2024年重要时政汇编第2周时政周报（01.08-01.14）

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时事热点

1.全国铁路1月10日起实行新的列车运行图

1月10日零时起，全国铁路将实行新列车运行图。调图后，全国铁路每日安排旅客列车11149列，较现图增加233列。每日开行货物列车22264列，较现图增加40列。新增客运列车车票已经开始发售。

2.《法律援助法实施工作办法》发布

最高法、司法部等四部门日前联合发布《法律援助法实施工作办法》，要求办案机关及时依法告知有关当事人申请法律援助、变更开庭日期、强制措施等重要信息;要求司法行政机关通过多种方式监管法律援助服务质量，维护有关当事人的合法权益。

3.公安部发布“公安楷模”刘欣先进事迹

公安部1月8日发布了全国“公安楷模”刘欣的先进事迹，号召广大公安民警辅警深入学习宣传她的先进事迹和崇高精神。刘欣同志生前系黑龙江省七台河市公安局桃南派出所社区民警，2011年被查出再生障碍性贫血，面对病痛的折磨，她始终坚持扎根基层一线，把责任片区当成家，视辖区群众为亲人。2023年7月2日，刘欣突发脑溢血，经抢救无效不幸去世，年仅36岁。

4.2023年我国全年收购粮食超8000亿斤

国家粮食和物资储备局最新发布，2023年我国全年收购粮食超8000亿斤，目前，全国粮食库存充裕。

2023年，国家粮食和物资储备局统筹抓好市场化收购和政策性收购，引导多元主体积极入市，特别是秋粮上市以来，呈现出市场活跃、收购进度快等特点。眼下，秋粮收购正有序推进，重要秋粮品种供应充足，市场运行总体平稳。

5.2023年国家铁路客货运量均创历史新高

2023年，国家铁路完成旅客发送量36.8亿人次，高峰日发送旅客突破2000万人次，全年和高峰日旅客发送量均创历史新高。

2023年，国家铁路完成货物发送量39.1亿吨，再创历史新高。其中，中欧班列全年累计开行1.7万列、发送190万标箱，同比分别增长6%、18%，西部陆海新通道班列全年发送86万标箱，同比增长14%。

2024年，国铁集团将加大出疆入藏、沿边铁路等国家战略通道项目实施力度，积极推进沿江沿海高铁、西部陆海新通道等重点项目建设，高质量建成投产上海至苏州至湖州高铁、杭州至义乌至温州高铁等工程，预计全年投产新线1000公里以上。

6.2023年我国邮政行业寄递业务量超1600亿件

2023年，邮政行业寄递业务量和邮政行业业务收入分别完成1620亿件和1.5万亿元，同比分别增长16.5%和13.5%。

2023年我国累计建成1267个县级公共寄递配送中心、28.9万个村级寄递物流综合服务站和19万个村邮站。

今年(2024年)，我国邮政行业寄递业务量预计将超1700亿件。在完善国内国际寄递网络体系基础上，国家邮政局将聚焦新能源汽车、生物医药等领域，发展入厂物流、智能仓储、供应链管理等快递服务先进制造业项目，引导企业向综合物流服务提供商转型。

7.一批重大史学研究成果在京发布

我国一批重大史学研究成果日前在京发布。其中，新编中国通史纂修工程取得阶段性重要成果，该工程被列入我国“十四五”规划“社会主义文化繁荣发展工程”。

本次发布的我国重大史学研究成果共包括12部著作。其中，《(新编)中国通史纲要》是新编中国通史纂修工程的阶段性重要成果。新编中国通史纂修工程广泛运用新时代历史学、考古学等领域的新理论、新史料、新方法，探索5000多年中华文明的历史发展规律，打造一部具有中国特色、中国风格、中国气派的新时代通史著作。这是我国时隔20多年再次编撰中国通史，由全国400多位史学研究者共同参与，从文明起源一直写到新时代党的二十大召开，加入了新中国成立之后的当代历史。

