2026年重要时政汇编第11周时政周报（3.9-3.15）

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附件：2026年重要时政汇编第11周时政周报(3.9-3.15)

一、党政专题

1.十四届全国人大四次会议举行第二次全体会议

十四届全国人大四次会议3月9日上午在北京人民大会堂举行第二次全体会议，听取和审议全国人大常委会工作报告和最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，审议全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。

习近平、李 强、王 沪宁、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韩 正等出席会议。

受全国人大常委会委托，赵 乐际委员长向大会报告全国人大常委会工作。赵 乐际在报告中指出，2025年是很不平凡的一年。一年来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，聚焦建设更加完善的中国特色社会主义法治体系、建设更高水平的社会主义法治国家，紧紧围绕中国式现代化建设依法履职、担当尽责，各方面工作取得新的进展和成效。一是加强宪法实施和监督，维护国家法治统一。常委会两次审议民族团结进步促进法草案并提请本次大会审议，为铸牢中华民族共同体意识夯实法治根基。设立台湾光复纪念日，强化两岸同胞共同民族历史记忆。提高合宪性审查、备案审查工作质量，弘扬宪法精神、社会主义法治精神。二是加强立法工作，以高质量立法服务和保障改革发展。统筹立改废释纂，一年来共审议法律、法律解释、决定草案40件，通过其中24件，包括制定法律6件，修改法律14件等。三是履行监督职责，充分发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。共听取审议22个监督工作的报告，检查5件法律实施情况，组织开展2次专题询问、11项专题调研，作出1项决议。四是深化和拓展代表工作，更好发挥人大代表作用。全面贯彻实施新修改的代表法，持续加强代表工作能力建设，紧紧依靠代表做好各项工作，支持和保障代表依法履职。五是发挥人大对外交往特点优势，主动服务国家外交大局。六是全面加强自身建设，不断提高依法履职能力和水平。

在报告中，赵 乐际指出，我们清醒地认识到，工作中还存在一些差距和不足，将虚心听取代表和各方面意见建议，自觉接受人民监督，不断加强和改进工作。

在报告中，赵 乐际指出，2026年是“十五五”开局之年。全国人大常委会要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，稳中求进推动人大工作高质量发展，为实现“十五五”良好开局作出应有贡献。

赵 乐际在报告中对今后一年的任务进行部署：推动宪法全面贯彻实施，完善宪法相关法律制度，全面发挥宪法在立法中的核心地位功能;不断完善中国特色社会主义法律体系，聚焦保障“十五五”规划贯彻实施，加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法，着力提高立法质量;进一步增强监督工作针对性实效性，推动解决制约经济社会发展的突出矛盾和问题，推进各方面工作法治化;服务保障代表依法履职，支持代表密切联系人民群众，更好将民意民智反映到议案建议和审议发言中;积极开展人大对外交往，立足人大职能职责，加强与外国议会、国际和地区议会组织的交流合作;扎实推进“四个机关”建设，提高新时代人大工作水平。

最高人民法院院长张军在最高人民法院工作报告中指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高人民法院忠实履行宪法法律赋予的职责，着力以高质量司法服务中国式现代化建设，各项工作取得新进展。最高人民法院收案29154件，结案31958件，同比分别下降16.5%、1.8%。全国各级法院受理审判执行案件3748.6万件，审结执结3620万件，同比分别增长10.8%、8.9%。

聚焦恪守公平正义，张军回顾了2025年工作：以高质量司法保障高水平安全;以高质量司法服务高质量发展;以高质量司法守护高品质生活;以高质量司法助力高水平开放;规范司法权力运行;自觉接受各方面监督。

张军在报告中表示，2026年，人民法院要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，坚持党中央集中统一领导，坚定法治自信，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，加强新时代审判工作，为实现“十五五”良好开局提供有力司法服务和保障。忠诚履职，做深做实为大局服务、为人民司法;守正创新，健全公正司法体制机制;严管厚爱，锻造堪当重任的新时代法院铁军，凝心聚力，实干担当，为建设更高水平的社会主义法治国家作出新的更大贡献。

最高人民检察院检察长应勇在最高人民检察院工作报告中指出，2025年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，最高人民检察院积极融入进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，强化检察监督，高质效办好每一个案件，持续推进习近平法治思想的检察实践，各项检察工作取得新成效。全国检察机关共办理各类案件346.7万件，其中最高人民检察院办理8151件。

应勇回顾了2025年工作：贯彻总体国家安全观，推进更高水平平安中国建设;完整准确全面贯彻新发展理念，服务高质量发展;坚持民生为大，依法维护人民权益;强化检察监督，促进公平正义;强化接受监督意识，确保检察权始终在法治轨道上运行;以党的政治建设为统领，切实加强过硬检察队伍建设。

应勇在报告中指出，2026年，全国检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，更加注重法治与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义，履行好国家法律监督机关职责。始终坚持党对检察工作的绝对领导，更好服务高质量发展和高水平安全，深化做实检察为民，强化检察监督，加强公益诉讼，持续加强检察队伍建设。

会议还审议了全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。

会议应出席代表2878人，出席2760人，缺席118人，出席人数符合法定人数。

会议由大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠主持。

2.全国人大宪法和法律委员会召开全体会议

第十四届全国人大宪法和法律委员会3月9日下午召开全体会议，根据各代表团的审议意见，对生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案进行统一审议。

宪法和法律委员会组成人员一致认为，编纂生态环境法典，将党的十八大以来生态文明建设理论、制度、实践成果以法典化的方式确定下来，形成一部以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为引领的法典，对于在法治轨道上推进新时代生态文明建设，实现中华民族永续发展，具有重大而深远的意义。

草案全面体现习近平生态文明思想的核心要义、丰富内涵和实践要求。作为生态环境领域的基本法律，生态环境法典的颁布将对以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系产生重要影响，形成以生态环境法典为统领，相关专门法律共同组成的生态环境法律部门。

宪法和法律委员会组成人员一致认为，民族团结进步促进法是立足新时代党的民族工作的历史方位，把党的十八大以来推进中华民族共同体建设和民族团结进步事业方面的成功经验上升为法律规定的重大立法举措，对于全面推进民族团结进步事业，具有重大意义。

草案充分总结和体现新时代党在民族工作中的重大理论和实践成果，以铸牢中华民族共同体意识为主线，宣示新时代党和国家关于民族工作的政治立场，明确民族团结进步事业的总体要求、重要原则和具体举措，健全铸牢中华民族共同体意识制度机制，为坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供有力法治保障。

宪法和法律委员会组成人员一致认为，制定和实施五年规划是我们党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。制定国家发展规划法，对于把中国特色社会主义制度优势更好转化为发展优势，具有重要意义。

