要深入推进共建“一带一路”合作,打造数字经济、绿色发展、人工智能等领域标志性成果,推动重大项目提质升级,续写高质量合作新篇章。要鼓励两国人民常来常往,深化人文交流合作,让中新友好更加深入人心。中方始终认为,和平、发展、合作、共赢的时代潮流不可阻挡,世界不能重拾霸权主义,不能被拖回丛林法则。中方愿同新方一道,站在历史正确一边、站在公平正义一边,共同倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化,推动世界走向和平、安全、繁荣、进步的光明前景。
黄循财表示,新中友好源远流长,双方始终相互尊重,相互信任,两国关系稳定发展,合作密切。新加坡历任领导人都高度重视对华关系,中国是我连任后出访的首个东盟以外国家。新加坡将继续坚持一个中国政策,反对“台独”。在两国共同庆祝建交35周年之际,新方愿充分运用中国繁荣发展带来的机遇,扩大双边贸易、投资规模,拓展数字经济、人工智能、新能源等领域合作,加强人文交流,推动新中关系取得更大发展。面对动荡的国际形势,新方愿同中方密切在区域和多边平台协调合作,共同维护多边主义和国际秩序,相信中国一定会为世界和平发挥更重要作用。
(19)习近平同莫桑比克总统就中莫建交50周年互致贺电
6月25日,国家主席习近平同莫桑比克总统查波互致贺电,庆祝两国建交50周年。
习近平指出,建交50年来,无论国际形势如何变化,中国和莫桑比克都彼此信赖、相互支持,两国友好坚如磐石。我坚信,只要双方秉持建交初心、携手并进,两国关系就必将迎来更加光明的未来。我高度重视中莫关系发展,愿同总统先生一道努力,以建交50周年为新起点,弘扬传统友谊,在高质量共建“一带一路”和中非合作论坛等框架内深化互利合作,共同书写中莫全面战略合作伙伴关系新篇章。
查波表示,两国建交50周年恰逢莫桑比克独立50周年,彰显两国传统友好和兄弟情谊。感谢中方在莫争取独立道路上给予的无条件支持。莫方将继续恪守一个中国原则,支持中国政府为实现国家统一所作一切努力,支持中方重大倡议,愿同中方在相互尊重、互利共赢基础上持续深化双边关系,拓展务实合作,共同捍卫多边主义,促进世界和平、安全与繁荣。
(20)习近平会见厄瓜多尔总统
6月27日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席夏季达沃斯论坛的厄瓜多尔总统诺沃亚。
习近平指出,今年是中厄建交45周年,两国关系发展势头良好。厄瓜多尔加入共建“一带一路”大家庭,双方签署自由贸易协定,在能源、矿业、电力、基础设施建设等领域开展了富有成效的合作。中方始终从战略高度和长远角度看待和发展中厄关系,愿同厄方一道努力,推动中厄全面战略伙伴关系不断走深走实,更好造福两国人民。
习近平强调,中厄双方要做互尊互信的好朋友、共同发展的好伙伴。继续坚定支持彼此核心利益和重大关切,加强各领域各层级交往,增进治国理政经验交流。落实好重点合作项目,推动取得切实成果,推动双边贸易再上新台阶。加强教育、文化、媒体、青年等领域交流,深化互学互鉴。落实好中拉论坛第四届部长级会议成果,促进中拉友好,共谋发展振兴,共建中拉命运共同体,为世界和平与发展注入正能量。
诺沃亚表示,中国取得举世瞩目发展成就,令人钦佩。厄中长期坚持相互尊重、平等互利,成功开展广泛合作,中方为厄经济社会发展提供大力支持帮助,厄方永远不会忘记。厄方期待不断深化对华关系,加强经贸往来,密切科技、文化、教育、青年等领域合作,更好造福两国人民。
会见后,两国元首共同见证签署《中华人民共和国政府与厄瓜多尔共和国政府关于共同推进“一带一路”建设的合作规划》。
(21)习近平会见塞内加尔总理
6月27日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席夏季达沃斯论坛的塞内加尔总理松科。
习近平指出,去年9月,我同法耶总统一道主持中非合作论坛北京峰会,引领中非关系进入共筑新时代全天候命运共同体的新阶段。中塞两国是发展振兴的同路人、好兄弟。中方愿同塞方加强团结合作,深入推进中塞全面战略合作伙伴关系,为两国人民带来更多福祉,为中非友好和全球南方合作注入更多动力。
习近平强调,中塞双方要坚定支持彼此走独立自主的发展道路,加强党际交往和治国理政交流互鉴,不断夯实政治互信根基。中方愿同塞方密切合作,落实好中非“十大伙伴行动”,实施更多惠民工程,鼓励中国企业参与塞内加尔新能源、数字基础设施建设等领域投资,做合作共赢的伙伴。中塞文化各具特色,要以2026年“中非人文交流年”为契机,密切人员交往,加强文化、教育、旅游、体育、青年等领域交流合作,不断拉近两国人民距离,做文明互鉴的朋友。双方要坚定捍卫以联合国为核心的国际体系,践行真正的多边主义,坚持共商共建共享的全球治理观,共促世界和平繁荣进步。
松科转达法耶总统对习近平主席的诚挚问候。松科表示,中国是塞内加尔可靠的合作伙伴,塞中双方始终相互尊重、团结互助,双边关系稳定坚韧,各领域合作进展良好。塞方坚定奉行一个中国原则,期待同中方深化全面战略合作伙伴关系,推进共建“一带一路”,密切贸易、投资、能源等领域合作,助力塞经济社会发展。塞中两国都是全球南方成员,有着共同的价值追求,塞方愿同中方在国际地区事务中密切配合,坚定做中国的战略伙伴,共同促进国际公平正义,维护全球南方共同利益。
(22)习近平回信勉励西藏林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村全体村民 切实维护好民族团结 创造更加幸福美好的生活
近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平给西藏林芝市巴宜区林芝镇嘎拉村全体村民回信,对他们提出殷切期望。
习近平在回信中说,看到来信,想起4年前的嘎拉村之行,漂亮整洁的村庄、热情淳朴的村民,给我留下深刻印象。得知这几年村里又有新变化,乡亲们的收入增加了,为你们高兴。
习近平强调,大家在信里说得好,看着北斗星走不迷路,跟着共产党走会幸福。希望你们在党的兴边富民好政策引领下,切实维护好民族团结,创造更加幸福美好的生活,把雪域高原的自然美景保护好,把“桃花村”品牌擦得更亮,为建设繁荣稳固的祖国边疆贡献力量。
2021年7月,习近平总书记在西藏考察时曾到嘎拉村看望慰问村民群众。嘎拉村因山野桃花而闻名。按照习近平总书记指引的方向,该村近年来在发展乡村旅游、壮大集体经济、促进民族团结等方面取得了新的成绩,获得“全国民族团结进步模范集体”等荣誉。今年是西藏自治区成立60周年,嘎拉村全体村民近日给习近平总书记写信,汇报村里发展变化情况,表达感恩奋进、创造更加美好生活的决心。
3.李 强总理系列讲话
(1)李 强会见日本国际贸易促进协会访华团
国务院总理李 强6月3日在人民大会堂会见日本国际贸易促进协会会长河野洋平率领的访华团。
李 强表示,去年11月,习近平主席同石破茂首相举行会晤,一致同意全面推进中日战略互惠关系,致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。希望日方同中方一道,牢牢把握两国关系的正确方向,推动双边关系健康稳定发展。当前国际形势下,中日要扩大贸易投资规模,实现更高水平的互利共赢。期待日本国际贸易促进协会继续为推动两国深化经贸合作、增进友好互信发挥积极作用。
河野洋平表示,日本国际贸易促进协会愿继续同中方扩大交流,增进相互理解,为加深两国民众感情、改善相互认知、促进互利合作作出积极贡献。
(2)李 强同加拿大总理通电话
国务院总理李 强6月6日应约同加拿大总理卡尼通电话。
李 强表示,中加关系曾长期走在中国同西方国家关系的前列。中方愿同加方一道本着向前看的态度,推动两国关系持续改善,步入健康稳定发展轨道。中加发展对彼此是机遇,不是威胁。希望加方同中方相向而行,客观理性看待中国发展,彼此成就,共促繁荣。展望未来,中加合作潜力巨大。两国政府应多做有利于深化双方友好合作、增进相互理解信任的事情。中方愿同加方共同维护多边主义和自由贸易,为世界和平和发展注入更多稳定性。
卡尼表示,加方愿重启加中关系,期待同中方恢复高层交往和各领域对话机制,加强贸易、农业等合作,共同维护国际金融贸易体系,促进全球可持续发展。
(3)李 强主持国务院第十四次专题学习
6月9日,国务院以“深化科技成果转化机制改革,推动科技创新和产业创新融合发展”为主题,进行第十四次专题学习。国务院总理李 强在主持学习时强调,要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央有关决策部署,通过多方面协同发力,着力破解科技成果转化瓶颈,切实提高转化效能,促进创新发展。
长三角国家技术创新中心主任刘庆作讲解。国务院副总理张国清、刘国中作交流发言。
李 强在听取讲解和交流发言后指出,科技成果转化连接创新链与产业链,是科技创新的“最后一公里”。要进一步深化体制机制改革,畅通供需对接渠道,以科技成果转化的更大成效,更好推动科技创新和产业创新融合发展。
李 强指出,要聚焦关键着力打通科技成果转化的堵点断点。进一步优化对科技研发及产业发展的相关评价体系和机制,进一步强化企业创新主体地位,支持有条件的企业牵头或参与国家科技创新项目,引导企业与高校、科研机构密切合作,面向产业前沿共同凝练科技问题、联合开展科研攻关,推动自主攻关技术和产品在规模化应用中不断迭代升级。
李 强强调,要完善支持政策和市场服务,形成高效协同、富有活力的成果转化体系。要遵循科技成果转化规律,推进职务科技成果赋权和资产单列管理改革,鼓励金融机构创新金融产品和服务方式,提供多元化融资渠道,支持建设一批科技公共服务平台,为科技成果供需双方提供全方位服务。
(4)李 强会见欧洲中央银行行长
国务院总理李 强6月12日在京会见欧洲中央银行行长拉加德。
李 强表示,今年是中欧建交50周年。上个月,习近平主席同科斯塔主席、冯德莱恩主席互致贺电,就双方进一步深化伙伴关系作出战略指引。中欧加强合作是客观需要和大势所趋。中方愿同欧方巩固政治互信,扩大务实合作,共促发展繁荣。在当前经济全球化遭遇逆流的大背景下,中欧应密切多边协调、促进开放合作,为推动世界经济复苏、完善全球治理作出更大贡献。中方愿同欧央行在国际货币体系改革等方面加强合作。
拉加德表示,在当前充满不确定性的国际形势下,欧中保持高层交往和对话合作十分重要。欧央行致力于同中方金融机构加强沟通,拓展合作,共同应对挑战。
(5)李 强在江苏调研
中共中央政治局常委、国务院总理李 强6月16日至18日在江苏调研。他强调,要深入贯彻习近平总书记关于做好经济工作的重要指示精神,坚持创新驱动发展,着力扩大有效需求,进一步营造干事创业浓厚氛围,在深化改革开放中激发高质量发展动力活力,推动经济运行持续向好。
李 强先后来到徐州市、南京市,走进企业、科研院所、工程现场、贸易合作平台等,深入了解经济运行情况。在江苏汇智高端工程机械创新中心有限公司,李 强听取实验项目等汇报,察看核心零部件和产品。他指出,要积极运用人工智能、清洁能源等技术,推动产业转型升级。要聚合行业资源,搭建大中小企业协同创新平台,促进企业优势互补、相互赋能。在深地科学与工程云龙湖实验室,李 强听取相关技术装备研发进展等介绍,希望大家把科技创新和产业需求有效结合,推进重大原始创新和技术突破,加快产业化落地。在南京原子制造研究所,李 强了解原子级制造技术发展等情况,勉励他们锚定新赛道,加强前瞻性布局,推动跨学科交叉融合创新和开放合作,抢占未来科技和产业发展制高点。
李 强来到南京北站项目现场,了解规划设计、施工进展,与项目负责人等座谈,要求高标准推进工程建设,积极探索新材料、新技术应用,谋划好配套设施和产业布局。他强调,质量重于泰山,要以百年大计的要求把控好每一个环节,确保工程质量。在博西家用电器(中国)投资有限公司,李 强了解企业市场拓展等情况,细致询问消费品“以旧换新”效果,希望他们用好相关政策,开发更多高品质产品和服务,进一步释放消费潜力。他说,欢迎各国企业来华投资兴业,我们将加大支持和保障力度,为外资企业在华深耕发展创造良好环境。
在江苏中亚中心,李 强详细询问中国和中亚国家经贸合作情况。他强调,要更好发挥中欧班列、跨境电商等作用,加强经贸往来,拓宽合作领域,在高质量共建“一带一路”中促进互惠互利。
李 强指出,江苏经济底子好实力强,也有更高的发展要求。希望江苏广大干部群众咬定发展不放松,凝心聚力、扎实奋斗,更好发挥经济大省挑大梁作用,为全国发展大局多作贡献。
(6)李 强同新西兰总理会谈
欢迎仪式后,李 强同拉克森举行会谈。
李 强表示,面对当前变乱交织的国际形势,中新加强战略沟通、深化互利合作对双方具有重要意义。6月20日上午,习近平主席同总理先生举行会晤,为下阶段两国关系发展指明了方向。中方愿同新方一道弘扬传统友谊,巩固政治互信,拓展务实合作,更好促进两国共同发展。
李 强指出,中新经济有着高度互补性。中方愿同新方加强发展战略对接,发掘更多利益契合点,进一步扩大贸易规模,拓展新能源汽车、工业绿色低碳、数字技术应用等新兴领域合作。希望新方为中国企业在新经营提供公平、开放的营商环境。中方愿同新方深化教育、旅游、地方等交流,增进两国人民相知相亲。中方愿同新方加强在联合国、世贸组织等框架下的沟通协作,维护以规则为基础的多边贸易体制,为动荡的世界注入更多稳定性和确定性。