此外，首部《敦煌通史》等多个国家社科基金重大专项的成果为中华民族共同体和多元一体格局的形成和发展梳理出清晰的历史脉络。

8.全国油气产量当量连续7年保持快速增长势头

2023年，国内油气产量当量超过3.9亿吨，连续7年保持千万吨级快速增长势头，年均增幅达1170万吨油当量。2023年，全国原油产量达到2.08亿吨，与2022年相比增产300万吨以上，全国天然气产量达2300亿立方米，连续7年保持百亿立方米增产势头。

9.2023年中国中小企业发展指数整体回升

最新数据显示，2023年12月中国中小企业发展指数为89.0，全年呈现整体回升走势，共上升1.1点。

中国中小企业协会调查显示，2023年中小企业普遍加强了创新投入，通过创新，积极实现转型升级、业绩改善。2023年，中国中小企业发展指数各分项指数和分行业指数全面向好。其中，综合经营指数上升1.9点，宏观经济感受指数上升1.8点，投入指数上升1.5点，显示中小企业总体投入增加，经营业绩逐步改善。

10.各地开展形式多样的活动庆祝人民警察节

1月10日是第四个中国人民警察节，全国公安机关和广大公安民警开展形式多样的活动庆祝节日。

各地公安民警在忠诚履职、坚守岗位的同时，组织开展了形式多样的警营开放日活动。在北京、天津、重庆、江苏、浙江、湖北等地，广大青年学生、市民走进警营，通过亲身体验和现场互动，零距离感受人民警察工作，增进警民沟通。在陕西、福建、河北、云南、宁夏等地，民警通过发放宣传手册、展示仿真毒品模具等方式，向群众讲解禁毒知识、防范电信网络诈骗技能、道路交通安全知识等。铁路公安机关通过安全宣传进站车，在车站候车区设置常见禁止和限制携带物品展台，让旅客们更加了解相关违禁物品的危险性，共同营造安全乘车的良好氛围。

在第四个警察节来临之际，中央宣传部、公安部发布了“2023最美基层民警”先进事迹，20名个人光荣当选。

11.2023年全国农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99.9%以上

2023年，全国农村低收入人口和脱贫人口参保率稳定在99.9%以上。为了守好群众“救命钱”，医保基金监管检查核查75万家医药机构，处理36.3万家，追回医保基金171.5亿元。

12.我国高铁运营里程达到4.5万公里

2023年，全国铁路新增运营里程3637公里，其中高铁2776公里。截至2023年底，全国铁路营业总里程达到15.9万公里，其中高铁4.5万公里。

13.博鳌亚洲论坛发布2023年度创新报告

《博鳌亚洲论坛创新报告2023》1月10日发布。报告显示，在新一轮科技革命的主要技术领域，亚洲各国的创新数量、质量及产业化水平处于加速提升的趋势，中国在生命健康与生物制药、数字智能技术等领域的技术创新数量和质量均位居世界前列。

14.全球最大B型LNG船用燃料舱在辽宁大连交付

1月10日，由中国船舶大连造船装备公司建造的单舱全球最大舱容13000立方米B型LNG燃料舱正式完工交付。与传统燃料舱相比，B型舱具有容量大、建造灵活等特点。

15.我国汽车产销量双双突破3000万辆

中国汽车工业协会1月11日发布的数据显示，2023年，我国汽车产销量首次双双突破3000万辆，创历史新高。

2023年，我国汽车产销分别完成3016.1万辆和3009.4万辆，同比分别增长11.6%和12%，其中汽车出口491万辆，同比增长57.9%，我国有望成为世界第一汽车出口国。目前，中国汽车已经出口到200多个国家和地区。

新能源汽车已经成为中国汽车工业重要的增长点，出口带动作用明显。2023年，我国新能源汽车出口超过120万辆，同比增长超过77%。2023年第四季度，中国自主品牌比亚迪，成为全球最大的纯电动汽车制造商。