草案总结长期以来特别是新时代以来国家发展规划工作成功经验，将多年来行之有效的做法确立为法律制度规范，有利于提高国家发展规划工作法治化水平，为更好发挥国家发展规划的战略导向作用提供有力法治保障。

宪法和法律委员会组成人员一致认为，立法工作过程是贯彻习近平法治思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主重大理念，深入推进科学立法、民主立法、依法立法的生动实践。三部法律草案均较好地吸收了各方面的意见，已经比较成熟完善。

根据有关法律规定，宪法和法律委员会将向大会主席团分别提出三部法律草案的审议结果报告和修改稿，由主席团决定将三部法律草案修改稿提请各代表团审议。

3.习近平向葡萄牙新任总统塞古罗致贺电

3月9日，国家主席习近平向安东尼奥·若泽·塞古罗致贺电，祝贺他就任葡萄牙共和国总统。

习近平指出，中国和葡萄牙传统友谊深厚。建交47年来，两国坚持相互尊重、相互支持，运用政治智慧妥善解决澳门问题，秉持伙伴精神深化互利合作，在国际事务中密切配合，双边关系始终健康稳定发展。我高度重视中葡关系发展，愿同塞古罗总统一道努力，加强战略沟通，巩固高水平互信，促进高质量合作，不断充实中葡全面战略伙伴关系内涵，为两国人民带来更多福祉。

4.十四届全国人大四次会议主席团常务主席第一次会议举行

十四届全国人大四次会议主席团常务主席第一次会议3月10日上午在北京人民大会堂举行。大会主席团常务主席、全国人大常委会委员长赵 乐际主持会议。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的全国人大宪法和法律委员会关于生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案审议结果的报告，审议了这三个法律草案修改稿。

会议听取了大会主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会秘书长刘奇作的大会秘书处关于政府工作报告审议和修改情况的汇报，审议了关于政府工作报告的决议草案代拟稿。

会议听取了全国人大财政经济委员会主任委员钟山作的全国人大财政经济委员会关于“十五五”规划纲要草案的审查结果报告有关情况的汇报、关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告有关情况的汇报，审议了两个审查结果报告。

会议听取了全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才作的全国人大财政经济委员会关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的审查结果报告有关情况的汇报，审议了审查结果报告。

会议听取了刘奇作的大会秘书处关于“十五五”规划纲要的决议草案代拟稿、关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议草案代拟稿、关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议草案代拟稿的汇报，审议了三个决议草案代拟稿。

会议同意将上述草案修改稿、草案、报告等提请大会主席团第二次会议审议。

5.十四届全国人大四次会议主席团举行第二次会议

十四届全国人大四次会议主席团3月10日上午在北京人民大会堂举行第二次会议。主席团常务主席赵 乐际主持会议。

3月8日，各代表团认真审议了生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对各项草案进行了审议，分别提出了三个法律草案修改稿。主席团会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的宪法和法律委员会关于生态环境法典草案、关于民族团结进步促进法草案、关于国家发展规划法草案审议结果的报告。会议经过表决，通过了这三个审议结果的报告和三个法律草案修改稿，决定将三个法律草案修改稿提请各代表团审议。

3月5日下午和6日下午，各代表团认真审议了政府工作报告。代表们充分肯定国务院过去一年的工作，普遍赞同报告提出的“十五五”时期主要目标、重大任务和今年政府工作的安排。审议中，代表们也提出了一些意见和建议。国务院根据代表们的审议意见和有关方面的意见，对政府工作报告进行了修改。主席团常务主席根据代表们的审议意见和报告修改情况，建议批准政府工作报告，并代拟了关于政府工作报告的决议草案。会议经过表决，决定将十四届全国人大四次会议关于政府工作报告的决议草案提请各代表团审议。

全国人大财政经济委员会主任委员钟山向会议作了财政经济委员会关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案的审查结果报告。财政经济委员会建议十四届全国人大四次会议批准国务院提出的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要(草案)》。

钟山向会议作了财政经济委员会关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的审查结果报告。财政经济委员会建议十四届全国人大四次会议批准国务院提出的《关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准2026年国民经济和社会发展计划草案。

全国人大财政经济委员会副主任委员许宏才向会议作了财政经济委员会关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的审查结果报告。财政经济委员会建议十四届全国人大四次会议批准国务院提出的《关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告》，批准2026年中央预算草案，同时批准2026年地方政府一般债务限额和专项债务限额。

会议经过表决，通过了财政经济委员会的三个审查结果报告。

3月6日全天，各代表团认真审查了“十五五”规划纲要草案。国务院根据代表们的审查意见，对纲要草案进行了修改。3月7日全天，各代表团认真审查了计划报告和计划草案、预算报告和预算草案。国务院根据代表们的审查意见，分别对两个报告进行了修改。主席团常务主席根据代表们的审查意见、纲要草案和报告修改情况和财政经济委员会的审查结果报告，建议批准“十五五”规划纲要草案、计划报告和计划草案、预算报告和中央预算草案，并代拟了关于“十五五”规划纲要、计划报告和计划、预算报告和预算的三个决议草案。会议经过表决，决定将关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议草案、关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议草案、关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议草案提请各代表团审议。

6.全国政协十四届常委会第十六次会议举行

政协第十四届全国委员会常务委员会第十六次会议3月10日下午在北京举行。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁主持会议。

会议听取有关文件草案审议和修改情况的汇报，审议通过政协第十四届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议(草案)、政协第十四届全国委员会第四次会议关于政协十四届三次会议以来提案工作情况报告的决议(草案)、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届四次会议提案审查情况的报告(草案)、政协第十四届全国委员会第四次会议政治决议(草案)，决定将上述报告和决议(草案)提交全国政协十四届四次会议闭幕会审议。

会前，王 沪宁主持召开政协第十四届全国委员会第四十八次主席会议，听取关于政协第十四届全国委员会第四次会议情况的综合汇报，审议提交全国政协十四届常委会第十六次会议审议的有关文件(草案)。

7.全国政协十四届四次会议闭幕

中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程，3月11日上午在人民大会堂闭幕。会议号召，人民政协各参加单位和广大政协委员要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，勠力同心、勇毅前行，坚定不移走中国特色社会主义道路，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

会议由全国政协主席王 沪宁主持。全国政协副主席石泰峰、胡春华、沈跃跃、王勇、周强、帕巴拉·格列朗杰、何厚铧、梁振英、巴特尔、苏辉、邵鸿、高云龙、穆虹、咸辉、王东峰、姜信治、蒋作君、何报翔、王光谦、秦博勇、朱永新、杨震在主席台前排就座。