拉克森表示,新中关系历史悠久、日益成熟,始终建立在相互尊重、互惠互利的基础之上。当前双边关系发展势头良好。新方坚持奉行一个中国政策,愿同中方保持高层交往,深化经贸、农业、旅游、教育等领域合作。当前国际形势正在发生深刻变化,新方愿同中方加强在应对气候变化、绿色发展等领域沟通协调,共同致力于维护国际秩序,促进亚太地区的和平、稳定和繁荣。
会谈后,两国总理共同见证签署海关、气候变化等多项合作文件。
双方共同发表《中新领导人会晤联合成果声明》。
(7)李 强同新加坡总理会谈
李 强表示,中新是友好近邻和重要伙伴。建交35年来,在两国领导人战略引领下,中新传统友谊不断深化,双边关系持续提升,务实合作收获丰硕成果。习近平主席将同总理先生举行会见,就深化发展两国关系作出进一步规划。中方愿同新方保持高层密切交往,加强战略沟通,夯实政治互信,推动双边关系与合作结出更多硕果。
李 强指出,中方愿同新方用好用足双边合作机制,落实好共建“一带一路”合作规划,进一步做大做强旗舰合作项目,扩大贸易投资规模,在数字经济、人工智能等领域打造更多合作亮点,积极拓展第三方市场合作,加强人文交流。中新同为经济全球化和自由贸易的受益者和捍卫者,要坚持开放的区域主义和真正的多边主义,积极推进贸易投资自由化便利化,维护全球产供链稳定畅通。中方愿同新方等东盟国家一道,推动如期签署并实施中国—东盟自由贸易区3.0版升级议定书,高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》,加快区域经济一体化进程。
黄循财表示,新中关系历久弥坚。新方期待以今年两国建交35周年为契机,同中方密切高层交往和各领域合作,深化友谊和互信,进一步拓展第三方合作,密切人文交流。新方对中国经济充满信心,愿同中方加强多边沟通协作,维护自由贸易和多边贸易体制。
会谈后,两国总理共同见证签署人才培养、知识产权等多项合作文件。
(8)李 强会见厄瓜多尔总统
国务院总理李 强6月24日在京会见来华出席夏季达沃斯论坛的厄瓜多尔总统诺沃亚。
李 强表示,中方高度重视中厄关系。习近平主席将同总统先生举行会晤,为两国关系进一步发展擘画新蓝图。中方愿同厄方加强发展战略对接,密切“一带一路”合作,深化贸易、清洁能源、人文等领域合作,推动中厄全面战略伙伴关系不断走深走实。中方愿同厄瓜多尔等拉美和加勒比国家一道,以共建中拉命运共同体“五大工程”为契机,在实现现代化的道路上携手前行。
诺沃亚表示,厄方高度重视厄中全面战略伙伴关系,愿同中方开展各领域对话,深化两国友谊,促进贸易、农业、清洁能源、教育等领域合作,携手应对共同挑战。
(9)李 强会见吉尔吉斯斯坦总理
国务院总理李 强6月24日在天津会见来华出席夏季达沃斯论坛的吉尔吉斯斯坦总理卡瑟马利耶夫。
李 强表示,上周,习近平主席同扎帕罗夫总统在阿斯塔纳举行会晤,就推动中吉关系与合作发展达成新的重要共识。中方愿同吉方加强发展战略对接,扎实推进中吉乌铁路等互联互通项目,打造清洁能源等新兴领域合作亮点,深化人文交流,构建更加紧密的中吉命运共同体。双方要密切多边协作,推动中国—中亚机制、上合组织等合作取得更多成果,坚定维护自由贸易和全球产供链稳定。
卡瑟马利耶夫表示,吉方恪守一个中国原则,支持三大全球倡议,愿同中方深化经贸、互联互通等领域合作,加强多边协调配合,推动两国关系迈向更高水平。
(10)李 强会见越南总理
国务院总理李 强6月24日在天津会见来华出席夏季达沃斯论坛的越南总理范明政。
李 强表示,习近平总书记、国家主席4月成功访问越南以来,中越全面战略合作进一步向前推进。中方愿同越方继续落实好访问成果,把两党最高领导人擘画的宏伟蓝图转化为“实景图”。双方要加快发展战略对接,落实好共建“一带一路”倡议和“两廊一圈”框架对接合作规划,推进互联互通、数字经济、人文等领域合作,共同维护自由贸易和多边贸易体制,为世界和平发展注入更多稳定性。
范明政表示,越方愿同中方落实两党最高领导人达成的重要共识,密切高层交往,推进经贸、人文等领域交流合作,加强多边协作,维护好共同利益。
(11)李 强出席2025年夏季达沃斯论坛开 幕式并致辞
国务院总理李 强6月25日在天津出席2025年夏季达沃斯论坛开 幕式并致辞。厄瓜多尔总统诺沃亚、新加坡总理黄循财、吉尔吉斯斯坦总理卡瑟马利耶夫、塞内加尔总理松科、越南总理范明政,以及来自90多个国家和地区的1700余名各界代表出席。
李 强表示,当前国际经贸格局正在发生深刻变化。全球南方力量快速崛起,新兴贸易逆势增长,区域协作日渐增多,产供链碎片化风险上升。我们应坚定不移拥抱普惠包容的经济全球化,维护自由贸易和多边主义,促进世界经济稳定发展。一是在平等协商中解决矛盾分歧。中国愿与世界各国一起筑牢国际经贸合作的信任基础。二是在互惠合作中维护共同利益。中国将继续积极参与多边合作,推动高质量共建“一带一路”。三是在拓展增量中实现相互成就。中国愿进一步强化与各国产业协作,分享发展成果。
李 强表示,中国将继续积极融入全球市场,为世界经济所需贡献中国经济所能。中国经济持续稳健增长,将为世界经济加快复苏提供有力支撑。中国市场持续扩容提质,将为国际经贸扭转颓势创造增量空间。中国创新持续突破跃升,将为全球发展摆脱动能不足注入新的活力。
李 强强调,这次论坛以“新时代企业家精神”为主题,具有重要现实意义。中国政府将持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,也将始终敞开怀抱,热诚欢迎各国企业投资中国、深耕中国,与中国一起发展,共创更加美好的未来。
(12)李 强出席2025年夏季达沃斯论坛工商界代表座谈会
国务院总理李 强6月25日在天津出席2025年夏季达沃斯论坛工商界代表座谈会。
在听取代表发言后,李 强指出,中国经济保持稳定增长,不仅在于稳中向好的基本面和积极有为的宏观政策,还在于高度重视发挥市场、企业的力量,其中外资企业作出了重要贡献,中国也为外资企业发展提供了广阔天地。
李 强表示,面对变乱交织的世界,应当以积极有效的行动应对各种不确定性和风险挑战,促进企业发展。一是在全球产业链布局深度调整的背景下,产业配套的质量效率尤为重要。跨国企业的品牌、渠道、技术等优势,与中国的产业配套优势结合起来,能形成更多高品质产品和服务。二是在新一轮科技革命加速演进的背景下,新技术产业化速度和迭代升级能力尤为重要。中国科技创新和产业创新高效互动,各国企业来华开展科技合作和协同创新具有广阔空间和重大机遇。三是在国际经贸合作不确定因素增多的背景下,企业发展环境的稳定性尤为重要。在变局中,中国经济展现出能抵御外部冲击、保持自身节奏的稳定性,这种稳定性还体现为中国坚定不移的对外开放,使跨国企业在中国有更好发展。中国将一如既往欢迎各国企业来华投资兴业,伴随中国经济一路行稳致远。
来自30多个国家和地区的约160名工商界代表参会。与会工商界代表表示,外资企业对中国经济前景充满信心,将继续深耕中国市场,在融入中国高质量发展的进程中实现企业更大发展。
(13)李 强出席亚洲基础设施投资银行第十届理事会年会开 幕式并致辞
国务院总理李 强6月26日在京出席亚洲基础设施投资银行第十届理事会年会开 幕式并致辞。
李 强表示,习近平主席在亚投行组建之初提出将亚投行打造成专业、高效、廉洁的新型多边开发银行。10年来,亚投行成员从57个扩大到110个,事业不断发展壮大,为各成员共同发展注入了新动能,为全球金融治理拓展了新模式,为国际多边合作树立了新典范。
李 强对亚投行未来发展提出三点希望。一是面对世界经济增长困境,更大力度支持成员提升发展能力。二是面对经贸格局重塑,更大范围增进国际对话交流协作。三是面对全球治理挑战,更好发挥自身新型多边平台功能。
李 强指出,今年,中国经济面对外部冲击延续向好态势,未来的中国经济仍是世界经济的一片热土。中国大市场扩容提质释放巨大红利,将为各国带来更多贸易投资机会。“中国制造”加快向“中国创造”转型,将不断打开全新增量空间。中国将坚定不移扩大高水平对外开放,持续深度融入世界经济,为各国发展带来新机遇。中方愿同各方携手支持亚投行开启新的辉煌十年,为促进成员持续发展、推动构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
吴政隆参加开 幕式。
本次年会主题为“互联助力发展,合作共创繁荣”,由财政部、北京市人民政府、亚投行共同举办。亚投行行长金立群和各成员理事、全球主要多双边开发机构负责人、重要金融机构和私营部门负责人、非政府组织代表等约2500人出席开 幕式。
(14)李 强会见塞内加尔总理
国务院总理李 强6月27日在京会见来华出席夏季达沃斯论坛的塞内加尔总理松科。
李 强表示,当前,世界百年变局加速演进,中塞同为全球南方重要国家,两国关系的战略性更加凸显。习近平主席同总理先生举行会晤,就深化中塞全面战略合作伙伴关系作出战略指引。中方愿同塞方继续相互支持,加强发展战略对接,推动贸易、农业、新能源、民生等领域合作提质增效。中方将秉持真实亲诚对非政策理念和正确义利观,同非洲各国紧密团结在一起,捍卫共同利益,共促发展繁荣。
松科表示,塞方视中国为最优先合作伙伴,愿同中方密切高层交往,在共建“一带一路”框架下,促进双多边合作,维护全球南方共同利益。
4.时事热点
(1)我国首部数据中心绿色化评价国标今起实施
6月1日,我国首部数据中心绿色化评价的国家标准正式实施,明确了数据中心在能源资源高效利用、绿色设计、绿色采购、绿色运维、绿色服务等五大指标上应满足的要求,为我国数据中心的绿色低碳建设提供了明确指引。
(2)今年将实现三级公立中医医院儿科设置全覆盖
记者从国家中医药管理局获悉,我国中医医院儿科设置和健康服务能力不断提升。到今年年底前,我国将实现三级公立中医医院儿科设置全覆盖,推动中医儿科专科能力不断提升。
(3)六五环境日 人人参与共建美丽中国
6月5日是六五环境日,各地通过形式多样的活动,增强全民生态环境保护意识,号召大家积极投身美丽中国建设。
六五环境日国家主场活动在重庆举行,活动现场公布了2025年“美丽中国我是行动者”先进典型名单,长江经济带11省市还发布了共护美丽长江的联合倡议。
全国各地也开展了形式多样的活动。在北京温榆河公园,生态科普活动吸引了大家的参与。目前,温榆河公园内各类动植物种已达880种。在河南鹤壁,孩子们来到当地污水处理厂,通过实地参观和观看科普视频,了解污水处理的整个过程。在浙江舟山,志愿者对沿岸礁石缝隙、滩涂角落的垃圾进行清理,守护美丽岸线。在安徽芜湖,人们对公园步道、草坪、江岸等区域展开垃圾清理,共同维护美丽环境。在青海湟水河流域,人们种下一株株青海云杉,筑牢高原生态屏障。在新疆和田,当地村民通过“草方格种树”的模式“扩边”增绿,让塔克拉玛干沙漠边缘的“绿围脖”更加厚实。
践行绿色低碳生活,共建美丽中国。宁夏石嘴山举办环保创意市集,废旧塑料瓶、纸箱等废弃材料,经过加工处理,变成了一件件既环保又实用的玩具和手工艺品。
(4)我国第9个文化和自然遗产日主题发布
6月6日,国家文物局发布我国第9个文化和自然遗产日主题,为“让文物焕发新活力 绽放新光彩”。湖南长沙作为主场城市,将推出文物展览、专题讲座等400余项配套活动,同时各地文博单位将组织开展7000余项线下线上活动,丰富群众文化生活。
(5)我国全面推进分娩镇痛服务
国家卫生健康委等三部门6月6日发布《关于全面推进分娩镇痛工作的通知》,要求到2025年底,开展产科医疗服务的三级医疗机构全部能够提供分娩镇痛服务;到2027年,开展产科医疗服务的二级以上医疗机构全部能够提供分娩镇痛服务。
(6)第七届长三角一体化发展高层论坛形成多项成果
6月7日,第七届长三角一体化发展高层论坛在江苏南京举行。论坛发布了第二批长三角一体化发展10大实事项目,涵盖消费提升、跨省惠企利民服务、交通互联互通等。论坛上,聚焦人工智能、集成电路、生物医药等战略领域的(第二批)12个长三角跨区域创新联合体成立。长三角先进制造业集群联盟揭牌,联盟将充分发挥一市三省产业基础优势,在更大范围内构建产业链供应链协作网络,推动先进制造业集群高质量发展。
(7)第十七届海峡论坛大会在厦门举行 王 沪宁出席并致辞
第十七届海峡论坛大会6月15日在厦门举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁出席并致辞。
王 沪宁表示,习近平总书记强调,两岸同胞一家亲,谁也无法割断我们的血脉亲情,谁也不能阻挡祖国统一的历史大势。民族兴,国家强,两岸同胞会更好。我们要铸牢中华民族共同体意识,共谋祖国统一大业,共创民族复兴伟业。
王 沪宁表示,中华民族在历史长河中培育了以爱国主义为核心的伟大民族精神。今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年,也是台湾光复80周年。两岸同属一个中国,我们要坚持一个中国原则和“九二共识”,坚决反对“台独”分裂和外部干涉,坚定不移推进祖国统一大业。我们始终尊重、关爱、造福台湾同胞,致力于深化两岸融合发展,携手台湾同胞共谋绵长福祉、共创美好未来。两岸青年要增强做中国人的志气、骨气、底气,共同续写中华民族历史新辉煌。