16.《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》发布

国家卫生健康委等十部门1月10日发布《关于推进儿童医疗卫生服务高质量发展的意见》，提出到2025年，儿科医疗资源配置和服务均衡性逐步提高，每千名儿童拥有儿科执业(助理)医师数达到0.87人、床位数达到2.5张。

17.2023年全国机动车保有量达4.35亿辆

据公安部最新统计，截至2023年底，全国机动车保有量达4.35亿辆，其中，新能源汽车保有量已达2041万辆，呈高速增长态势。2023年全年，全国共新注册登记汽车2456万辆，新注册登记量已连续10年超过2000万辆。

18.2025年第九届亚冬会口号会徽和吉祥物正式发布

1月11日，2025年第九届亚洲冬季运动会口号、会徽、吉祥物在黑龙江哈尔滨发布。本届赛会口号为“冰雪同梦，亚洲同心”、会徽“超越”、吉祥物“滨滨”和“妮妮”同步亮相。这标志着本届亚冬会各项筹备工作进入新的阶段。

19.天舟六号货运飞船顺利撤离空间站组合体

1月12日16时02分，天舟六号货运飞船顺利撤离空间站组合体，转入独立飞行阶段。

天舟六号货运飞船是我国改进型货运飞船的首发船，升级改造后的有效装载容积较以往型号扩大20%，载货能力由原来的6.9吨提升到了7.4吨。2023年5月10日21时22分，天舟六号在海南文昌航天发射场发射升空，飞行6.5小时后与空间站组合体完成交会对接，飞船搭载了神十六、神十七两个航天员乘组在轨驻留消耗品，以及推进剂、应用实(试)验装置等物资。目前，天舟七号货运飞船与长征七号遥八运载火箭已完成发射场区总装和测试工作，形成船箭组合体，将于近日转运至发射区。发射场区各参试系统准备工作有序展开。

20.国家发展改革委推出第七批重大外资项目

国家发展改革委近日推出第七批标志性重大外资项目，通过发挥重大外资项目示范引领作用进一步巩固外资基本盘。

此次入选项目涉及生物医药、汽车制造、新能源电池、化工等多个领域。具体包括上海莫德纳医药研发生产基地、江苏泰州新浦化学高端化学品项目等11个外资项目，数量属历次最多。

新一批项目的计划总投资合计超过150亿美元，单个项目投资普遍在10亿美元以上;项目技术引领性突出，有利于我国补短板强弱项、促进产业转型升级，有利于带动上下游企业协同，促进产业集群化发展，拉动当地就业，有较高的经济效益和社会效益。

重大外资项目投资规模大、项目技术引领性突出，有助于稳定产业链供应链，并且有需要国家层面协调解决的诉求。不需要国家层面协调的外资项目，将由地方做好跟踪服务工作。截至目前，前六批40个重大外资项目共完成投资730亿美元，已有23个项目全面或部分投产。

21.我国连续11年成为全球最大网络零售市场

商务部数据显示，我国电子商务交易总额由2018年的31.63万亿元增长至2022年的43.83万亿元，实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重超过四分之一，我国连续11年成为全球最大网络零售市场。

22.渤海油田2023年油气产量创新高

1月12日，中国海油发布消息，国内最大原油生产基地——渤海油田2023年油气产量超3680万吨，创历史最高水平。新增原油产量近230万吨，占全国原油总增量的50%左右，有力夯实了我国油气稳产增产的基础。

23.我国全面推开紧密型县域医共体建设

2024年6月底前，我国将以省为单位全面推开紧密型县域医共体建设，从单个机构的发展转向县域医疗卫生体系整体发展，提升基层防病治病和健康管理能力。到2027年底，基本实现紧密型县域医共体全覆盖。