习近平、李 强、赵 乐际、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韩 正等在主席台就座。

上午9时，闭幕会开始。王 沪宁宣布，中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议应出席委员2125人，实到2059人，符合规定人数。

会议通过了政协第十四届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议、政协第十四届全国委员会第四次会议关于政协十四届三次会议以来提案工作情况报告的决议、政协第十四届全国委员会提案委员会关于政协十四届四次会议提案审查情况的报告、政协第十四届全国委员会第四次会议政治决议。

王 沪宁在讲话中说，全国政协十四届四次会议是一次高举旗帜、凝心聚力、求实奋进、风清气正的大会，生动展现了广大政协委员为国履职、为民尽责的责任担当，充分彰显了社会主义协商民主的独特优势和生机活力。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志出席大会开幕会和闭幕会，看望政协委员并参加联组讨论，同政协委员们共商国是。全体政协委员认真讨论政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和其他报告，认真审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告等文件，取得丰硕成果。全体政协委员充分认识过去一年和“十四五”时期极不寻常、极不平凡的发展历程以及来之不易、殊为珍贵的发展成就，决心为新时代新征程推进中国式现代化、不断续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章作出更大贡献。

王 沪宁表示，2026年是“十五五”开局之年，中国共产党正带领亿万人民满怀信心行进在中国式现代化新征程上。人民政协要立足自身性质定位和职责使命，坚持中国共产党的领导，加强理论武装，更好发挥人民政协的政治组织作用、更好发挥人民政协的建言资政作用、更好发挥人民政协的凝心聚力作用，为“十五五”开好局、起好步广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。把服务和助力“十五五”规划实施作为履职主线，贯穿政治协商、民主监督、参政议政各项工作之中，聚焦经济社会发展中的重大问题深化前瞻性研究和战略性思考，努力做到察形势之变、识问题之要、谋管用之策。坚持人民政协为人民，多建利民之言，多做惠民之事，推动现代化建设成果造福全体人民，广泛汇聚海内外中华儿女奋进新征程、建功新时代的强大正能量。

王 沪宁表示，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，勠力同心、拼搏进取，为全面推进社会主义现代化强国建设而不懈奋斗。

8.王 沪宁看望参加全国政协十四届四次会议宣传报道的新闻工作者代表

中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁3月11日上午在人民大会堂看望参加全国政协十四届四次会议宣传报道的新闻工作者代表，代表全国政协向大家表示诚挚慰问和衷心感谢。

人民日报社、新华社、中央广播电视总台、光明日报社、经济日报社、中国日报社、人民政协报社、中国新闻社等中央主要新闻单位以及中国政协杂志社负责同志和参加大会报道的记者编辑代表参加看望活动，介绍了全国政协十四届四次会议宣传报道工作情况。

王 沪宁表示，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，经过广大政协委员共同努力，全国政协十四届四次会议取得圆满成功，这离不开新闻单位和新闻工作者的辛勤付出。会议期间，新闻单位推出一批高质量报道，全方位展现会议盛况和广大政协委员履职成果，彰显了社会主义协商民主的独特优势和生机活力。希望中央新闻单位继续关心和支持人民政协工作，深入宣传人民政协贯彻落实党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，围绕党和国家中心任务、推动“十五五”规划实施议政建言，在政治协商、民主监督、参政议政等方面履职尽责的生动实践，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

9.十四届全国人大四次会议主席团常务主席第二次会议举行

十四届全国人大四次会议主席团常务主席第二次会议3月11日下午在北京人民大会堂举行。大会主席团常务主席、全国人大常委会委员长赵 乐际主持会议。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰分别作的全国人大宪法和法律委员会关于生态环境法典草案修改稿修改意见的报告、关于民族团结进步促进法草案修改稿修改意见的报告、关于国家发展规划法草案修改稿修改意见的报告，审议了这三个草案表决稿。

会议听取了大会主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会秘书长刘奇作的大会秘书处关于全国人大常委会工作报告审议和修改情况的汇报，关于最高人民法院工作报告审议和修改情况的汇报，关于最高人民检察院工作报告审议和修改情况的汇报，分别审议了三个报告的决议草案代拟稿。

会议听取了大会秘书处法案组组长、全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作的关于全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告审议情况的汇报，审议了关于批准这个报告的决定草案代拟稿。

会议听取并审议了大会副秘书长、全国人大常委会副秘书长刘俊臣作的大会秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。

会议同意将上述修改意见的报告和草案表决稿、决议草案、决定草案、有关报告提请大会主席团第三次会议审议。

10.十四届全国人大四次会议主席团举行第三次会议

十四届全国人大四次会议主席团3月11日下午在北京人民大会堂举行第三次会议。

主席团常务主席赵 乐际主持会议。

3月10日下午，各代表团认真审议了生态环境法典草案修改稿、民族团结进步促进法草案修改稿、国家发展规划法草案修改稿。全国人大宪法和法律委员会根据各代表团的审议意见，对三个草案修改稿进行了审议，提出了草案表决稿。主席团会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰分别作的全国人大宪法和法律委员会关于生态环境法典草案修改稿修改意见的报告、关于民族团结进步促进法草案修改稿修改意见的报告、关于国家发展规划法草案修改稿修改意见的报告。会议经过表决，通过了上述报告和草案表决稿，决定将三个草案表决稿提请大会全体会议表决。

3月9日下午和11日上午，各代表团认真审议了全国人大常委会工作报告。代表们充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，对今后一年工作安排表示赞成。审议中，代表们对报告和人大工作提出了一些意见和建议。委员长会议认真研究了代表们的审议意见，对报告进行了修改。主席团常务主席根据代表们的审议意见和报告修改情况，建议批准常委会工作报告，并代拟了关于常委会工作报告的决议草案。会议经过表决，决定将十四届全国人大四次会议关于全国人大常委会工作报告的决议草案提请各代表团审议。

3月10日全天和11日上午，各代表团认真审议了最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。代表们充分肯定最高人民法院、最高人民检察院过去一年的工作，对今后一年的工作安排表示赞成。审议中，代表们也提出了一些意见和建议。最高人民法院、最高人民检察院认真研究了代表们的审议意见和有关方面的意见，对报告进行了修改。主席团常务主席根据代表们的审议意见和报告修改情况，建议批准最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告，并代拟了关于最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的两个决议草案。会议经过表决，决定将这两个决议草案提请各代表团审议。