中国国民党前主席马英九在致辞中表示,两岸关系的和平发展,是两岸人民的共同期望。两岸中国人同根同源的自然情感无法阻断,两岸民间的交流往来不可阻挡。希望在坚持“九二共识”、反对“台独”的共同政治基础上,深化两岸交流合作,增进同胞互信认同,共同致力振兴中华。其他台胞代表也作了发言。
大会开始前,王 沪宁会见了参加论坛的台湾嘉宾代表。
6月14日下午,王 沪宁还到厦门同安台湾农民创业园调研。
(8)国家档案局公布第六批《中国档案文献遗产名录》
6月9日是“国际档案日”,国家档案局公布第六批《中国档案文献遗产名录》,其中包括《百团大战档案》《“重庆大轰炸”档案》《红旗渠水利工程档案》《银雀山汉墓竹简》《民族团结誓词碑档案》等52个项目。截至目前,我国已有250项档案文献入选《中国档案文献遗产名录》。“中国档案文献遗产工程”自2000年启动,重点展开档案文献遗产的抢救、保护和开发,也为联合国教科文组织的文献遗产保护工作提供重要支撑。其中,《甲骨文》《随州曾侯乙编钟》等十多个项目已被列入联合国教科文组织《世界记忆国际名录》。
(9)《2024年中国海洋生态预警监测公报》发布
自然资源部近日发布的《2024年中国海洋生态预警监测公报》显示,我国海洋生态状况总体稳定,重点监测的珊瑚礁、海草床、滨海盐沼、红树林生态系统状况以优良为主。
(10)第五届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会开幕
第五届中国(宁夏)国际葡萄酒文化旅游博览会6月9日开幕。来自全球280多家酒庄、企业携上千款葡萄酒参展。目前,宁夏酿酒葡萄种植面积超过60万亩,约占全国近四成。
(11)2025年中国网络文明大会在合肥举行
6月10日,2025年中国网络文明大会在合肥举行。
与会嘉宾认为,习近平总书记前不久对精神文明建设工作作出重要指示,为我们做好新时代网络文明建设各项工作提供了根本遵循。要深入学习贯彻习近平文化思想,贯彻落实党的 二十届三中全会精神,推动网络文明蓬勃发展。要巩固壮大网上主流思想舆论,充分激发网络文化发展活力,让广大网民有更多获得感幸福感安全感。
本次大会以“汇聚网络正能量 引领时代新风尚”为主题,由中央网信办、中央精神文明建设办公室、中共安徽省委、安徽省人民政府共同主办。
(12)第十五届全国运动会奖牌“同心跃”正式发布
第十五届全国运动会奖牌发布仪式6月10日在广州举行,本届全运会奖牌名为“同心跃”,寓意同心协力、共跃未来。奖牌分为竞技体育项目和群众赛事活动两款。第十五届全运会将于今年11月9日至21日在广东、香港、澳门举行。
(13)第三届全国技能大赛9月将在郑州举行
记者从人力资源社会保障部了解到,第三届全国技能大赛将于今年9月19日至23日在河南郑州举办。本届大赛以“技能照亮前程”为主题,共设置世赛选拔项目和国赛精选项目106个。新增无人机系统、智慧安防技术等6个赛项。智能制造、高端装备、新能源等赛项超过50%。
(14)第十五届全运会竞技体育项目首金诞生
6月10日,第十五届全国运动会足球项目女子16岁以下组决赛在广州天河体育中心体育场举行。这是全运会历史上首次设立女子16岁以下组足球比赛项目。经过角逐,上海队以1比0战胜广东队,夺得冠军,收获第十五届全国运动会竞体项目的首枚金牌。
(15)第四届中非经贸博览会开幕
第四届中非经贸博览会6月12日在长沙开幕,53个非洲国家、11个国际组织、27个国内省区市和4700多家中非企业、商协会、金融机构等超3万人参会参展。博览会为期4天,将举办各类经贸活动30场,涵盖中非产业链合作、绿色矿产、传统医药、青年创新创业等主题和合作领域。本届博览会首次设立了非洲好物展、中非文旅展、中非中医药合作展等特色展区。博览会期间预计将有175个合作项目签约,涉及金额超过110亿美元。
(16)第二届“一带一路”科技交流大会发布多项重要成果
在6月12日闭幕的第二届“一带一路”科技交流大会上,由中国科学院国家科学中心牵头的国际子午圈大科学计划正式发起,目前已与36个国际组织和国外科研机构签署合作协议或确定合作意向,将构建陆地最完整的监测链,完成一个太阳活动周期以上的日地空间环境探测和研究,提升防御全球空间天气灾害的能力。
本届大会还启动了第四批“一带一路”联合实验室建设,人工智能、中医药科技创新专项合作计划,以及5个“一带一路”科技创新合作联盟。在与80多个共建国家签署政府间科技合作协定的基础上,本次大会又签署了28项政府间科技合作文件,为深化“一带一路”交流合作、解决全球性挑战贡献力量。
(17)中国240小时过境免签政策适用国家扩展至55国
国家移民局6月12日发布公告,自6月12日起,印度尼西亚公民可适用240小时过境免签政策便捷来华,至此该政策适用国家增至55国。政策规定,符合条件的外国人员可免签入境停留不超过10天,其间可从事旅游、商务、探亲等活动。
(18)各地开展全国“安全宣传咨询日”活动
6月16日是全国“安全宣传咨询日”,国务院安委会办公室在河南郑州举行主场活动,通过科普互动体验和应急装备展示等形式,为公众普及安全知识。黑龙江、四川、新疆、湖北等地走进社区、企业,开展救援演练和安全培训,提高公众风险预判和自救互救能力。
(19)第十八届中华图书特殊贡献奖颁奖仪式在京举行
6月17日,第十八届中华图书特殊贡献奖颁奖仪式在京举行。本届颁奖仪式表彰了12个国家的16位获奖人。中华图书特殊贡献奖是中国出版界面向海外的最高奖项,2005年设立以来,共表彰了63个国家的219位翻译家、出版家、作家。
(20)第三届链博会将于7月16日至20日在京举行 将首设创新链专区
国务院新闻办公室6月17日举行新闻发布会。中国贸促会有关负责人介绍,第三届链博会将于7月16日至20日在北京举行。届时,将有650多家中外企业和机构参展,境外参展商占比达到35%。其中世界500强和行业龙头企业占比超65%。本届链博会将首次设置创新链专区,首发全球供应链指数矩阵,并举办“链博首发站”新品发布活动,预计展期将有超过100项新品首发、首展和首秀,较上届增长10%。
(21)第三十一届北京国际图书博览会在京举办
6月18日,第三十一届北京国际图书博览会在北京国家会议中心开幕。
本届图博会以“促进文明传承发展,推动交流互鉴共赢”为主题,以书为媒全面展示中华文明和世界各国优秀文明成果。图博会展览面积6万平方米,分为国内出版展区、海外出版展区、网络出版展区等,马来西亚担任主宾国。80个国家和地区的1700多家展商现场参展,参展图书22万种。法国、德国、日本等20多个国家在图博会海外展区设立国家展台,30家国际大型出版机构线下参展,集中展示代表各国优秀文明成果的精品外文版图书。网络出版展区重点展示网络文学、网络游戏等新出版业态成果。
(22)全国三夏小麦大规模机收基本结束
农业农村部发布的机收进度显示,截至6月18日,小麦收获进度已达96%,标志着今年全国“三夏”小麦大规模机收基本结束。
从5月15日西南麦区开镰收获,到5月26日“三夏”大规模小麦机收全面展开,联合收割机一路北上,工作重心从四川、湖北、河南,逐步转移到河北大部、山东北部。目前,除新疆、甘肃等西北地区麦收还将持续到入秋之后,西南、黄淮海等重点麦区收获均已圆满收官。总体进度高效推进、速度比常年快了2—3天。
今年夏收,国产9—10公斤/秒大喂入量联合收割机已成为跨区主力机型;单机日均收获面积达80亩,效率比5年前增加了30%以上。预计今年全国小麦平均机收损失率继续控制在1%以内的较好水平,为夏粮丰收到手和全年粮食稳产增产提供有力保障。
(23)人民币跨境支付系统与6家外资机构签约
6月18日,人民币跨境支付系统(CIPS)与标准银行、非洲进出口银行、阿布扎比第一银行、大华银行等6家外资机构签约,标志着人民币跨境支付系统境外外资直接参与者,首次覆盖非洲、中东、中亚及新加坡离岸人民币中心,将进一步便利跨境人民币使用。
(24)《中国消费者权益保护状况年度报告(2024)》发布
中国消费者协会6月20日发布的《中国消费者权益保护状况年度报告(2024)》显示,全国消协组织全年共受理消费者投诉176.19万件,为消费者挽回经济损失12.8亿元,有力保障广大消费者的合法权益。
(25)国家安全法实施十周年座谈会在京举行
国家安全法实施十周年座谈会23日在京举行。会议指出,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,新时代我国国家安全工作取得历史性成就、发生历史性变革,国家安全得到全面加强,走出一条中国特色国家安全道路。要坚持党对国家安全工作的绝对领导,坚持大安全理念,统筹发展和安全,始终坚持把政治安全放在首要位置,不断完善中国特色国家安全法律体系,持续推动建设专业高效的国家安全领域执法司法体系,营造维护国家安全的浓厚社会氛围,把实施国家安全法提高到新水平。
(26)中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动总体安排公布
国务院新闻办公室6月24日举行新闻发布会,介绍中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动总体安排。
9月3日上午,以中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委名义,将在北京天安门广场隆重举行纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年大会,包括检阅部队。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平将发表重要讲话。纪念大会当天,还将在京举行招待会和文艺晚会。
这次纪念活动的主题是“铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来”,以铭记中国人民反抗日本军国主义侵略的艰苦卓绝的斗争,缅怀在中国人民抗日战争中英勇献身的英烈和所有为中国人民抗日战争作出贡献的人们,宣示中国人民坚定不移走和平发展道路、坚定不移维护世界和平的立场和决心,从历史中汲取前行的智慧和力量,开创更加光明的未来。
将在天安门举行的盛大阅兵式,由徒步方队、装备方队和空中梯队组成,在总体设计上,科学安排解放军和武警部队参阅力量,精心编组各受阅方队、梯队。
(27)“应急使命•2025”极端灾害事故场景新质救援能力检验性演习今天举行
6月24日,国家防灾减灾救灾委员会、国务院安全生产委员会在多地举行“应急使命·2025”极端灾害事故场景新质救援能力检验性演习。
在黑龙江省东宁市,演习模拟强降雨导致“断路”“断网”“断电”,救援人员构建应急指挥通信网络、开辟空中和水路救援通道,协同恢复了灾区道路、通信、电力。
在大兴安岭林区,演习模拟发生森林火灾,我国自主研发的水陆两栖飞机AG600等投入扑灭大火。在河南濮阳模拟了大型储罐火灾爆炸事故救援。广东深圳模拟的是超高层建筑火灾,四足机器人等智能设备协助救援人员搜救被困者。
本次演习由应急管理部、工业和信息化部、中央广播电视总台、黑龙江省政府联合承办,共设置4个专题23个科目,投入各类应急力量2000余人,充分检验了应急救援力量体系和新质救援能力。
(28)亚投行成立10年已批准322个项目
记者6月24日从亚洲基础设施投资银行获悉,亚投行成立10年来,成员数量从57个创始成员增至目前的110个成员。截至目前,已批准322个项目,批准融资总额超过600亿美元,带动资本超2000亿美元,投入到基础设施建设,惠及38个亚洲域内与域外成员,项目涵盖能源、交通、水利、公共卫生与教育等领域。
(29)近六成医保统筹区实现生育津贴直接发放至个人
记者从国家医保局获悉,目前全国近六成医保统筹区实现将生育津贴直接发放到个人。以前,生育津贴大多由医保经办机构发放到用人单位,再发放给个人,近年来,各地积极推动生育津贴直接发放给个人。2024年全国生育保险共支出1431亿元,参保女职工人均生育津贴超2.6万元。
(30)截至去年底我国注册船员总数203.58万人
6月25日是第十五个“世界海员日”。交通运输部海事局发布的《2024年中国船员发展报告》数据显示,截至2024年年底,我国注册船员总数达203.58万人,同比增长2.7%。船员队伍总体规模较十年前增长超54%。
(31)国际禁毒日:各地开展形式多样的禁毒宣传活动
6月26日是第38个国际禁毒日,连日来,各地开展形式多样的禁毒宣传活动。在上海浦东国际机场,“健康人生 绿色无毒”主题活动通过文艺演出、沉浸式参观等形式向过往旅客普及禁毒知识。在江苏苏州,林则徐纪念馆今天向公众开放,并举行了“携手禁毒筑防线 同心护安向未来”的主题活动,宣传禁毒历史知识。在辽宁沈阳、湖北武汉、青海西宁、河北雄安、四川广安等地,禁毒部门组织开展了“禁毒健康跑”和“禁毒主题展”,增强群众特别是青少年识毒、防毒、拒毒的能力。