24.2023年我国完成水利建设投资11996亿元

水利部最新发布，2023年，国家水网主骨架和大动脉加快构建，省级水网先导区建设持续推进，市县级水网先导区接续启动，全国完成水利建设投资11996亿元，创历史新高。其中，吉林水网骨干工程等44项重大水利工程开工建设，西江大藤峡水利枢纽等一批重大水利工程建设实现关键节点目标，长江流域姚家平水库等流域防洪工程体系不断完善。5处大型灌区开工建设，598处大中型灌区建设与现代化改造加快推进。农村自来水普及率达到90%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。

25.我国全面建立医疗服务价格动态调整机制

在总体不增加群众看病负担的情况下，我国持续加大医疗服务价格优化调整力度，各地动态调高门急诊诊查、手术、护理、中医等技术劳务类项目价格，扩大药学类服务价格范围，检查检验等物耗为主的价格有所下降。同时，完善互联网诊疗价格政策，制定互联网复诊、远程会诊、远程监测等项目，规范项目收费，促进互联网诊疗向基层延伸，满足群众远程看病需求。

目前，我国已全面建立医疗服务价格动态调整机制。2023年，共有28个省份开展了调价工作，全年审核新增医疗服务价格项目1900余项。

26.地级及以上城市将建立房地产融资协调机制

住房城乡建设部和金融监管总局近日联合印发通知，明确要求在地级及以上城市建立城市房地产融资协调机制，研判房地产市场形势和房地产融资需求，协调解决房地产融资中存在的困难和问题，提出可以给予融资支持的房地产项目名单，推送金融机构，做好融资支持。

27.80余万支青年突击队奋斗在国家需要主战场

1月13日是我国第一支青年突击队成立70周年。共青团中央部署各级团组织发动各行各业青年突击队，在国家重大工程建设、核心技术攻关、应急处置等任务中，勇挑重担、冲锋在前。自2020年以来，有80余万支青年突击队奋斗在国家需要的各个主战场。

28.第十四届全国冬季运动会群众比赛开赛

第十四届全国冬季运动会群众比赛1月13日在内蒙古呼和浩特举行。比赛为期两天，设置速度滑冰、越野滑雪两个大项，来自全国各地的300余名群众选手参赛。这也是我国冬运会首次设置群众比赛。

29.“五项严禁”为义务教育课后服务划定红线

近日，为进一步规范义务教育课后服务工作，教育部办公厅等四部门联合印发了《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》(以下简称《通知》)，新规将于2024年春季学期起施行。

《通知》提出严禁随意扩大范围、严禁强制学生参加、严禁增加学生课业负担、严禁以课后服务名义乱收费、严禁不符合条件的人员和机构进校提供课后服务等“五项严禁”。

30.南水北调工程2023年超额完成年度调水任务

2023年，南水北调东、中线一期工程调水85.37亿立方米，超额完成年度调水任务。水质全年稳定达标。南水北调东、中线一期工程全面通水至今，已累计调水超过680亿立方米，直接受益人口超过1.76亿人。

31.全国总工会印发《女职工数字技能提升方案》

全国总工会日前印发《女职工数字技能提升方案》，从构建女职工数字技能学习培训服务体系、大力培养女职工数字创新创造能力等五方面，加大数字时代的知识型、技能型、创新型女职工培养力度。

三、重要文件

1.中共中央 国务院关于全面推进美丽中国建设的意见

中共中央国务院日前印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》提出，建设美丽中国是全面建设社会主义现代化国家的重要目标，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。

新征程上，必须把美丽中国建设摆在强国建设、民族复兴的突出位置，保持加强生态文明建设的战略定力，坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设天蓝、地绿、水清的美好家园。

《意见》提出的主要目标是：到2027年，绿色低碳发展深入推进，主要污染物排放总量持续减少，生态环境质量持续提升，国土空间开发保护格局得到优化，生态系统服务功能不断增强，城乡人居环境明显改善，国家生态安全有效保障，生态环境治理体系更加健全，形成一批实践样板，美丽中国建设成效显著。到2035年，广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，国土空间开发保护新格局全面形成，生态系统多样性稳定性持续性显著提升，国家生态安全更加稳固，生态环境治理体系和治理能力现代化基本实现，美丽中国目标基本实现。展望本世纪中叶，生态文明全面提升，绿色发展方式和生活方式全面形成，重点领域实现深度脱碳，生态环境健康优美，生态环境治理体系和治理能力现代化全面实现，美丽中国全面建成。