3月9日下午，各代表团认真审议了全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告。代表们充分肯定全国人大常委会的法律清理工作。审议中，代表们对报告提出了一些意见和建议。委员长会议认真研究了代表们的审议意见，对报告进行了修改。主席团常务主席根据代表们的审议意见和报告修改情况，建议批准这个报告，并代拟了关于批准的决定草案。会议经过表决，决定将关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定草案提请各代表团审议。

会议听取了大会副秘书长刘俊臣作的十四届全国人大四次会议秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。大会秘书处对代表提出的议案逐件认真分析研究，认为没有需要列入本次会议审议的议案。大会秘书处建议，将代表提出的议案分别交由全国人大各专门委员会审议。各专门委员会对上述议案进行审议后，向全国人大常委会提出审议结果报告，经全国人大常委会审议通过后，印发十四届全国人大五次会议。大会秘书处就代表议案审议和相关工作提出如下建议：坚持党中央对立法工作的集中统一领导;坚持以高质量立法服务和保障改革发展;充分发挥人大在立法工作中的主导作用。

会议经过表决，通过了十四届全国人大四次会议秘书处关于代表提出议案处理意见的报告。

11.十四届全国人大四次会议主席团常务主席第三次会议举行

十四届全国人大四次会议主席团常务主席第三次会议3月12日上午在北京人民大会堂举行。大会主席团常务主席、全国人大常委会委员长赵 乐际主持会议。

会议听取了大会主席团常务主席、大会副秘书长、全国人大常委会秘书长刘奇作的大会秘书处关于政府工作报告、“十五五”规划纲要、2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划、2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的七个决议草案和关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定草案审议情况的汇报，审议了有关决议草案和决定草案表决稿。

会议同意将上述草案表决稿提请大会主席团第四次会议审议。

12.十四届全国人大四次会议主席团举行第四次会议

十四届全国人大四次会议主席团3月12日上午在北京人民大会堂举行第四次会议。

主席团常务主席赵 乐际主持会议。

3月11日下午和12日上午，各代表团认真审议了十四届全国人大四次会议关于政府工作报告、“十五五”规划纲要、2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划、2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算、全国人大常委会工作报告、最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告的七个决议草案和关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定草案，一致同意提请大会全体会议表决。主席团常务主席根据各代表团的审议意见，建议将各项草案提请大会全体会议表决。

主席团会议经分别表决，决定将上述草案提请大会全体会议表决。

13.十四届全国人大四次会议在京闭幕

第十四届全国人民代表大会第四次会议在圆满完成各项议程后，3月12日下午在北京人民大会堂闭幕。大会批准政府工作报告、“十五五”规划纲要、全国人大常委会工作报告等。大会通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法、关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定，国家主席习近平签署第70号、第71号、第72号、第73号主席令。

闭幕会由大会主席团常务主席、执行主席赵 乐际主持。大会主席团常务主席、执行主席李鸿忠、王东明、肖捷、郑建邦、丁仲礼、蔡达峰、何维、武维华、铁凝、彭清华、张庆伟、洛桑江村、雪克来提·扎克尔、刘奇在主席台执行主席席就座。

习近平、李 强、王 沪宁、蔡 奇、丁 薛祥、李 希、韩 正和大会主席团成员在主席台就座。

会议应出席代表2878人，出席2762人，缺席116人，出席人数符合法定人数。

下午3时，赵 乐际宣布会议开始。

会议经表决，通过了十四届全国人大四次会议关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价“十四五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十五五”时期主要目标、重大任务和2026年工作部署，决定批准这个报告。

会议表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议。决议指出，会议同意全国人大财政经济委员会的审查结果报告，决定批准这个规划纲要。会议要求，“十五五”时期要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

会议经表决，通过了生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法。生态环境法典自2026年8月15日起施行，民族团结进步促进法自2026年7月1日起施行，国家发展规划法自公布之日起施行。

会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2026年国民经济和社会发展计划;表决通过了十四届全国人大四次会议关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算的决议，决定批准关于2025年中央和地方预算执行情况与2026年中央和地方预算草案的报告，批准2026年中央预算。

会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于全国人大常委会工作报告的决议。决议指出，会议充分肯定全国人大常委会过去一年的工作，同意报告提出的今后一年的任务，决定批准这个报告。

会议经表决，通过了十四届全国人大四次会议关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这两个报告。

会议表决通过了十四届全国人大四次会议关于批准全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告的决定。

随后，赵 乐际发表讲话。他说，十四届全国人大四次会议圆满完成了各项议程。会议坚持发扬民主、集思广益，严格依法办事，形成广泛共识，是一次凝心聚力、真抓实干、团结奋进的大会。

赵 乐际指出，各位代表肩负党和人民重托，认真履行法定职责，审议批准政府工作报告等报告，审查批准国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要和年度计划、预算，审议通过生态环境法典、民族团结进步促进法、国家发展规划法，会议成果体现了党的主张和人民意志的高度统一，彰显了在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下团结奋斗、与时俱进把强国建设、民族复兴伟业不断推向前进的坚定信心和磅礴力量。

赵 乐际说，制定和实施五年规划，是中国共产党治国理政一条重要经验，是中国特色社会主义制度一个重要政治优势。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，实施好“十五五”规划纲要具有重大意义。

赵 乐际指出，我们要深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，深刻认识党中央关于“十五五”时期的战略定位，准确把握“十五五”时期经济社会发展的指导思想、重要原则、目标任务、政策举措，按照本次大会部署安排，扎实有效做好各项工作，坚定不移办好自己的事，努力实现“十五五”良好开局，一步一步把宏伟愿景变成美好现实。

赵 乐际说，我们要立足人大职能职责，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，践行全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，切实发挥国家根本政治制度优势，认真履行宪法法律赋予的职责，为实现“十五五”目标任务提供法治保障;人大代表要忠实代表人民利益和意志，依法履职尽责，密切联系群众，在本职岗位上建功立业、作出贡献。

赵 乐际指出，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，同心同德，锐意进取，求真务实，努力为人民出政绩、以实干出政绩，不断开创中国式现代化建设新局面。

下午3时40分，赵 乐际宣布：中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议闭幕。大会在雄壮的国歌声中结束。

14.赵 乐际看望参加十四届全国人大四次会议报道的新闻工作者

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵 乐际3月12日下午在京看望参加十四届全国人大四次会议新闻报道的中央主要新闻单位负责同志和新闻工作者，向参加大会新闻宣传的新闻工作者表示问候和感谢。

中宣部、中央网信办、广电总局、人民日报社、新华社、中央广播电视总台、光明日报社、经济日报社、中国日报社、中国新闻社、法治日报社等单位负责同志和一线编辑记者代表参加。