(32)国家基本公共卫生服务人均财政补助增至99元
国家卫生健康委等四部门6月26日发布通知,国家基本公共卫生服务人均财政补助标准今年增至99元。新增经费主要聚焦“一老一小”和慢性病患者,今年起在65岁及以上老年人免费健康体检中增加胸部数字化X线摄影正位检查和糖化血红蛋白检测。
(33)民航局禁止旅客携带不合格充电宝乘坐境内航班
6月28日起,民航局禁止旅客携带没有3C标识、3C标识不清晰、被召回型号或批次的充电宝乘坐境内航班。机场安检部门将加强对旅客随身携带充电宝的查验,机场也将对航站楼内旅客充电设施进行加装、维护,满足旅客进出港时的充电需求。
(34)上合组织能源部长会各国签约清洁能源总装机规模超1200万千瓦
6月26日,上海合作组织能源部长会在浙江宁波召开。上合组织成员国代表围绕能源转型与可持续发展深入交流经验。会议期间,共签约25个能源项目,签约金额约400亿元人民币,清洁能源总装机规模超1200万千瓦。会议期间首次发布了《中国—上海合作组织可再生能源合作报告》。
(35)2025(中国)亚欧商品贸易博览会今天开幕
2025(中国)亚欧商品贸易博览会6月26日在新疆乌鲁木齐开幕,吸引了2800家境内外企业参展参会。本届博览会首次设置战略性新兴产业专题展区,将举办中国新疆—中亚国家数字经济和数字贸易企业对话会等60多场贸促活动。
(36)三部门联合发布意见 惩治拒不执行判决 裁定犯罪
近日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布意见,惩治拒不执行判决、裁定犯罪。《关于办理拒不执行判决、裁定刑事案件若干问题的意见》将于7月1日起施行,明确了积极构建公检法机关互相配合、互相制约的工作机制,切实维护当事人合法权益。
(37)第二十届中国国际中小企业博览会开幕
第二十届中国国际中小企业博览会6月27日在广州开幕,来自全球50多个国家和地区的2000多家中小企业集中展示了人工智能、机器人、高端装备、生物医药、新材料等领域的创新成果。
(38)《关于深入推进工业和信息化绿色低碳标准化工作的实施方案》印发
工业和信息化部近日印发《关于深入推进工业和信息化绿色低碳标准化工作的实施方案》,部署产品碳足迹、节能节水、绿色制造标准提升更新等行动。到2027年,推动制定、修订绿色低碳领域标准百项以上,标准体系逐步完善。
(39)民政部教育部建立社会组织促高校毕业生就业长效机制
民政部、教育部日前印发《关于持续推动社会组织助力高校毕业生就业工作的通知》,要求各地发挥社会组织的积极作用,通过开发更多就业岗位、搭建和完善就业资源对接平台、细化就业指导服务等措施,助力高校毕业生就业。
(40)第30届上海电视节“白玉兰绽放”颁奖典礼举行
6月27日,第30届上海电视节“白玉兰绽放”颁奖典礼举行。《西北岁月》《我是刑警》获评委会大奖,《我的阿勒泰》获最佳中国电视剧奖。《简牍探中华》和《喜人奇妙夜》获最佳综艺节目。
5.科技成就
(1)国家航天局发布天问二号探测器圆形太阳翼展开图片
6月6日,国家航天局发布了天问二号探测器传回的圆形太阳翼展开图片。天问二号探测器研发配置了圆形柔性太阳翼,可以满足在距离太阳约3.75亿千米的主带彗星开展探测的供电需求。截至目前,天问二号探测器已在轨运行超8天,与地球距离超300万千米,工况良好。
(2)我国成功发射卫星互联网低轨卫星
6月6日4时45分,我国在太原卫星发射中心使用长征六号改运载火箭,成功将卫星互联网低轨04组卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道,发射任务获得圆满成功。
(3)青海引大济湟北干渠二期和西干渠工程正式建成运行
6月7日,青海省引大济湟北干渠二期和西干渠工程通过竣工验收,开始投入运行。这两个工程共覆盖两市4县(区)122个行政村,可实现70万亩农田、林地灌溉,还将为湟水干流提供工业用水保障。
(4)渤海最大油气平台完成海上浮托安装
6月8日,渤海亿吨级油田群——垦利10-2油田群开发项目中心处理平台完成海上浮托安装。平台高22.8米,设计重量超2万吨,重量、尺寸均为渤海区域最大。平台所在油田是迄今为止我国海上发现规模最大的岩性油田,预计年内投产。
(5)AG600飞机迈入批量生产阶段
记者6月11日从中国航空工业集团获悉,我国自主研制的大型水陆两栖飞机AG600,获得由中国民航局颁发的生产许可证,进入批量生产阶段。AG600飞机是为满足我国应急救援体系和国家自然灾害防治体系建设而研制的重大装备,是一个多用途的大型航空装备平台。
(6)全球首艘风帆助推阿芙拉型成品油轮命名
6月11日,中船集团上海外高桥造船建造的全球首艘风帆助推阿芙拉型成品油轮正式命名。这艘油轮安装了3个高40米的风帆,可以实现日均节约燃油14.5吨,一年减少碳排放5000吨,标志着我国在绿色船舶技术领域实现了新突破,为全球航运业提供了绿色新选择。
(7)我国成功发射中星9C卫星
6月20日,我国在西昌卫星发射中心使用长征三号乙运载火箭成功将中星9C卫星发射升空,卫星顺利进入预定轨道。此次任务是长征系列运载火箭的第582次飞行。
(8)神舟二十号乘组圆满完成第二次出舱活动
6月26日21时29分,经过约6.5小时的出舱活动,神舟二十号航天员乘组圆满完成第二次出舱活动。
15时04分,航天员陈中瑞打开出舱舱门,首先出舱。
随后,陈中瑞登上机械臂移动到防护装置安装点,陈冬在出舱舱口将热控防护装置传递给陈中瑞,开始进行安装操作。王杰在天和核心舱内协同配合。
约2个小时后,航天员陈冬也顺利出舱,在问天舱舱外平台安装自动脚限适配器和接口转接件。这套设备有助于提高航天员舱外作业效率,后续出舱活动时间有望因此缩短40分钟左右。
随后,机械臂将脚限适配器组合体安装至问天气闸舱口工具箱。在空间站机械臂和地面科研人员的配合支持下,航天员乘组还完成了舱外设备设施巡检及处置等任务。此次出舱活动历时约6.5个小时,出舱航天员陈中瑞、陈冬安全返回问天实验舱,出舱活动取得圆满成功。
6.新法速递
(1)新修订的《快递暂行条例》今起施行
6月1日起,《国务院关于修改〈快递暂行条例〉的决定》正式施行。此次修改,专门增加了“快递包装”章节,推进快递包装绿色化、减量化、可循环,鼓励经营快递业务的企业和寄件人使用可降解、可重复利用的环保包装材料。“全链条治理”成为核心关键词,强调快递企业、上游生产商、电商平台等各方应共同承担责任,形成合力。
国家邮政局数据显示,2024年我国快递业务量达1750亿件,已连续11年位居世界第一,同时也带来包装物大量消耗资源和污染环境等问题。修订后的《快递暂行条例》,填补了快递业绿色发展方面的制度空白,为快递包装治理提供了更加有力的法治保障。
(2)李 强签署国务院令 公布《政务数据共享条例》
国务院总理李 强日前签署国务院令,公布《政务数据共享条例》(以下简称《条例》),自2025年8月1日起施行。《条例》旨在推进政务数据安全有序高效共享利用,提升政府数字化治理能力和政务服务效能,全面建设数字政府。《条例》共8章44条,主要包括以下内容:
一是明确总体要求。规定政务数据共享工作坚持中国共产党的领导。二是优化目录管理。禁止擅自增设条件阻碍、影响政务数据共享。三是细化共享使用要求。规定通过共享获取政务数据能够满足履职需要的政府部门不得重复收集。四是加强平台支撑。规定整合构建全国一体化政务大数据体系。五是强化保障措施。明确政务数据共享各环节安全责任主体。
(3)中央军委主席习近平签署命令 发布《军事设施建设条例》
中央军委主席习近平日前签署命令,发布《军事设施建设条例》,自2025年8月1日起施行。
条例深入贯彻习近平强军思想,深入贯彻新时代军事战略方针,聚焦服务备战打仗,适应新的领导指挥体制和保障模式,科学规范军事设施建设的基本原则、管理体制、运行机制和工作制度,是军事设施建设工作的重要依据。
条例共11章63条,按照军委管总、战区主战、军种主建的总原则,围绕理顺建设链、管理链、监督链,重点从军事设施建设计划管理、项目审批、工程发包、勘察设计、施工管理、应急建设、安全保密、监督问责等方面,厘清管理权限,优化流程机制,固化实践成果,为提高军事设施建设质量效益和保障能力提供有力法治保障。
(4)《个体工商户登记管理规定》公布
市场监管总局6月14日公布《个体工商户登记管理规定》(以下简称《规定》),明确个体工商户可以通过变更登记的方式转型为企业,保留成立时间、统一社会信用代码、相关行政许可等关键信息。个体工商户可以在登记机关辖区内登记一个或者多个实体经营场所,实现“一照多址”,便利了个体工商户开设分店,降低管理成本。个体工商户跨区迁移的,登记机关应当按照规定做好信息对接、档案迁移等工作。《规定》还明确了经营权继承的相关要求和材料规范,为个体工商户传承、打造“百年老店”提供制度支撑。《规定》将于7月15日起正式施行。
(5)李 强签署国务院令 公布《互联网平台企业涉税信息报送规定》
国务院总理李 强日前签署国务院令,公布《互联网平台企业涉税信息报送规定》,自公布之日起施行。《规定》旨在规范互联网平台企业向税务机关报送平台内经营者和从业人员涉税信息,提升税收服务与管理效能,保护纳税人合法权益,营造公平统一的税收环境,促进平台经济规范健康发展。
《规定》共14条,主要内容包括:一是报送义务、内容和时限要求。二是免予报送的情形。三是减轻报送负担的措施。四是涉税信息的保密义务。
(6)习近平签署国家主席令
国家主席习近平6月27日签署了第四十九号、第五十号主席令。
第四十九号主席令说,《中华人民共和国治安管理处罚法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2025年6月27日修订通过,现予公布,自2026年1月1日起施行。
第五十号主席令说,《中华人民共和国反不正当竞争法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议于2025年6月27日修订通过,现予公布,自2025年10月15日起施行。
(7)李 强签署国务院令 公布《蓄滞洪区运用补偿办法》
国务院总理李 强日前签署国务院令,公布《蓄滞洪区运用补偿办法》(以下简称《办法》)自公布之日起施行。
《办法》立足蓄滞洪区运用补偿工作面临的新情况新问题,对《蓄滞洪区运用补偿暂行办法》进行了修订。
一是调整补偿对象。明确蓄滞洪区运用补偿对象除蓄滞洪区内具有常住户口的居民外,还包括在蓄滞洪区内依法直接从事种植、养殖的农业生产者以及蓄滞洪区内住房的所有权人。
二是完善补偿范围。将家庭以外其他农业生产者的农业生产机械纳入补偿范围。
三是健全补偿办法。对规定范围内的损失实行分类定值补偿。
四是优化补偿程序。中央财政承担补偿资金总额的70%。
7.地方要闻
(1)广东海洋生产总值突破2万亿元
6月6日,《广东海洋经济发展报告(2025)》正式发布。据自然资源部核算,2024年,广东省海洋生产总值达20022.5亿元,同比名义增长5.4%,占全国海洋生产总值的19%,广东省海洋经济总量连续30年居全国首位。
(2)四川:加快构建文旅产业全域发展新格局
四川是旅游资源大省。今年以来,四川省坚持多措并举,加快推动资源优势转化为产业优势,积极打造世界重要旅游目的地,持续推进文旅深度融合发展。
围绕“加快建设世界重要旅游目的地”这一目标,今年,四川推出了《进一步促进入境游行动方案》,在提高入境通关效率、让游客更加便捷抵川、优化旅游服务环境等八个方面提出20条具体措施。
在乐山,全市现在有2100余台可受理外卡支付POS机、550余台支持外卡取现ATM机,并针对境外旅游团推出景区门票、游船船票、夜游项目等“优惠大礼包”。1—5月,乐山市共接待入境游客超12万人次,同比增长近两成。
持续推进文旅深度融合发展。四川今年还聚焦文化演出等重点领域,推出“跟着演出去旅行”“跟着音乐去旅行”“跟着影视去旅行”等活动,打造文旅体验新场景。最新数据显示,今年,四川省规上文化企业增加了100多家,资产规模首次突破万亿,16个文化新业态行业实现同比增长达20%。
(3)2025陆家嘴论坛在上海举行
2025陆家嘴论坛6月18日在上海举行,中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇管理局等部门有关负责人发布多项金融举措,助力高水平开放。
在支持上海国际金融中心建设方面,中国人民银行表示将推出8项政策举措,包括在上海临港新片区开展离岸贸易金融服务综合改革试点、在上海设立数字人民币国际运营中心等,这将有助于提升跨境资金的融通效率,进一步提升我国的金融市场开放程度和国际竞争力。
在金融开放方面,金融监管总局将大力复制推广自贸区、自贸港扩大制度型开放的经验做法,支持外资机构参与更多金融业务试点。加快推进金融领域法治建设,有效维护金融市场公平秩序,积极营造透明稳定可预期的政策环境。
在资本市场领域,中国证监会表示,将在科创板设置科创成长层,推出6项更具包容性、适应性的改革措施,更加精准服务技术有较大突破、商业前景广阔、持续研发投入大的优质科技企业。同时,将更多产品纳入外资交易范围,进一步增强各类外资参与中国资本市场的便利度。另外,中国资本市场学会已正式获批在上海注册成立。