《意见》强调，要加快发展方式绿色转型，优化国土空间开发保护格局，积极稳妥推进碳达峰碳中和，统筹推进重点领域绿色低碳发展，推动各类资源节约集约利用。

要持续深入推进污染防治攻坚，持续深入打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战，强化固体废物和新污染物治理。

要提升生态系统多样性稳定性持续性，筑牢自然生态屏障，实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，加强生物多样性保护。

要守牢美丽中国建设安全底线，健全国家生态安全体系，确保核与辐射安全，加强生物安全管理，有效应对气候变化不利影响和风险，严密防控环境风险。

要打造美丽中国建设示范样板，建设美丽中国先行区，建设美丽城市、美丽乡村，开展创新示范。

要开展美丽中国建设全民行动，培育弘扬生态文化，践行绿色低碳生活方式，建立多元参与行动体系，持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动。

《意见》还就健全美丽中国建设保障体系、加强党的全面领导提出了要求。

新法速递

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科技成就

1.中国在极地布放首个生态潜标

近日，执行中国第40次南极考察任务的“雪龙2”号船抵达阿蒙森海开展大洋考察，并成功布放了深水生态潜标，这也是中国首次在极地布放生态潜标。

这套潜标主要生态传感器都是依托国内重点项目自主研发的，将通过光学和声学系统对上层海洋中的磷虾进行长周期探测。布放时间持续一年，将于明年第41次南极考察时回收。

此外，考察队员们还在作业站位进行了中层鱼拖网作业。

中层鱼生活在海平面下1000米左右，在南大洋的生态系统里起到纽带的作用，研究中层鱼对于了解整个南极的生态系统具有重要意义。

2.我国成功发射爱因斯坦探针卫星

1月9日15时03分，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丙运载火箭成功将爱因斯坦探针卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。

爱因斯坦探针卫星设计寿命5年，搭载了宽视场X射线望远镜和后随X射线望远镜两台有效载荷，首次大规模运用“龙虾眼”微孔阵列聚焦成像技术，观测视野更大，探测灵敏度和空间分辨率达到国际领先水平，将在软X射线波段开展实时动态巡天监测，能够精准捕捉宇宙中更加遥远和转瞬即逝的天体爆发现象，对研究恒星活动、黑洞和中子星等的形成、演化、并合等过程具有重要科学意义。这是中国科学院空间科学先导专项继“悟空”“墨子号”“夸父一号”等卫星之后，研制发射的又一颗空间科学卫星，将进一步推动对宇宙的探索和认识。

3.全球海拔最高大型抽水蓄能电站开工建设

1月11日，四川甘孜雅砻江道孚抽水蓄能电站开工建设。项目场址海拔4300米，是全球海拔最高的大型抽水蓄能电站，设计年发电量约30亿千瓦时。建成后，每天可存储电量1260万千瓦时，可满足200万户家庭一天的用电需求。

4.我国新一代气象超算系统建成

中国气象局1月12日公布，我国气象信息化建设已全面提速，新一代气象超算系统建成，运算能力提升6.5倍，大幅提高天气及气候预测等方面的精准率。同时，多项气象核心技术实现突破，在全球同化预报系统中，北半球可用预报天数首次稳定突破8天，达到了气象数值预报模式发展的阶段性目标，成为重要的里程碑。台风预报方面，24小时的平均路径预报误差缩小到62公里，达到历史最佳，台风预报能力已居世界先进水平。在强对流天气预警方面，预警信号的发布可提前43分钟。2023年，我国已发射风云三号G星和F星，两颗风云气象卫星使我国成为全球唯一同时运行黎明、上午、下午、倾斜四条近地轨道气象卫星的国家。