赵 乐际指出，在党中央集中统一领导下，大会秘书处、各有关部门、主要新闻单位牢牢把握正确政治方向和舆论导向，精心策划、周密组织，共同完成大会新闻报道任务。

赵 乐际指出，新闻单位推出一大批质量高、有特色、鼓舞人的作品，传递了信心和力量。一是充分深入做好习近平总书记参加大会的宣传报道。集中深入报道总书记同人大代表亲切交流、共商国是的生动场景，充分展现总书记的领袖风范和为民情怀。二是唱响自信自强、团结奋进主旋律，激发全社会奋进“十五五”的精气神。三是彰显制度优势、法治精神，反映大会民主、团结、求实、奋进的风貌。四是展现新时代人大代表履职风采。“代表通道”接地气、有温度，通过一个个鲜活的故事折射中国发展成就和全过程人民民主优势。

赵 乐际强调，好制度需要精彩讲述，好故事需要深入挖掘。希望大家继续关心支持人大新闻宣传工作，将制度语言、“法言法语”转化为更多具有传播力、感染力的宣传报道，推动国家根本政治制度深入人心。

15.习近平签署第七十三号国家主席令

国家主席习近平3月12日签署第七十三号主席令。

第七十三号主席令说，根据中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过的《第十四届全国人民代表大会第四次会议关于批准〈全国人民代表大会常务委员会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告〉的决定》，废止《中华人民共和国全民所有制工业企业法》，现予公布。

16.习近平复信法国国际学校中文班师生

近日，国家主席习近平复信法国普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区国际学校中文班师生，向他们和全校师生致以良好祝愿。

习近平表示，中文承载着中华5000年文明，小小方块字蕴含着历史大智慧。学习中文不仅有助于了解古老而现代的中国，也有助于搭建通往中法两国更加美好未来的桥梁。

习近平强调，欢迎你们和更多法国、欧洲青少年到中国学习、访问、旅游，亲身了解体验真实立体、开放进步的中国，使中文成为伴随你们人生成长的朋友。

习近平指出，今年是中国农历马年。马寓意着坚韧、勇气和进取。希望同学们一马当先，成为促进中法、中欧友好合作的栋梁之材。

日前，法国普罗旺斯-阿尔卑斯-蓝色海岸大区国际学校中文班师生代表向习近平主席致信，分享学习中文的体会和对中国文化的喜爱，表达增进中法青少年交流、深化中法传统友谊的积极意愿。

17.李强主持召开国务院常务会议

国务院总理李强3月13日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，讨论通过《国务院2026年重点工作分工方案》，研究建立地方财政补贴负面清单管理机制，审议通过《全国农业普查条例(修订草案)》(以下简称《条例》)。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话和全国两会精神，深入贯彻党中央决策部署，落实《政府工作报告》安排，围绕全年目标任务扎实做好各项工作，确保“十五五”良好开局。各部门、各单位要主动担当作为，增强紧迫感和执行力，抓紧抓实《政府工作报告》确定的重点任务，靠前发力、提质增效，拿出务实管用的政策措施，推动各项工作加快落地见效。要提升工作协同性穿透性，强化大局意识和系统观念，高效联动开展工作。加强对地方的分类指导，既要注重研究新情况、解决新问题，创造更多有益经验，也要善于发挥各地比较优势、打造发展特色，不断提高政策支持的精准性和有效性。要加强跟踪督促和协调推动，对重要政策、重点事项适时开展成效评估，形成全过程闭环管理。

会议指出，规范地方财政补贴政策，对维护公平竞争市场秩序、纵深推进全国统一大市场建设具有重要意义。要在前期工作基础上，对地方财政补贴实施负面清单管理，制定全国统一的地方财政补贴负面清单，进一步明确地方政府禁止实施财政补贴的具体情形。

会议指出，农业普查是全面掌握“三农”情况、科学制定“三农”政策的重要依据。要以《条例》修订为契机，高质量开展第四次全国农业普查，坚持科学普查、依法普查，严格数据质量控制和资料管理，积极应用现代信息技术，强化部门协同和组织保障，进一步提高普查质效。

二、时事热点

1.全国秋粮收购超3亿吨

国家粮食和物资储备局最新发布，目前全国秋粮收购量突破3亿吨。智能扦检、智能平仓等新质生产力应用场景持续拓展，主要品种市场价格稳中有升，“铁路+海运”多式联运确保粮食高效流通。秋粮收购将持续到4月底。

2.2025年我国非化石能源消费增量创新高

2025年，我国非化石能源消费量同比增加约1.6亿吨标准煤当量，增量创历史新高。2025年，我国非化石能源消费占一次能源消费比重比上一年提高约1.9个百分点，达到21.7%。能源低碳转型加速推进。

3.2月份CPI同比上涨1.3%

国家统计局3月9日发布的数据显示，2月份，受春节错月叠加消费需求恢复影响，全国居民消费价格指数(CPI)涨幅由上月的0.2%扩大至1.3%，为近三年来最高。其中，服务价格上涨1.6%，涨幅比上月扩大1.5个百分点，是带动CPI上涨的主要因素。

从环比看，2月份，CPI涨幅由上月的0.2%扩大至1.0%，为近两年来最高。服务价格中，飞机票、交通工具租赁、旅行社收费和宾馆住宿价格上涨幅度较大，四项合计占CPI总涨幅超三成。

2月份，受国际大宗商品价格上行，国内部分行业需求快速增长、宏观政策持续显效等因素影响，工业生产者出厂价格指数(PPI)环比上涨0.4%，涨幅与上月相同，连续5个月上涨。

4.米兰冬残奥会专题

当地时间3月8日，米兰冬残奥会冬季两项赛场，蔡佳云摘得男子12.5公里站姿组金牌。党鹤松和王跃分获男、女12.5公里视障组比赛冠军。刘子旭、毛忠武包揽男子12.5公里坐姿组比赛金、银牌。在单板滑雪男子障碍追逐赛场，武中伟夺得LL1级比赛冠军，纪立家成功卫冕UL级冠军，朱永钢收获银牌。

当地时间3月9日，在米兰冬残奥会高山滑雪超级大回转女子坐姿组比赛中，刘思彤收获一枚铜牌。轮椅冰壶混合团体赛，中国队11∶2大胜挪威队，取得循环赛四连胜。冰球赛场，中国队11∶1战胜意大利队，收获两连胜。

当地时间3月10日，在米兰冬残奥会的越野滑雪赛场，刘子旭获得男子短距离坐姿组比赛金牌，余爽获得男子短距离视障组银牌，王诗瑀、丛吉鸿分获女子短距离坐姿组、视障组比赛铜牌。在高山滑雪赛场，朱文静和刘思彤分别摘得超级全能女子站姿组、坐姿组比赛铜牌。在轮椅冰壶赛场，中国队混双组合王蒙/杨金桥在半决赛中战胜拉脱维亚组合，挺进决赛。