国家外汇管理局将在全国实施支持科研机构吸引利用外资、扩大科技型企业跨境融资便利等政策,更好支持国际经贸合作和人员往来。
(4)第六届跨国公司领导人青岛峰会开幕
第六届跨国公司领导人青岛峰会6月19日开幕,来自43个国家和地区的465家跨国公司参会。商务部研究院发布的《跨国公司在中国》报告显示,2013年后的十年间,中国规模以上外资工业企业研发经费从2015.1亿元人民币增加到3757.6亿元人民币,增长了86.5%。
第六届跨国公司领导人青岛峰会6月20日闭幕。峰会共有40个重点外资、外贸等项目签约,总金额达59.3亿美元,涉及高端装备、新能源新材料、新一代信息技术等行业领域。
(5)第9届中国—南亚博览会开幕
6月19日,第9届中国—南亚博览会在云南昆明开幕,为期6天。本届博览会主题为“团结协作、共谋发展”,包括制造业馆、绿色能源馆、咖啡产业馆等在内的16个展馆,集中展示中国与南亚、东南亚的经贸合作成果;吸引了73个国家、地区和国际组织的2500多家企业参会。
(6)第八届世界闽商大会签约845.3亿元
6月18日,第八届世界闽商大会在福州举行,共吸引了来自91个国家和地区的1600多名闽商代表,成功实现签约合作项目40余个,总金额达845.3亿元。项目涉及新能源、新材料、人工智能、先进制造、现代金融服务等多个产业领域。
(7)2025(乙巳)年公祭伏羲大典举行
2025(乙巳)年公祭伏羲大典6月21日在甘肃天水和台湾新北同时举行,这是海峡两岸连续第12年共祭伏羲。在甘肃天水,来自海内外各界的500名代表和超10万名群众在场内外参加了公祭活动。
(8)我国首个发电专业大模型在京发布
记者从国家能源集团获悉,我国首个发电专业大模型——“擎源”在京发布。涵盖火电、水电、新能源发电产业的工程建设、生产运营等多个业务域,数十个关键应用场景,百余个智能体,为安全、高效、绿色、智慧发电提供“超级大脑”。
(9)“宁电入湘”工程完成试运行 开始送电
6月29日,宁夏至湖南±800千伏特高压直流输电工程完成试运行,正式开始送电。该工程起于宁夏中卫,途经甘肃、陕西、重庆、湖北,止于湖南衡阳,线路全长约1616公里。
(10)2025世界人形机器人运动会首场测试赛在京举行
2025世界人形机器人运动会首场测试赛——机器人足球赛6月28日在京举行。在测试中,全部机器人通过视觉系统感知,通过AI决策,自主进行比赛。2025世界人形机器人运动会将于8月15日至17日在北京举行。
二、国际部分
1.李在明当选第21届韩国总统 正式宣誓就职
韩国中央选举管理委员会6月4日发布的计票结果显示,在本届总统选举投票中,共同民主党候选人李在明的得票率为49.42%,国民力量党候选人金文洙的得票率为41.15%。选举管理委员召开全体会议,正式确认李在明当选第21届韩国总统。
随后,现年61岁的李在明在国会宣誓就职。李在明在就职讲话中表示将努力结束对立,团结韩国民众。他同时表示,将首先恢复民生和经济,启动紧急经济专班,依靠国家财政实现经济良性循环,建设持续增长和发展的社会。
2.巴林等五国当选安理会非常任理事国
联合国大会6月3日选举巴林、哥伦比亚、刚果(金)、拉脱维亚、利比里亚五国为联合国安理会非常任理事国。新当选的五国任期从2026年1月1日开始,为期2年。安理会共有10个非常任理事国,由联大无记名投票方式选举,每年更换5个。
3.中美经贸磋商机制首次会议在英国伦敦举行
当地时间6月9日至10日,中美经贸中方牵头人、国务院副总理何立峰与美方牵头人、美国财政部长贝森特及商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔在英国伦敦举行中美经贸磋商机制首次会议。双方进行了坦诚、深入的对话,就各自关心的经贸议题深入交换意见,就落实两国元首6月5日通话重要共识和巩固日内瓦经贸会谈成果的措施框架达成原则一致,就解决双方彼此经贸关切取得新进展。
何立峰表示,本次会议是在两国元首今年6月5日战略共识指引下开展的一次重要磋商。中方对中美经贸问题的态度和立场是明确的、一贯的。中美经贸关系的本质是互利共赢,中美在经贸领域合则两利、斗则俱伤。贸易战没有赢家,中方不愿打,但也不怕打。双方应通过平等对话、互利合作解决经贸分歧,中方对经贸磋商是有诚意的,也是有原则的。下一步,双方要按照两国元首通话达成的重要共识和要求,进一步发挥好中美经贸磋商机制作用,不断增进共识、减少误解、加强合作。中方重申,双方应相向而行,言必行、行必果,拿出恪守承诺的诚信精神和切实履行共识的努力行动,共同维护来之不易的对话成果,继续保持沟通对话,推动中美经贸关系行稳致远,为世界经济注入更多确定性和稳定性。
美方表示,本次会议取得积极成果,进一步稳定了双边经贸关系,将按照两国元首通话要求,与中方相向而行,共同落实好本次会议共识。
4.联合国举办“文明对话国际日”主题活动
为庆祝“文明对话国际日”,“文明交流互鉴”全球对话系列活动6月9日在纽约联合国总部举办。
中国、埃及、秘鲁、西班牙等国常驻联合国代表团及联合国文明联盟共同主办了庆祝“文明对话国际日”主题对话会。中方致辞表示,中方主张做文明平等的捍卫者、文明交流的践行者、文明进步的促进者。
联合国副秘书长莫拉蒂诺斯在致辞中赞扬习近平主席提出的全球文明倡议,感谢中国为促进文明对话发挥的领导作用和作出的坚定承诺。各国嘉宾围绕“推动文明交流互鉴,加强国际团结合作”主题展开深入交流。
5.2025中国—中亚人文交流活动在阿斯塔纳举行
在中国国家主席习近平赴哈萨克斯坦阿斯塔纳出席第二届中国—中亚峰会之际,当地时间6月16日,中国中央广播电视总台与哈萨克斯坦总统广播电视综合体联合主办的2025中国—中亚人文交流活动在哈萨克斯坦总统中心举行。哈萨克斯坦总统托卡耶夫发来贺信,预祝活动取得丰硕成果。
活动现场发布了《中国—中亚媒体加强合作倡议》,并打造中国—中亚媒体合作联盟,为构建中国—中亚命运共同体贡献媒体力量。
6.21国发表联合声明强调以色列必须停止对伊朗敌对行动
6月16日,埃及、沙特、巴基斯坦、土耳其、阿尔及利亚等21个阿拉伯和伊斯兰国家的外交部长发表联合声明,谴责以色列袭击伊朗导致中东紧张局势加剧,强调以色列必须停止对伊朗的敌对行动。
7.联大宣布设立“反对单边强制措施国际日”
联合国大会6月16日表决通过一项决议,宣布每年12月4日为“反对单边强制措施国际日”。决议指出,单边强制措施和有关立法违背国际法和《联合国宪章》,违背指导国家间和平关系的规范和原则。决议敦促各国不采取、不颁布、不实行任何不符合国际法和《联合国宪章》、阻碍或损害各国,特别是发展中国家全面实现经济社会发展的单边经济、金融或贸易措施。
8.考文垂正式接任国际奥委会主席
当地时间6月23日上午,柯丝蒂·考文垂正式接棒托马斯·巴赫,出任第十任国际奥委会主席。考文垂出生于1983年,津巴布韦籍,是国际奥委会首位女性主席和首位来自非洲的主席,曾获奥运会仰泳金牌,此前担任国际奥委会执行委员会委员。国际奥委会授予巴赫终身名誉主席。
2025年6月时政文件
1.《中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法》发布
为进一步规范涉及货币信贷、宏观审慎、跨境人民币、银行间市场、金融业综合统计、支付清算、人民币发行流通、经理国库、征信和信用评级、反洗钱等中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理,指导督促金融从业机构依法依规报告中国人民银行业务领域网络安全事件(以下简称网络安全事件),近日,中国人民银行发布《中国人民银行业务领域网络安全事件报告管理办法》(中国人民银行令〔2025〕第4号,以下简称《办法》),自2025年8月1日起施行。
《办法》共五章三十三条:第一章明确《办法》制定依据、适用范围、向其他部门报告通报协作机制和社会监督机制;第二章对网络安全事件分级管理作出规定,明确特别重大、重大、较大、一般等级网络安全事件的分级标准底线规则;第三章对网络安全事件报告流程、内容、时效、途径等作出规定;第四章对中国人民银行或其分支机构监督和管理责任落实,以及金融从业机构违反规定行为的处罚作出规定;第五章对术语定义、解释权和施行日期作出规定。
《办法》明确,由于人为原因、遭受网络攻击、存在漏洞隐患、软硬件缺陷或故障、不可抗力等因素,对金融从业机构建设、运营、维护、管理的中国人民银行业务领域网络或者处理的中国人民银行业务领域数据造成危害的事件,应当按照《办法》规定向中国人民银行或者住所地中国人民银行分支机构报告。非中国人民银行业务领域网络安全事件无须按照《办法》规定报告。涉及国家秘密的,按照有关规定执行。其中,中国人民银行业务领域是指由中国人民银行承担监督和管理职责的货币信贷、宏观审慎、跨境人民币、银行间市场、金融业综合统计、支付清算、人民币发行流通、经理国库、征信和信用评级、反洗钱等业务领域。
与现行的管理制度相比,《办法》主要有五方面变化。一是明确适用范围。《办法》明确金融从业机构在中华人民共和国境内发生网络安全事件时,应当按照《办法》规定向中国人民银行或者住所地中国人民银行分支机构报告。二是明确分级标准。《办法》遵循《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》(GB/T 20986-2023)国家标准定义,将网络安全事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级,并提出各等级分级标准的底线规则。三是细化报告要求。《办法》细化网络安全事件事发、事中、事后报告具体要求,便于中国人民银行全面掌握、督促处置、协调化解网络安全事件。四是明确涉及责任认定时的报告内容要求。《办法》提出了责任认定和处理情况的报告要求,明确了减轻或者免除责任处理的适用情形,督促相关岗位人员履职尽责。五是明确法律责任。《办法》明确金融从业机构配合中国人民银行或其分支机构实施检查的要求、金融从业机构违规行为适用的处罚条款,以及对中国人民银行相关工作人员失职失责行为追责问责的情形。
下一步,中国人民银行将组织实施好《办法》,指导金融从业机构及时、准确报告网络安全事件,降低网络安全事件造成的损失和危害,筑牢金融网络安全防线。
2.工业和信息化部印发《算力互联互通行动计划》
工业和信息化部日前印发《算力互联互通行动计划》,旨在加快构建算力互联互通体系,实现不同主体、不同架构的公共算力资源标准化互联,提高公共算力资源使用效率和服务水平。
根据行动计划,到2026年,我国将建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系;推广新型高性能传输协议,提升算力节点间网络互联互通水平;建成国家、区域、行业算力互联互通平台;推动算、存、网多种业务互通,实现跨主体、跨架构、跨地域算力供需调度;开展算力互联网试验网试点,赋能产业普惠用算。到2028年,基本实现全国公共算力标准化互联,逐步形成具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网。
重点任务方面,行动计划明确制定算力互联标准化指南,建立算力互联互通标准体系;推动不同算力服务主体间使用统一调用接口和通信协议,促进算力应用和数据灵活迁移调度,增强算力资源可调用能力;推动算力互联在人工智能、科学计算、智能制造、远程医疗、视联网等企业级场景,以及智能驾驶、云渲染、云电脑、云游戏等消费级场景应用等。
近日,工业和信息化部印发《算力互联互通行动计划》(以下简称《行动计划》)。为更好地理解和实施《行动计划》,结合各方关注的问题,现对有关政策要点解读如下:
一、什么是算力互联互通?
当前人工智能产业快速发展,全球算力资源使用需求不断攀升,算力互联互通已成为国内外关注焦点。算力互联互通是在现有互联网体系架构基础上,通过构建统一算力标识、增强异构计算和弹性网络能力等方式,将不同主体、不同架构的公共算力资源标准化互联,形成可查询、可对话、可调用的服务能力,实现数据和应用在算力间高效供需匹配、流动互通、迁移计算,促进算力资源使用效率和服务水平提升,使算力像水、电一样便捷使用。
二、《行动计划》的出台背景是什么?
党中央、国务院高度重视算力发展,明确“加快形成全国一体化算力体系,培育算力产业生态”“优化全国算力资源布局,打造具有国际竞争力的数字产业集群”等有关决策部署。人工智能发展催生算力互联需求,用户需要能够随时、随地、随需地接入算力资源。各方积极开展算力互联路径探索,地方政府推动算力调度平台建设,基础电信运营商提出算力网络和算力并网方案,推进算力互联互通已形成产业发展共识。
在此背景下,工业和信息化部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,会同有关部门强化国家统筹布局,研究制定《行动计划》,推动更好整合利用各类公共算力资源,促进算力高效供需匹配,提升我国公共算力使用效率和服务水平,有力支撑我国数字经济高质量发展。
三、未来三年,算力互联互通将实现什么目标?