5.引力一号“首飞”圆满成功 多项首创大幅提升我国固体火箭运力

1月11日13时30分，我国太原卫星发射中心在山东海阳附近海域使用引力一号遥一商业运载火箭，将搭载的云遥一号18—20星3颗卫星顺利送入预定轨道，飞行试验任务获得圆满成功。此次任务是引力一号商业运载火箭的首次飞行。

引力一号的研制采用了多项创新技术，是我国自主研制的全球最大固体运载火箭。它的成功首飞大幅提升了我国固体运载火箭的运载能力，也丰富了我国运载火箭型谱。

引力一号火箭高30米，起飞推力600吨，能将4.2吨重的航天器送入距地球500公里的太阳同步轨道，可满足中低轨卫星批量组网发射和中大型航天器快速响应发射需求。引力一号通过采用首创的全固体捆绑技术，大幅提高了火箭的运载能力。

六、国际要闻

1.世界经济论坛发布《2024全球风险报告》

世界经济论坛10日发布《2024年全球风险报告》，将错误信息和虚假信息列为未来两年最严重的全球风险。报告认为，大规模人工智能模型的不当使用是当前伪造和合成信息激增的主要因素之一。对此，多国政府已开始采取推出新法规等措施予以应对。此外，极端天气被列为未来10年最严重全球风险。

2.特多总理称中特共建工业园助推特多发展

在中国和特立尼达和多巴哥建交50周年之际，中特共建“一带一路”合作旗舰项目凤凰工业园1月10日开园。特多总理罗利在仪式上说，作为当前特多乃至加勒比地区“最现代化的工业园”，凤凰工业园将助力特多有效推进经济多元化转型发展战略。凤凰工业园位于特多第二大港利萨斯角港，是加勒比地区首个实现5G网络覆盖的综合性、智能化工业园。

七、地方要闻

1.2023年西藏旅游接待人数和收入创新高

西藏多措并举做强旅游经济，2023年，西藏旅游接待人数突破5500万人次，旅游收入达到650亿元，创历史新高。

西藏日喀则有着丰富的文化旅游资源，有A级景区59处，2023年，日喀则通过建设珠峰国际文化旅游合作区，积极挖掘喜马拉雅“五条沟”世界级旅游资源，接待游客人数首次突破千万人次。

多措并举做强旅游经济，西藏打造墨脱、芒康、波密等一批旅游名县，持续提升国道318、国道219等进出西藏主干道沿线的旅游基础设施，让农牧民积极参与旅游，在旅游业中 创收致富。西藏还将打造自驾游、野生动植物观赏等深度体验类旅游精品，持续推出“冬游西藏”等一系列惠民政策。

2.宁夏开通首个铁海联运图定国际货运班列

1月11日，宁夏—天津港“一单制”铁海联运图定班列开通。班列具备定点、定线、定车次、定时等特点，全程运行时间33小时34分钟，较原有模式缩短15小时，该班列的开通将有效保障宁夏国际货运通道的畅通。

3.2023年福建对共建“一带一路”国家进出口首破万亿

据厦门海关统计，福建对共建“一带一路”国家贸易连续8年保持增长，2023年进出口总额达10089.2亿元人民币，同比增长2.6%，创历史新高。

4.西藏4市雅鲁藏布江保护条例获批 首次开展流域共同立法

从西藏自治区十二届人大第二次会议获悉，拉萨、山南、日喀则、林芝4市雅鲁藏布江保护条例获批，西藏首次开展流域共同立法。

5.2023年南京海关RCEP签证出口货值居全国首位

据海关统计，2023年南京海关RCEP签证出口货值333.03亿元，居全国首位。符合条件的外贸企业可享受RCEP其他成员国关税优惠，享惠出口货物主要包括服装、化学品、塑料及其制品等。

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