当地时间3月11日，在米兰冬残奥会新增项目轮椅冰壶混双决赛中，王蒙/杨金桥组成的中国组合以9比7击败韩国组合，摘得冬残奥会历史该项目首枚金牌。在越野滑雪男子10公里坐姿组比赛中，中国选手毛忠武、郑鹏分别摘得银牌和铜牌。

当地时间3月12日，在米兰冬残奥会高山滑雪女子大回转坐姿组比赛中，中国选手刘思彤获得铜牌，这也是她个人在本届赛会斩获的第四枚奖牌。中国轮椅冰壶混合团体当日收获两连胜，顺利晋级半决赛。

当地时间3月13日，米兰冬残奥会冬季两项比赛收官，在男子短距离追逐站姿比赛中，蔡佳云凭借最后冲刺阶段的优异表现，以0.2秒的微弱优势力压对手，夺得本届冬残奥会个人第三枚金牌。余爽在男子视障组短距离追逐赛中再添一金，王跃、刘子旭分别摘得女子视障组银牌与男子坐姿组铜牌。在科尔蒂纳赛区，王鹏耀与江紫豪在单板滑雪男子坡面回转UL级比赛中分别摘得银牌与铜牌。中国轮椅冰壶混合团体在半决赛中以7∶6力克瑞典队，挺进决赛。

当地时间3月14日，在米兰冬残奥会越野滑雪4×2.5公里公开接力比赛中，由党鹤松、王涛、王晨阳、余爽组成的中国队以21分54秒4的成绩夺得冠军。在高山滑雪女子回转项目坐姿组比赛中，张雯静以1分27秒69的成绩夺冠，朱文静摘得高山滑雪女子回转项目站姿组比赛银牌。由毛忠武、郑鹏、黄灵心、王跃组成的中国队夺得越野滑雪4×2.5公里混合接力比赛铜牌。中国轮椅冰壶混合团体在决赛中惜败加拿大队，摘得银牌。目前，中国体育代表团以14金11银13铜的战绩继续位居金牌、奖牌榜首位。

5.今年首批储蓄国债(凭证式)发行

2026年第一期、第二期储蓄国债3月10日起在工行、农行、建行等多家银行网点面向个人投资者销售。两期国债都是凭证式国债，100元起购。其中3年期国债票面年利率1.63%，5年期国债票面年利率1.7%。两期国债最大发行额都是150亿元。

6.今年我国将加快推进蓄滞洪区建设

今年，我国将加快推进蓄滞洪区建设，重点推进长江流域康山、淮河流域汤渔湖、海河流域东淀等32处国家蓄滞洪区建设。“十五五”期间，预计还将新增建成国家蓄滞洪区24处，流域防洪工程体系将进一步完善。

7.1至2月全国铁路完成固定资产投资722亿元

记者3月11日从国铁集团获悉，今年1至2月，全国铁路完成固定资产投资722亿元，同比增长5.4%。北京至雄安新区至商丘高速铁路、雄安新区至忻州高速铁路等一批重点建设项目加快推进。

8.2025年我国林草覆盖率超56%

全国绿化委员会办公室3月12日发布《2025年中国国土绿化状况公报》。

2025年，我国持续推进大规模国土绿化行动，全年下达中央资金1584亿元，完成营造林356.3万公顷，退化草原修复治理492.7万公顷，森林覆盖率达25.09%，林草覆盖率超56%，森林蓄积量达209.88亿立方米。

“三北”工程攻坚战取得重要成果，全年安排实施重点项目337个，完成建设任务877万公顷。三大标志性战役取得积极进展。

重点区域生态系统质量和稳定性不断提升。新增水土流失治理面积超6.2万平方公里，沙化土地面积较“十四五”初减少152.75万公顷。

林草产业总产值近11万亿元，直接带动超6000万人就业增收。

9.中央宣传部 自然资源部联合发布“最美自然守护者”

3月12日，中央宣传部、自然资源部联合发布“最美自然守护者”，丁正江、时小军、王卫民、王贵玲、边巴卓玛、胥良、徐辉、黄蔚谷、梁安宝9位同志入选。他们热爱自然资源事业，在守护耕地、巡护山林、矿产资源勘探等岗位上勤勉敬业、矢志创新，集中展现了新时代自然资源工作者的精神风貌。发布仪式将于今晚在总台央视科教频道播出。

10.各界人士纪念孙中山逝世101周年

3月12日上午，首都各界人士会聚北京中山公园中山堂，举行简短而庄严的仪式，纪念孙中山先生逝世101周年，深切缅怀这位伟大的民主革命先行者。

上午9时30分，参加仪式的各界人士在孙中山先生塑像前肃立默哀并三鞠躬。全国政协副主席周强代表中国人民政治协商会议全国委员会，全国人大常委会副委员长、民革中央主席郑建邦代表中国国民党革命委员会中央委员会，中共中央统战部副部长马利怀代表中共中央统战部，北京市副市长孙硕代表北京市政府，民革中央副主席、民革北京市委会主委王红代表中国国民党革命委员会北京市委员会，向孙中山先生像敬献了花篮。

11.今年前两个月中欧班列累计开行3501列

今年前两个月，中欧班列累计开行3501列，发送货物35.2万标箱，同比分别增长32%、25%，有力保障了国际产业链供应链稳定畅通。

12.全国河湖基本情况摸底工作今年启动

我国今年将启动全国河湖基本情况摸底工作。依托卫星遥感、数字高程模型、智能提取等数字化手段，到2027年底，基本摸清我国河流湖泊数量、分布情况，建立空间位置准确、干支关系清晰的数字河湖水系。

13.城市轨道交通全自动运行系统国家标准实施

《城市轨道交通全自动运行系统通用技术条件》国家标准近日正式实施。该标准从列车安全移动、检测与处置紧急情况等九个方面明确相关技术要求，为全自动运行系统的设计、开发、测试及维护提供了统一的技术规范。

14.我国批准全球首款侵入式脑机接口医疗器械上市

国家药监局3月13日批准全球首款侵入式脑机接口医疗器械上市，中国在相关临床应用领域实现全球首发。该器械适用于脊髓损伤的四肢瘫痪患者，辅助患者实现手部抓握功能，填补了国际国内临床空白。

15.农资保供重点企业名单发布 国储肥有序投放

3月13日，中华全国供销合作总社发布2026年农资保供重点企业名单，涉及农资生产、跨区域运输、终端配送等关键环节的257家企业。据悉，国家已启动投放1000多万吨氮磷及复合肥储备，确保春耕用肥需求。