到2026年,建立较为完备的算力互联互通标准、标识和规则体系。设施互联方面,推广新型高性能传输协议,提升算力节点间网络互联互通水平;资源互用方面,建成国家、区域、行业算力互联互通平台,统一汇聚公共算力标识,实现全国头部算力企业的公共算力资源互联;业务互通方面,推动算、存、网多种业务互通,实现跨主体、跨架构、跨地域算力供需调度;应用场景方面,开展算力互联网试验网试点,赋能产业普惠用算。
到2028年,基本实现全国公共算力标准化互联,逐步形成具备智能感知、实时发现、随需获取的算力互联网。
四、《行动计划》将推动解决哪些产业发展难题?
《行动计划》面向不同主体、不同架构、不同地域的公共算力资源,推动构建算力互联互通体系,通过统一公共算力标识、建设多级算力互联互通平台等方式,推动各类公共算力资源标准化汇聚,促进算力供需规模较大地区和行业资源互联匹配,着力解决算力资源利用率不高、异地异构协同难、产业供需不匹配等问题,满足产业高效便捷的“找、调、用”算力的发展需要。
五、《行动计划》部署了哪些重点任务?
《行动计划》立足提高公共算力资源使用效率和服务水平,促进算力高质量发展,部署6方面16项重点任务。
在筑牢算力互联基础方面,部署了攻关核心技术、制定标准规范、构建互联规则等任务;
在优化算力设施互联方面,部署了加速节点内互联、强化网络间互联等任务;
在促进算力资源互用方面,部署了建立统一算力标识体系、提升算力接口互操作能力、建设多级算力互联互通平台、保障算力互联互通平稳运行等任务;
在创新算力业务互通方面,部署了提升应用调度互通能力、提升数据与存储互通能力、提升算网融合能力等任务;
在打造算力互联应用场景方面,部署了探索构建算力互联网体系、赋能典型应用场景等任务;
在夯实算力网络和数据安全保障方面,部署了强化算力网络安全保障、增强数据安全保护能力等任务。
六、《行动计划》将开展哪些行动?
《行动计划》明确将开展5大行动。
一是算力互联筑基行动。推动技术攻关,发布算力互联互通技术目录;建立标准体系,联合产学研用等多方力量推进技术标准协同创新;开展算力市场评估,建立算力市场评价指标体系。
二是算力设施互联提速行动。推进算力专网互联互通,提升跨网传输速率和服务质量;强化算力通信网络质量监测评估,持续增强网络运载能力。
三是算力互联互通平台体系建设行动。建设国家算力互联网服务平台,开展算力标识“畅联”活动;开展M个区域和N个行业算力互联互通平台试点,解决算力供需规模较大地区和行业资源互联匹配痛点;建设算网枢纽互联中心,着力提升国家枢纽节点间算网协同能力。
四是算力业务互通创新行动。组织开展算力调度接入等新业务,引导产业界创新服务模式,开展新业务试商用;按照不同服务类型,梳理服务提供主体清单,遴选标杆企业;推动多元异构算力业务互通,实现算力任务万卡调度和算、存、网多种业务互通;推动多元异构智算集群混训,支持万亿、十万亿规模参数的大模型训练。
五是算力互联领航行动。支持基础电信运营商开展算力互联网试验网试点;开展“联百业、通万企”活动,推行普惠性“上云用数赋智”服务;搭建行业交流平台,开展算力互联网创新应用案例征集和创新实践活动,推动产业形成算力互联网联合体,宣传推广典型做法。
七、算力互联互通应用场景有哪些?
《行动计划》将推动算力互联互通赋能典型应用场景。推动算力互联在算力资源服务、任务调度、市场交易、开源社区运营等新业态场景应用。推动算力互联在人工智能、科学计算、智能制造、远程医疗、视联网等企业级场景,以及智能驾驶、云渲染、云电脑、云游戏等消费级场景应用。推动算力互联与能源互联网、工业互联网、移动互联网等融合创新应用。
八、如何保障《行动计划》落地实施?
为促进政、产、学、研、用等各方协同联动、互促互补,《行动计划》提出了3方面保障措施:一是强化任务落实,细化工作举措。结合实际制定具体实施方案,明确任务要求,完善保障措施。主动作为、敢于创新,形成可复制可推广的经验做法。二是强化资源投入,形成支持合力。在政策、资金、人才、资源配套等方面完善支持措施,促进多方协作和信息共享,激发各方主体投入积极性。因地制宜制定工作方案,保障重点任务高质高效完成。三是强化企业培育,优化行业生态。支持算力骨干企业、高新技术企业和专精特新中小企业发展,通过建设算力互联互通平台等方式,推动算力服务产业链上下游紧密合作,共建良好发展生态。加强算力国际合作,推广算力互联互通中国方案。
3.《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》
财政部 生态环境部 国家发展改革委 水利部 国家林草局关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见
财资环〔2025〕49号
各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府,新疆生产建设兵团:
建立“成本共担、效益共享、合作共治”的横向生态保护补偿机制,是“绿水青山就是金山银山”的重要转化路径,有利于促进区域协调发展。为贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》、《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》以及《生态保护补偿条例》,建立健全分层分类的横向生态保护补偿机制,促进流域横向生态保护补偿机制长效化运行,经国务院同意,现提出以下意见。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的 二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平生态文明思想,推动建立覆盖更加全面、权责更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的横向生态保护补偿机制,实现生态产品供给地与受益地良性互动,真正让保护者、贡献者得到实惠。健全奖罚分明的制度机制,坚持“谁污染、谁治理,谁保护、谁受益”,强化激励约束,吸引更多社会资本参与生态文明建设。
到2027年,长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成,各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制,跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设稳步推进,森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制建设得到有益探索。到2035年,流域横向生态保护补偿机制建设深入推进,全面覆盖长江、黄河等重点流域干流及其重要支流,并向更广范围、更深内涵、更丰富形式拓展,生态环境质量持续提升,生态系统服务功能不断增强,城乡人居环境明显改善,国家生态安全得到有效保障,生态环境治理体系更加健全,美丽中国建设成效显著。
二、重点任务
(一)中央层面统一建立大江大河干流补偿机制。对长江、黄河等重点流域干流,中央层面建立统一的流域横向生态保护补偿机制,依据各省(自治区、直辖市、计划单列市,含新疆生产建设兵团,以下统称省)干流入境、出境国家地表水考核断面(以下简称断面)水质变化以及本省干流全部断面水质较以前年度变化情况,统一核算各省出资或受偿金额,实现经济利益省际合理横向转移,体现生态产品价值导向。
(二)地方层面自主深化重点流域补偿机制建设。流域省可在中央层面建立统一机制基础上,选择具备重要生态服务价值、受益主体明确的流域,自主协商开展跨省横向生态保护补偿机制建设,并积极开展覆盖全辖区的横向生态保护补偿机制建设。已经建立机制的,要按照协议要求,细化责任义务,强化精准保护,抓好协同合作,推进长效化运行,不断巩固成效。
(三)拓展补偿领域。鼓励地方在总结流域横向生态保护补偿有效经验的基础上,积极探索对其他具有外溢性的生态环境要素开展横向生态保护补偿的实现路径。加快探索其他生态环境要素指标设定、数据监测、保护成本核算、量化考核等,因地制宜拓展森林、草原、大气、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等生态环境要素横向生态保护补偿机制。
(四)丰富补偿要素。对流域横向生态保护补偿,流域省可从流域系统性、完整性出发,以持续改善水生态环境质量为核心,稳步有序推动将常规水质指标以外的特征污染物、水量、水生态指标以及流域功能定位、供水安全等列为补偿要素,同时鼓励有条件的流域将入海河流总氮指标纳入生态补偿。对其他生态环境要素的横向生态保护补偿,要结合各自特点,科学研究评估方法。
(五)完善补偿标准。流域省可结合水生态环境保护修复成本和发展机会成本、水污染责任划分、水质改善收益、水资源使用量、资源性收益、受益地区支付能力等因素,综合确定补偿标准,更好体现激励与约束。鼓励生态产品供给地和受益地按照自愿协商原则,探索将生态产品价值核算结果、生态产品实物量及质量作为确定补偿标准的参考依据。
(六)创新补偿形式。鼓励上下游、左右岸在明确各自权责的基础上建立三方或多方参与的横向生态保护补偿机制。推动补偿方式从财政补偿向市场化补偿拓展,吸引社会资本参与开发利用和保护修复的不同环节,建立开发利用主体和保护修复主体利益连接机制。推动补偿方式从资金补偿向多元化补偿拓展,鼓励地方通过联建生态产业园区、技术援助、智力支持、定向人才培养、定向招工等丰富补偿方式。
(七)夯实平台支撑。充分发挥横向生态保护补偿机制管理平台服务功能,督促开展工作、及时发布数据、强化沟通协商、跟踪补偿资金使用等。充分利用平台数据综合集成、全面系统的优势,探索开展生态产品价值计量,推动横向生态保护补偿逐步由单一生态环境要素向多生态环境要素转变,丰富生态补偿方式,加快探索“绿水青山就是金山银山”的多种现实转化路径。
三、组织保障
(一)落实地方主体责任。各省人民政府要在组织好省内横向生态保护补偿机制建设的同时,积极开展省际协商谈判,并不断向多元化、市场化等补偿方式拓展。协商过程中,可由下游省负责提出协议方案,涉及左右岸共同作为上下游的,可由右岸省负责提出协议方案。协议签署后,要及时开展资金清算和效果评估,尽早谋划续签工作。
(二)强化业务协调指导。财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局等部门要联合建立稳定的业务协调指导工作机制,推动资金预算执行、水质监测、水资源监测等信息共享。要加强对地方工作的指导,规范跨省流域横向生态保护补偿协议文本,建立省间相互通报机制,共同研究解决生态保护补偿机制建设中遇到的重大问题。
(三)优化激励约束政策。坚持结果导向,进一步突出奖励差异性。中央财政安排资金对横向生态保护补偿机制建设工作质效高的省给予奖励。财政部要会同相关部门完善中央奖励资金的使用范围和方式,各地可结合本地区实际情况,按规定用于与流域保护相关的自然资源保护、生态环境治理修复、经济社会发展和民生改善等方面。要加强补偿资金全过程绩效管理,强化绩效结果应用,对因落实保护治理责任不力、发生重大突发环境事件等影响下游省的,中央财政可采取扣减资金等措施。
(四)完善基础研究支撑。深入开展流域生态保护补偿相关技术研究。加强水资源、水环境、水生态监测支撑能力建设,健全调查体系和长效监测机制,加快推进水生生物资源和环境本底调查。加强流域水生态环境保护修复领域科研成果交流。鼓励开展大气污染、海洋污染溯源,危险废物跨区域转移处置以及其他生态环境要素机理、权责界定、生态价值评估等相关研究,为进一步健全横向生态保护补偿机制提供有力支撑。
4.《电子信息制造业数字化转型实施方案》印发
工业和信息化部、国家发展改革委、国家数据局近日联合印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》(以下简称《方案》)。电子信息制造业是国民经济的战略性、基础性、先导性产业,规模总量大、产业链条长、涉及领域广,是推动实体经济与数字经济深度融合、推进新型工业化、培育壮大新质生产力的重要领域。
《方案》提出,到2027年,电子信息制造业数字化转型、智能化升级的新型信息基础设施基本完善,规模以上电子信息制造业企业关键工序数控化率超过85%,先进计算、人工智能深度赋能行业发展。典型场景解决方案全面覆盖,形成100个以上典型场景解决方案,服务能力明显增强,形成不少于100家面向电子信息制造业的专业化服务商“资源池”。标准支撑体系基本形成,数字化转型人才梯队基本建立。
到2030年,转型场景更加丰富,建立较为完备的电子信息制造业数据基础制度体系,电子信息制造业工业数据库基本建成,形成一批标志性智能产品,数字服务和标准支撑转型的环境基本完善,数字生态基本形成,转型效率和质量大幅提升,向全球价值链高端延伸取得新突破。
《方案》提出,将推进关键核心技术攻关,推动研究电子信息制造业数字化转型关键技术创新路线图。采用“揭榜挂帅”机制加强转型关键技术研发。鼓励产学研联合建设电子信息数字化转型创新平台,协同开展前沿技术攻关。
加快先进通用技术推广应用,以整机产品和系统创新带动产业链配套体系优化完善,打造先进计算、人工智能、虚拟现实等数智技术应用标杆,加快全产业链数字化转型。鼓励应用智能感知、虚拟现实、增强现实、沉浸音频等技术推动实数融合应用创新,加快智能可穿戴设备、智能机器人等创新产品试用推广。
《方案》明确,将强化先进计算、人工智能赋能作用。鼓励骨干企业基于通用大模型打造适应电子信息制造业复杂任务环境、具备跨模态数据处理能力的行业级、场景级大模型,形成一批可泛化、可推广高质量数据集,培育一批标杆应用场景,带动电子信息制造业全方位、全链条优化升级。