16.2026年春季全国中小学消防安全公开课今天举行

由教育部和国家消防救援局联合主办的2026年春季全国中小学消防安全公开课，3月13日在江苏连云港举行。公开课运用人工智能等技术，通过消防隐患感知实验等环节，让学生学习消防安全知识、掌握逃生避险本领。

17.全国医保影像索引已上传3.49亿条

国家医保局消息，截至目前，全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团累计上传医保影像索引达3.49亿条，为医保影像数据跨省秒调阅奠定基础。2024年以来，国家医保局推进医保影像云建设工作，减少重复检查，方便异地就医。

18.2026年度电影票房超110亿元

截至目前，2026年度电影总票房突破110亿元，持续领跑全球单一市场票房榜。今年以来，在“2026电影经济促进年”的带动下，银幕热度持续转化为实体消费的增量。据测算，2026年电影全产业链产值已突破1600亿元。

19.我国将加快场景培育开放和大规模应用

记者从国家发展改革委了解到，今年，我国将加快新技术、新产品、新业态的场景培育开放和大规模应用。

场景是连接技术和产业、打通研发和市场的桥梁。今年，国家将推动政府、央企国企、事业单位带头开放场景资源，在国家层面推出重点领域综合性开放场景，探索引入“揭榜挂帅”机制，在全国确定100个左右具有引领带动作用的标志性场景项目，主要包括打造现代农业场景、多省联动清洁能源走廊场景、建设全空间无人体系场景、开放深远海开发场景、建设养老服务场景等。国家还将支持在具备条件的区域开展场景培育开放先行先试，推动科技创新和产业创新融合发展。

20.我国食品安全总体水平持续向好

记者从国务院食安办了解到，2025年，我国食品安全监管效能显著增强，守底线、保安全取得扎实成效。

陆续出台了《直播电商经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》等13部规章，涉及直播带货、委托加工、连锁经营等多个领域，完善了食品安全法规制度体系。

2025年，全国食品生产经营企业配备食品安全员949.2万名，规模以上食品企业的覆盖率达到100%，实现了责任到人到岗。

目前，全国中小学自营食堂“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到99%，校外供餐单位覆盖率达到100%，提升了校园食品安全的治理效能。

2025年，全国米、面、油、肉、蛋、奶等大宗食品监督抽检合格率99.37%，连续四年稳定在99%以上，食品安全总体水平持续向好。

21.2025年我国海洋生产总值突破11万亿元

记者从自然资源部了解到，2025年，我国海洋经济稳中有进，海洋生产总值超11万亿元，同比增长5.5%。

2025年全国海洋生产总值达110180亿元，占国内生产总值比重为7.9%，比上年高0.1个百分点。

海洋传统产业平稳较快发展。海洋水产品保障供给能力不断增强;海洋原油、天然气产量同比分别增长3.4%和17.0%;新承接海船订单量、海船完工量和手持海船订单量国际市场份额均持续超过50%，国际市场份额连续16年居全球第一;海洋文旅融合亮点突出，全年邮轮旅客量比上年增长25.3%。

海洋新兴产业不断提质增效。海洋工程装备制造业增加值比上年增长10.2%;海洋生物医药、生物制品创新成果加快涌现;海上风电市场规模持续扩大，全年新增并网容量比上年同期增长超60%;海水直接利用量持续稳定增长。

海洋资源要素保供能力稳步增强。全年新增审批用海用岛面积37.2万公顷，涉及投资额超9218亿元，有力保障渔业、油气、风电等领域项目用海用岛需求。

22.工业和信息化部启动工业数据筑基行动

工业和信息化部日前启动工业数据筑基行动，将开展面向人工智能赋能的高质量行业数据集建设。提出到2026年底，培育一批行业数据合作联合体，赋能一批行业大模型、工业智能体等应用落地。

23.我国将加快县域充换电设施建设

我国将开展新一批县域充换电设施补短板试点，从三月份开始，在全国支持59个联合试点县，试点示范期为3年。公共充换电设施均达标的试点县，最高可获得4500万元资金支持，将有助于进一步释放新能源汽车消费潜力。

24.“春天里的中国”全球对话会美国专场在纽约举行

当地时间3月13日，由中国中央广播电视总台主办的“春天里的中国：中国发展 世界机遇”全球对话会美国专场在纽约举行。出席活动的中美嘉宾表示，一年一度的中国两会再次汇聚世界目光，会议通过了“十五五”规划纲要。中国高质量发展的蓝图将给世界带来更多机遇。

系列活动还将在欧洲、亚洲、非洲、中东和拉美等地区多个国家陆续举行。

三、重要文件

1.《中国物流技术发展报告(2025)》发布

中国物流与采购联合会3月12日在浙江湖州举办的2026物流技术大会上正式发布《中国物流技术发展报告(2025)》。根据报告，2025年我国物流技术发展热点频现，新型物流装备实现规模化应用，特别是“人工智能+”深度融入物流，在提升物流运行效率的同时，有效助力降低全社会物流成本。

根据报告，2025年，我国物流需求规模稳步扩张，结构不断优化。随着移动协作机器人、智能分拣设备、无人配送等新型物流装备的规模化应用，物流对经济发展的支撑效能不断增强，物流效率持续改善。

2025年，社会物流总费用与国内生产总值的比率降至13.9%，为有记录以来的最低水平，即实现单位国内生产总值所需耗费的物流费用在下降。

物流装备的创新应用成为降本增效的核心支撑。具身智能、物流大模型、低空物流等前沿技术蓬勃发展。尤其是在物流场景具身智能的端到端技术路径上，我国取得重要进展。具身机器人开始走进仓库和厂房，完成了从“自动导引车”向“能感知、会思考、可操作”的智能体的阶段性跨越。

我国物流装备出海正从“产品输出”向“技术+标准+服务”一体化输出转变。我国与240多个国家和地区保持贸易往来，其中，共建“一带一路”国家成为物流装备出海的核心市场。

今年政府工作报告提出，发展现代物流、建设智慧供应链、加强国际寄递物流体系建设。随着数字经济的持续发展，物流装备将聚焦具身智能深度渗透、无人配送规模化跃升与低空网络加速组网等领域，以技术创新驱动全社会物流成本持续下行，为培育新质生产力持续注入强劲动能。

四、新法速递

1.习近平签署第七十号、第七十一号、第七十二号国家主席令

国家主席习近平3月12日签署第七十号、第七十一号、第七十二号、第七十三号主席令。

第七十号主席令说，《中华人民共和国生态环境法典》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过，现予公布，自2026年8月15日起施行。