此外,《方案》还发布了覆盖电子信息制造业数字化转型、电子信息技术和产品赋能其他行业数字化转型两个方面的15个典型场景,包括数字化协同研发、生产工艺优化、供应链风险管理、电子信息产品赋能新型信息基础设施建设等。
5.国务院印发《关于开展第四次全国农业普查的通知》
国务院日前印发《关于开展第四次全国农业普查的通知》(以下简称《通知》),决定于2026年开展第四次全国农业普查。
《通知》强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实党中央、国务院决策部署,坚持依法普查、科学普查、为民普查,坚持实事求是、守正创新,全面摸清新时代我国“三农”家底,客观反映农业发展新情况、乡村建设新面貌、农民生活新变化、农村改革新成效。
《通知》指出,第四次全国农业普查的对象是在中华人民共和国境内的农村住户、城镇农业生产经营户、农业生产经营单位、村民委员会、乡镇人民政府。普查的主要内容包括农业生产条件、粮食和大食物生产情况、农业新质生产力情况、乡村发展基本情况、农村居民生活情况等。
6.《2025中国海洋经济发展指数》发布
6月8日,《2025中国海洋经济发展指数》在海南发布,该指数是对2024年中国海洋经济发展状况的综合量化评估,涵盖发展规模与效益、结构优化与升级、资源节约与利用、对外经济与贸易、民生保障与改善等5个领域,指数以2015年为基期,基期指数值为100。
指数显示,2024年中国海洋经济发展指数为125.2,比上年增长2.3%,海洋经济发展势头强劲,高质量发展取得新成效。
分领域看,2024年,发展规模与效益指数为125.2,比上年增长2.0%,海洋经济总量再上新台阶,发展效益恢复向好。结构优化与升级指数为131.0,比上年增长1.8%。海洋新兴产业增加值同比增长7.2%,海洋制造业增加值3.2万亿元,占海洋生产总值比重超3成。海洋新兴产业不断壮大,传统产业转型升级步伐加快,科技创新能力稳步提升,金融支持海洋经济高质量发展成效显著。资源节约与利用指数为121.5,比上年增长2.5%。2024年全国新增批准用海用岛项目数量和面积比上年分别增长70.0%和6.9%,有效保障核电、油气、海上风电等重大项目用海用岛需求,海洋资源节约集约水平持续提高,资源开发利用能力不断增强。对外经济与贸易指数为121.3,比上年增长3.7%。海运进出口总额、国际航线集装箱吞吐量、船舶出口金额等多项指标创历史新高。海洋领域对外经贸合作不断拓展,高水平对外开放成效明显。民生保障与改善指数为125.7,比上年增长1.9%。亲海空间品质不断提升,海洋旅游市场持续升温,民生保障与改善扎实推进。
7.中办、国办印发《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》
中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见
(2025年3月2日)
为进一步保障和改善民生,着力解决群众急难愁盼,推动民生建设更加公平、均衡、普惠、可及,经党中央、国务院同意,现提出如下意见。
一、增强社会保障公平性
(一)有效扩大社会保障覆盖面。强化社会保险在社会保障体系中的主体作用,健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度,全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制,健全参保激励约束机制,完善转移接续机制,稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例。优化城乡居民基本养老保险缴费档次设置,合理确定缴费补贴水平,适当增加缴费灵活性,健全多缴多得激励机制。对符合条件的高校毕业生、就业困难人员等予以社会保险补贴。健全城乡居民基本医疗保险筹资机制,推动缴费与城乡居民人均可支配收入相挂钩,对连续参保和当年零报销人员按规定提高次年大病保险最高支付限额,有序推进职工基本医疗保险个人账户跨省共济。继续将技能提升补贴申领对象放宽至领取失业保险金人员。支持引导有条件的地方将生育保险生育津贴按程序直接发放给参保人。加强社会保险与社会救助、社会福利制度衔接,精准落实为困难群体代缴城乡居民社会保险费政策,增强低收入人口抗风险能力。
(二)加强低收入群体兜底帮扶。充分运用大数据比对与实地摸排相结合等方式,加强动态监测预警,及时将符合条件的群众纳入社会救助范围。制定低收入人口认定办法、低收入家庭经济状况核对办法,全面开展低保边缘家庭、刚性支出困难家庭认定。合理确定调整最低生活保障标准,与城乡居民人均消费支出相挂钩,切实保障困难群众基本生活。加强最低生活保障标准与其他社会救助标准的统筹衔接。完善最低工资标准调整机制,合理提高最低工资标准。制定技能人才最低工资分类参考指引。实施农村低收入人口开发式帮扶提能增收行动,建立农村低收入家庭劳动力劳动伤害帮扶机制。加大以工代赈实施力度,优先吸纳带动低收入人口就地就近就业增收。
二、提高基本公共服务均衡性
(三)全方位提高基本公共服务质效。依据国家基本公共服务标准,细化制定分地区分领域基本服务项目清单、基本质量标准、均衡评估办法。根据经济社会发展水平和财政可承受能力,适时将涉及群众切身利益的增量服务事项纳入国家基本公共服务标准。推动基本公共服务供给与人口变化相协调,按照服务半径合理、规模适度、功能适用、保障有力要求,优化服务设施建设和运行管理。支持各地建立健全存量公共服务设施统筹利用机制。以县域为基本单元,全面推进公共服务规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化。支持面向艰苦边远地区农村提供形式灵活的基本公共服务。优化基本公共服务供给方式,符合条件的新增基本公共服务事项优先以政府购买服务方式提供。推动数字智能技术与公共服务深度融合,加快信息数据互通共享,推进婚姻登记等常用服务事项取消户籍地限制全国通办,扩大优质数字公共服务资源覆盖面。
(四)推行由常住地提供基本公共服务。采取常住地直接提供、跨区域协同经办、完善转移接续等方式,逐步将基本公共服务调整为常住地提供。推动人口集中流入地城市“一城一策”制定常住地提供基本公共服务实施办法,推动符合条件的农业转移人口享有同迁入地户籍人口同等权利。稳步推进灵活就业人员参加住房公积金制度。支持各地统筹资金渠道,加大保障性住房供给,引导支持社会力量运营长期租赁住房。
三、扩大基础民生服务普惠性
(五)推动教育资源扩优提质。实施基础教育扩优提质行动计划,通过挖潜扩容扩大现有优质中小学校、公办幼儿园学位供给,将义务教育基础薄弱学校纳入优质学校集团化办学或托管帮扶。用5年左右时间,逐步实现义务教育学校标准化建设全覆盖。新建改扩建1000所以上优质普通高中,重点改善县域普通高中基本办学条件。加快扩大优质普通高中招生指标到校比例,主要依据学生规模分配到区域内初中学校,并向农村学校等倾斜。推动高等教育提质扩容,新增高等教育资源适度向中西部人口大省倾斜。支持布局新型研究型大学和高水平中外合作办学,逐步提高优质高校本科招生规模。全面深化产教融合改革,引导高校面向经济社会发展需要完善学科专业设置调整机制,强化行业企业实践培养,支持高校针对社会急需紧缺技能开展“微专业”建设,增强学生就业创业能力。
(六)推进优质医疗卫生资源共享。推进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局,优化区域医疗中心建设模式、管理体制和运行机制。实施医疗卫生强基工程,推动城市医疗资源向县级医院和城乡基层下沉,逐步实现紧密型县域医共体建设全覆盖。支持高水平医院人员、服务、技术、管理等向基层医疗卫生机构下沉,推进城市医联体建设。支持高水平医学人才向县级医院下沉,重点强化基层医疗卫生机构短板专业建设,因地制宜培育办好基层特色专科,提高常见病多发病诊治水平,推动基层医疗卫生机构提高服务能力。推动建立远程医疗服务网络,推广“分布式检查、集中式诊断”医疗服务模式。完善基本医疗保险药品目录调整机制,制定出台商业健康保险创新药品目录,更好满足人民群众多层次用药保障需求。
(七)大力发展“一老一小”普惠服务。推动各地多渠道扩大“一老一小”服务低成本场地设施供给。支持“一老一小”服务机构提供质量有保障、价格可承受、运营可持续的普惠服务。完善普惠养老、普惠托育服务价格形成机制,对基本服务收费加强引导。以失能老年人照护为重点,提高养老服务机构医养结合服务能力,增加护理型床位供给,新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%。支持普惠养老服务增量资源向社区倾斜,增强日间照料、康复护理、上门服务等能力,积极发展家庭养老床位,完善家庭养老支持政策。积极发展农村互助性养老服务,引导有条件的乡镇敬老院向社会提供服务,优先满足孤寡、残障失能、高龄留守和低保家庭老年人照护需求。多渠道增加公建托位供给,大力发展社区嵌入式托育和家庭托育点,支持有条件的幼儿园延伸发展托育服务,用10年左右时间,推动有条件的大城市逐步实现嵌入式等普惠托育覆盖80%以上社区。推动普惠托育纳入企事业单位职工福利体系,用人单位开展普惠托育服务的有关支出,按规定从职工福利费中列支,用人单位工会经费可以适当补充。
四、提升多样化社会服务可及性
(八)发展群众家门口的社区服务。以社区为主场景主阵地,加强各类便民服务资源统筹整合,推进服务设施复合利用,完善社区嵌入式服务设施,提供一站式便民服务。支持养老、托育、家政、助餐、助残等普惠社会服务进社区,允许提供社区群众急需服务的经营主体在确保安全规范前提下租赁普通住宅设置服务网点。充分利用社会化资源,因地制宜发展老年助餐服务。加强家庭教育社区支持,建设群众可感可及的社区公共文化空间,支持社区广泛开展邻里互助服务。
(九)提高多样化生活服务品质。完善全民健身公共服务体系,推进体育公园、健身步道等建设,支持社会体育场地建设,发展功能复合的多用途运动场地,稳步增加体育场地供给。推动文化、旅游、健康、体育等业态融合发展。积极推动将利用率高的中小型体育场馆、全民健身中心向社会免费或低收费开放。支持有条件的博物馆、图书馆、美术馆等文化场馆夜间开放。支持有条件的地区依托户外运动优质资源和优势项目,打造设施完善、服务优质、赛事丰富的高质量户外运动目的地。推动全民阅读,建设覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施。
(十)促进包容共享发展。在公共政策制定、公共设施建设、公共服务供给中落实儿童优先原则和儿童友好理念。提升儿童福利服务机构日常生活照料、基本医疗、基本康复、教育权益保障、社会工作能力。深化“爱心妈妈”结对关爱,帮助解决留守儿童、困境儿童亲情陪伴、安全照护等方面的实际问题。完善青年发展促进政策,为青年在求学工作、婚恋生育、社会融入等方面提供更多支持。引导支持在保障性住房中加大兼顾职住平衡的宿舍型、小户型青年公寓供给。清理取消限制老年人社会参与的不合理政策规定,支持推广“以老助老”服务模式,开发适合大龄劳动者的多样化工作岗位。大力发展老年用户友好的智能技术产品和应用,推动公共设施、居民住宅等多层建筑加装电梯。完善困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴标准动态调整机制。完善孕期妇女产前检查基本服务,鼓励有条件的地方为适龄女孩接种人乳头瘤病毒(HPV)疫苗。全面推进城乡公共空间适儿化、适老化和无障碍改造。完善社会保险、社会福利、税收等方面支持家庭发展政策。
五、保障措施
各地区各有关部门要在党中央集中统一领导下,把党的领导贯彻到民生工作的各领域全过程,结合实际抓好本意见贯彻落实。按照中央和地方财政事权和支出责任划分,发挥财政转移支付促进基本公共服务均等化作用。提高预算内投资支持社会事业比重。各地要强化责任落实,坚持尽力而为、量力而行,优化财政支出结构,强化基本民生财力保障,持续完善教育、卫生健康、社保、就业等重点民生领域支持政策,切实兜住兜牢民生底线。完善各级政府民生实事清单制度。加强重大民生政策跨部门统筹协调,在宏观政策取向一致性评估时注重从社会公平角度评估对社会预期的影响。科学评价民生政策实施效果,对全国层面的预期性民生指标,不搞层层分解和“一刀切”考核。
8.《2024年中国海洋生态预警监测公报》发布
近日,自然资源部依据《中华人民共和国海洋环境保护法》规定,编制并发布《2024年中国海洋生态预警监测公报》。
公报显示,2024年我国海洋生态状况总体稳定,典型生态系统变化趋势稳中向好。近年来,我国近岸海域表层海水盐度、酸碱度、化学需氧量和底层溶解氧浓度无明显变化趋势,无机氮和活性磷酸盐浓度波动下降。表层沉积物有机碳、硫化物含量无明显变化趋势。近岸海域浮游植物、浮游动物、大型底栖动物物种数和多样性指数总体保持稳定。重点监测的珊瑚礁、海草床、滨海盐沼、红树林生态系统状况以优良为主,海藻场、牡蛎礁、河口、海湾、海岛生态状况基本稳定。
公报分析了当前面临的海洋生态灾害和问题。受全球气候变化等因素影响,2024年我国沿海海平面较常年高96毫米,海岸侵蚀在局部区域较重,夏季近海表层水温较常年偏高1.2摄氏度,处于有观测记录以来同期最高位。赤潮发现次数和累计面积较近十年平均值有所增加,浒苔绿潮、局地性生物暴发、河口低氧等生态灾害和生态问题仍然存在。
自然资源部相关司局负责人表示,近年来,我国海洋观测监测能力不断提升,形成了集海洋站、雷达、浮标、船舶、无人机、卫星遥感于一体的“陆海空天”综合观测监测网。监测要素涵盖海洋生物、水文气象、水体环境、沉积环境,监测区域以近岸海域为重点,覆盖我国管辖海域,重点关注珊瑚礁、海草床等典型生态系统分布区以及生态灾害高风险区。2024年,自然资源部在14条近海标准断面、1621个近海监测站位开展生态趋势性监测,对136个典型生态系统分布区域和350个典型海岛开展调查监测,对赤潮、浒苔绿潮等生态灾害和海洋低氧等生态问题开展预警监测。公报反映了我国海洋生态保护修复工作阶段性成效,但当前我国生态文明建设仍处于压力叠加、负重前行的关键期,海洋生态预警监测工作仍面临挑战,气候变化引起海洋生态环境风险加剧,海洋生态系统保护修复任务艰巨。为防范化解海洋生态受损重大风险、守住海洋生态安全边界,将从3个方面提升海洋生态系统多样性、稳定性、持续性。
一是优化海洋国土空间布局。加强海岸带及近岸海域空间规划管理,结合国土空间规划统筹划定海洋生态保护红线,明确海洋生态空间和海洋开发利用空间布局。推动各类保护地整合归并优化,加快建设以国家公园为主体、自然保护区为基础、各类自然公园为补充的自然保护地体系,严格保护自然岸线,建立健全自然岸线管控制度。
二是健全海洋生态预警监测体系。深化拓展监测布局,全面加强监测能力,加快建设监测网络,提升卫星、无人机、原位在线等新型监测手段应用水平,研发和集成海洋生态预警监测新技术新方法,强化评价预警成果应用,支撑海洋空间优化布局和精准管控。
三是加强海洋生态系统保护修复。强化自然岸线、无居民海岛、重要滨海湿地、重要海洋生态廊道,以及红树林、珊瑚礁等典型海洋生态系统的保护和修复,加强互花米草、浒苔绿潮等联防联治。强化生态修复关键技术研究,完善生态修复多元化投入机制。
9.《个体工商户登记管理规定》公布
市场监管总局6月14日公布《个体工商户登记管理规定》(以下简称《规定》),明确个体工商户可以通过变更登记的方式转型为企业,保留成立时间、统一社会信用代码、相关行政许可等关键信息。个体工商户可以在登记机关辖区内登记一个或者多个实体经营场所,实现“一照多址”,便利了个体工商户开设分店,降低管理成本。个体工商户跨区迁移的,登记机关应当按照规定做好信息对接、档案迁移等工作。《规定》还明确了经营权继承的相关要求和材料规范,为个体工商户传承、打造“百年老店”提供制度支撑。《规定》将于7月15日起正式施行。
10.《2025版防范电信网络诈骗宣传手册》发布
为应对当前层出不穷、花样翻新的电信网络诈骗手法,切实提升群众防骗意识和识骗能力,公安部刑侦局、国家反诈中心根据最新电信网络诈骗犯罪发案形势特点,编写了《2025版防范电信网络诈骗宣传手册》,6月18日正式向社会发布。《手册》通过“真实案例剖析+电诈套路拆解+核心反诈提示”的形式,为群众打造触手可及的“防诈盾牌”。
《手册》详细梳理了刷单返利、虚假网络投资理财、虚假购物服务、冒充电商物流客服、贷款征信、冒充领导熟人、冒充公检法、婚恋交友、网络游戏产品虚假交易、机票退改签等10类高发的电信网络诈骗类型,通过典型案例剖析,逐个解析诈骗套路,揭批作案手法,为易受骗群体“量身定制”反诈防骗提示。同时,《手册》详细介绍了前期公安部会同工信部、中国人民银行推出的七大反诈利器——国家反诈中心APP、96110预警劝阻专线、12381涉诈预警劝阻短信系统、全国移动电话卡“一证通查”、全国互联网账号“一证通查”、反诈名片、云闪付APP“一键查卡”,以及今年工信部推出的第八个反诈利器——跨境提醒服务,帮助群众有效甄别境外来电。此外,《手册》首次总结提炼了帮助群众快速破译骗局的20个防诈关键词,切实构筑拦截电信网络诈骗的“防火墙”。
《手册》通过线上线下相结合的方式发布,广大群众可关注公安部刑侦局微信公众号,回复“防诈手册”获取《手册》电子版,也可在部分银行网点、电信营业厅、社区服务站免费领取《手册》纸质版。
11.《中国消费者权益保护状况年度报告(2024)》
6月20日,中消协在京发布《中国消费者权益保护状况年度报告(2024)》(以下简称年度报告)。年度报告全面总结了2024年我国消费者权益保护在立法、行政、司法以及社会各方面所取得的成绩,梳理了当前消费者权益保护工作面临的四大问题和挑战,并提出了“聚焦新型消费侵权问题,加大‘一老一小’消费维权力度”等2025年消费者权益保护工作建议,以期切实破解消费领域痛点问题。
年度报告显示,2024年,各有关部门积极履行职能,进一步激发消费活力,规范市场秩序,优化消费环境,维护消费者合法权益。
其中,市场监管总局部署全国市场监管系统加强重点产品质量安全监管,召回缺陷汽车1088.9万辆,缺陷消费品428.5万件;强化重点排查和生产企业体系检查,完成监督抽检640.9万批次,下架封存召回食品5364吨,食品安全评价性抽检合格率99.2%;组织开展“特供酒”清源打链专项行动,共查获“特供酒”超66万瓶,捣毁制假窝点219个;持续开展民生领域“铁拳”行动,依法严厉打击社会反映集中、与群众生活息息相关的消费欺诈行为,查处案件31.46万件、发布典型案例9693起。
全国消协组织紧紧围绕“激发消费活力”主题,凝聚各方力量,深入开展消费者权益社会保护工作,全年共受理消费者投诉176.19万件,解决121.13万件,投诉解决率68.75%,为消费者挽回经济损失12.8亿元。
此外,中国商业联合会、中国银行业协会、中国饭店协会等各类相关行业组织也都立足职能、积极履职,持续推进消费者权益保护工作。
年度报告指出,当前我国消费者权益保护工作还面临四个方面的突出问题。
一是消费领域法治环境需要进一步优化。消费者权益保护的制度供给需要进一步加强,司法保护机制有待完善,执法机制需要持续优化。
二是新型消费侵权问题需要进一步加强治理。互联网消费中出现消费侵权新问题,绿色消费领域消费侵权问题需要引起关注,职业闭店人侵权问题需加强监管治理。
三是民生领域消费侵权问题依然突出。金融服务消费者保护力度亟须加大,电信服务不规范经营行为需持续治理,服装用品虚假宣传问题较为突出,旅游业服务质量问题依然突出,医疗美容行业亟待进一步规范。
四是“一老一小”消费重点侵权问题需要持续跟进治理。老年群体医疗保健消费领域的欺诈现象比较突出,老年保险消费还需要进一步改善,未成年人沉迷网络等非理性消费的问题亟待解决,儿童智能手表信息安全和诱导消费问题较为突出。
中央经济工作会议要求,2025年要大力提振消费,全方位扩大国内需求。为此,年度报告提出2025年消费者权益保护工作建议。
一是大力提振消费,扩大服务消费,优化消费结构,培育壮大新型消费,服务经济社会高质量发展。
二是不断推进法律制度完善,加快基础性法律制度的修改,持续提高消费领域司法保护工作能力,不断加强消费者权益保护共治共建机制,进一步完善消费维权法治宣传,优化消费环境建设。
三是聚焦新型消费侵权问题,强化民生领域执法工作,严厉打击假冒伪劣、偷工减料、虚假营销等消费欺诈行为,加强消费侵权行为综合治理,切实破解消费领域痛点问题。
四是加大“一老一小”消费维权力度,持续推进消费教育和消费维权宣传工作,以提升消费体验和促进理性消费为目标,不断强化“一老一小”消费者权益保护能力,推进重点侵权问题治理。
12.《医疗机构医疗质量安全专项整治行动方案》发布
为深入贯彻落实《基本医疗卫生与健康促进法》《医师法》《中医药法》《医疗机构管理条例》《医疗纠纷预防和处理条例》和《医疗质量管理办法》《医疗质量安全核心制度要点》等法律法规规定,强化医疗质量管理,保障医疗安全,维护人民群众健康权益,国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局决定在全国开展为期1年的医疗质量安全专项整治行动,特制定本方案。
一、总体要求
深入开展专项整治行动,压实医疗机构主体责任,堵塞风险漏洞,完善医疗机构内部质量安全管理体系和自我管理机制,有效提升医疗质量管理水平,加大监管工作力度,强化医疗质量安全隐患排查和问题整改,在全行业进一步树立质量安全意识,切实保障患者安全,有力改善人民群众就医体验。
二、整治范围
全国二级以上医疗机构(含医院、专业公共卫生机构,以下简称医疗机构)。
三、整治内容
(一)医疗质量管理组织体系不健全问题。重点整治医疗机构主要负责人未落实医疗质量管理第一责任人职责,未成立由其担任主任的医疗质量管理委员会;未指定或者成立专门部门具体负责日常医疗质量管理的问题;各业务科室质量管理制度不健全,未指定专人负责科室日常医疗质量管理等医疗机构院、科两级医疗质量安全管理组织体系不健全的问题。
(二)医疗质量安全管理制度不完善问题。重点整治医疗机构未严格按照法律法规及有关规定要求,建立健全本机构质量安全管理制度,细化完善并严格落实18项医疗质量安全核心制度的问题;重点整治未落实《手术质量安全提升行动方案》等有关要求,建立健全手术分级管理目录制定、医务人员授权、患者术后管理、医疗机构内部督查等有关制度的问题。
(三)医疗质量安全工作机制落实不到位问题。重点整治医疗机构未形成医疗质量安全工作管理闭环,未建立并落实定期督导、考核、通报、反馈机制,主要负责人未按照要求定期召开会议研究部署医疗质量安全工作等问题;未落实“以质为先”的绩效管理理念,未建立以医疗质量安全为导向的绩效分配机制,未将医疗质量指标情况作为科室综合目标考核和绩效分配依据等问题。
(四)医疗安全风险防范和应急处置机制不健全问题。重点整治医疗机构患者安全意识不强、医疗安全风险识别防范和应对能力不足,未坚持“预防为主、关口前移”理念,医疗质量(安全)不良事件报告机制不健全、落实不到位,未督促引导医务人员主动报告不良事件,未及时对不良事件进行分析、开展系统性改进工作、建立健全应急处置预案等问题。
(五)科室质量安全管理制度落实不到位问题。重点整治科室及医务人员首诊负责制度落实不到位,推诿拒诊患者、延误急危患者抢救的问题;三级查房制度落实不到位,未按规定时间、频次查房,未对四级手术患者和疑难危重患者进行重点查房的问题;术前评估、麻醉评估、术前讨论、手术安全核查和围手术期管理等制度落实不到位,值班和交接班制度落实不到位,安排值班力量不足、值班人员擅离职守,影响患者安全的问题。
(六)医疗文书书写、管理不规范问题。重点整治医疗机构病历质量控制制度不健全,日常管理不到位,病历书写不及时、不完整、不规范的问题,电子病历复制粘贴导致记录错误的问题,伪造篡改病历问题,以及未经亲自诊查开具医学证明文件等医疗文书问题。
(七)医院感染管理不到位问题。重点整治未落实医疗机构院感管理制度规范,违反无菌操作技术规范和隔离技术规范,违规重复使用一次性医疗器械,发生医院感染暴发事件未按规定报告等问题。
(八)泄露患者隐私问题。重点整治医疗机构对患者隐私保护重视程度不够、管理制度不健全,日常教育监督和管理不到位的问题;医务人员法律意识淡漠,违规留存、拍摄、复制、传播患者影像资料、病历信息的问题;诊室、病房、更衣室、手术室、检查室等重点场所隐私保护机制不健全,巡视检查不到位,泄露患者隐私的问题。
(九)电子病历系统管理不到位问题。重点整治医疗机构电子病历系统管理制度不健全,信息查阅权限授予管理机制不完善,导致无关人员随意查阅患者病历信息的问题;医务人员对电子病历系统登录秘钥、口令管理不到位,随意授权他人使用,影响医疗质量安全和患者隐私安全的问题。
(十)医德医风建设管理不到位问题。重点整治医疗机构医德医风建设管理和培训教育不到位,对医务人员医德医风方面苗头性、倾向性问题失察失管,对线索举报、群众反映问题处置不力的问题。
四、工作安排
(一)启动阶段(2025年6月)。国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局印发工作方案,对专项整治行动进行动员部署。各省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团结合实际,做好辖区内专项整治行动的动员部署。
(二)自查自纠阶段(2025年7月—9月)。医疗机构对照整治内容,组织全面开展自查自纠,对自查发现的问题进行研究梳理,建立问题台账,分析问题成因,提出改进措施,明确责任部门,抓好问题整改。
(三)集中整治阶段(2025年10月—2026年3月)。各级卫生健康行政部门(含中医药主管部门、疾控管理部门,下同)加强对辖区内医疗机构的监督检查,及时掌握辖区内有关医疗机构自查自纠问题台账和整改情况,对自查自纠不彻底、问题整改不到位等情况进行重点督促指导,对共性问题加强研究,提出系统性解决方案。国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局加强调研督导和工作调度,及时掌握工作进展,进行针对性指导。
(四)总结评估阶段(2026年4月—5月)。各地卫生健康行政部门认真总结本辖区专项整治行动工作情况,推进制度建设,强化常态化监管。在各地总结的基础上,国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局进行全面总结评估,对整治工作中发现的典型案例进行曝光,并在全国范围内通报,形成高压震慑态势。
五、工作要求
(一)加强谋划部署。各地卫生健康行政部门和有关医疗机构要深刻认识医疗质量安全管理工作的重要意义,进一步提高政治站位,以对卫生健康事业和人民健康高度负责任的态度,抓好本次专项整治行动落实。要细化政策措施,明确责任分工,层层压实责任,落实落细各项工作,确保专项行动有序开展。
(二)加强监督指导。有关医疗机构要主动查摆问题,多渠道收集线索,及时调查处置,对于违反有关规定,影响医疗质量安全的责任科室和个人,依规依纪依法严肃处理。各地卫生健康行政部门要加大监督指导工作力度,及时掌握辖区内医疗机构专项整治行动落实情况。对整治工作流于形式、敷衍了事、落实不力的医疗机构,要严肃追究医疗机构主要负责人领导责任。
(三)加强教育引导。各地卫生健康行政部门和有关医疗机构要加强对专项整治行动方案的宣贯培训,教育引导广大医务人员进一步提高认识,强化质量安全意识,在全系统形成对专项整治行动的正确认识,营造良好工作氛围。要注重加强正面引导,强化职业精神教育,不断提升医务人员荣誉感、责任感、使命感。
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