第七十一号主席令说，《中华人民共和国民族团结进步促进法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过，现予公布，自2026年7月1日起施行。

第七十二号主席令说，《中华人民共和国国家发展规划法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会第四次会议于2026年3月12日通过，现予公布，自公布之日起施行。

科技成就

1.长三角首台“华龙一号”核电机组并网发电

3月12日，长三角地区首台“华龙一号”核电机组——中广核浙江三澳核电项目1号机组成功并网发电。项目规划建设6台“华龙一号”核电机组，全部建成后，年发电能力预计超540亿千瓦时。

2.我国055型导弹驱逐舰列装数量达10艘

近日，055型导弹驱逐舰东莞舰、安庆舰同步列装东部战区海军，并开展首次海上实战化训练。至此，我国055型导弹驱逐舰列装数量达到10艘。

东海某海域，东莞舰接续完成狭水道航行、舰艇损管等单舰课目的训练后，又和其他舰艇组成编队，开展对海突击、海上补给、多域协同打击等联合行动的操演。

东海另一海域，安庆舰作为编队指挥舰，组织多型驱逐舰在同一信息指挥系统内组网建链，开展海上联合搜救、联合反潜等训练课目，取得预期效果。

055型驱逐舰是我国自主研制建造的吨位最大、技术最先进、综合作战能力最强的万吨驱逐舰，集先进雷 达、通用垂发、综合射频于一体。自2020年1月首舰南昌舰入列以来，海军055型导弹驱逐舰入列数量已达10艘。

3.北斗卫星导航系统实施在轨升级

据中国卫星导航系统管理办公室消息，北斗卫星导航系统将于近期实施在轨升级，对部分卫星的工作状态进行优化调整。北斗卫星导航系统目前在轨运行卫星数量已达50颗，成为支撑行业发展、服务百姓生活的科技先锋。

六、国际要闻

1.伊朗宣布穆杰塔巴·哈梅内伊为新任最高领袖

伊朗专家会议3月8日发表声明，宣布推举已故最高领袖阿里·哈梅内伊之子穆杰塔巴·哈梅内伊为伊朗新任最高领袖。阿里·哈梅内伊2月28日在美国和以色列对伊朗的袭击中遇害。伊朗总统佩泽希齐扬今天表示，新任最高领袖当选体现了民族团结的决心，面对美国和以色列的威胁，伊朗坚决维护国家主权与安全。

2.国际油价突破每桶100美元

受中东局势影响，国际原油期货价格3月8日晚开始新一周交易时突破每桶100美元，为2022年中以来首次突破这一关口。截至美国东部时间8日晚7时15分，纽约原油期货价格最高升至每桶111.24美元，涨幅达22.38%。伦敦原油期货价格一度升至每桶111.04美元，涨幅达19.8%。

美国媒体3月8日报道称，过去一周，美国原油期货价格累计上涨约35%，为1983年以来最大单周涨幅。

3.普京称能源供应中断正冲击国际经济

俄罗斯总统普京3月9日就能源安全等问题主持召开会议。他表示，中东冲突引发的能源供应中断正冲击整个国际经济关系体系，俄罗斯正增加对全球多个地区可靠伙伴的能源供应。普京说，俄罗斯愿与欧洲国家就石油和天然气供应开展合作，但欧方需释放明确的合作信号。

4.国际能源署称石油市场遇最严重供应梗阻

国际能源署3月12日发布报告称，受中东局势持续紧张影响，全球石油市场正面临史上最严重的供应梗阻。报告说，霍尔木兹海峡原油和石油产品运输量，从美以军事打击伊朗前的日均约2000万桶骤降至目前的“极低水平”。若航运无法尽快恢复，全球原油供应缺口将进一步扩大。12日，国际油价继续大幅上涨，刺激美股重挫，纽约股市三大股指12日均出现超过1.5%的跌幅。

5.美去年四季度经济增速向下修正至0.7%

美国商务部经济分析局3月13日公布的修正数据显示，美国2025年第四季度实际国内生产总值按年率计算增长0.7%，较首次预估值1.4%下调一半，大幅低于第三季度4.4%的增速。美国媒体报道称，美国联邦政府去年创纪录的停摆是四季度经济增速放缓的原因之一。根据最新数据，美国2025年经济增速为2.1%，低于2024年的2.8%，为2021年以来的最低水平。

6.韩称将坚决严正应对日本涉争议岛屿言论

据韩联社3月13日报道，韩国外交部当天针对韩日争议岛屿问题表态称，韩国政府将坚决严正应对日本涉独岛主权问题的任何不当主张。12日，日本首相高市早苗就派遣阁僚出席“竹岛日”活动一事宣称，将让国际社会明确认识到竹岛是日本领土。

七、地方要闻

1.北京雄安住房公积金数据共享通道全面打通

雄安新区住房管理中心与中央国家机关住房资金管理中心3月初全面打通两地住房公积金数据共享通道，实现新区购房网签备案、租房备案及民政婚姻信息等核心数据安全高效互通，目前已将共享数据成功应用于购房提取等业务。

2.前两个月广东外贸进出口值同比增长22.1%

今年前两个月，广东外贸进出口值达1.64万亿元人民币，比去年同期增长22.1%，规模创历史同期新高。进出口双向发力，进口、出口增速均超两成。其中，高技术产品、绿色产品等出口表现亮眼。

3.“十四五”期间 央企在疆完成投资约1.1万亿元

3月13日，新疆与中国大唐、中煤地质总局等18家央企集中签署92个项目合作意向书，涵盖算力、装备制造等关键领域。数据显示，“十四五”期间，中央企业在新疆累计完成投资约1.1万亿元。

4.雄安新区举办2026年首场服务疏解专场招聘会

雄安新区2026年首场服务疏解专场招聘会3月14日举行，30多家疏解配套服务企业提供信息技术、行政管理等领域的700多个用工需求。

5.“百万英才汇南粤”2026 年春季大型综合招聘会今天启动

3月15日，“百万英才汇南粤”2026年春季大型综合招聘会在广州启动。本次招聘会按行业设置了17个招聘专区，近2000家单位提供超8.5万个岗位，涵盖人工智能与机器人、低空经济与商业航天等新质生产力相关领域。

6.“浙里买全球·消费启杭”活动今天在杭州启动

由商务部、浙江省人民政府主办的“浙里买全球·消费启杭”活动，3月15日在浙江杭州启动。作为“共享大市场·出口中国”系列活动之一，此次活动吸引了来自85个国家的300多家企业参加，汇聚了全球优质进口资源与特色商品，预计将达成意向进口订单超300亿元。

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