2024年重要时政汇编第14周时政周报（4.1-4.7）

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1.2030年通用航空产业将形成万亿级市场规模

记者从工业和信息化部获悉，我国将在长三角、粤港澳、成渝、江西等地打造一批通用航空产业先进制造业集群，建设从技术开发、产品研制、示范验证到应用推广的一体化创新发展产业生态。进入3月份，不少地方加大投入通用航空应用场景，安徽合肥开通了无人机医疗物资运输航线。广汽飞行汽车也在几天前在广州CBD完成复杂低空环境飞行验证。

工业和信息化部表示，到2030年，我国将在航空应急救援、物流配送等领域实现规模化应用，城市空中交通实现商业运行，形成20个以上可复制、可推广的典型应用示范。打造10家以上具有生态主导力的通用航空产业链龙头企业。形成万亿级规模的通用航空产业市场。以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式在我国将基本建立。

2.第135届广交会将于4月15日至5月5日在广州举办

2024年4月1日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，指出第135届广交会将于4月15日至5月5日在广州举办。展览面积达155万平方米。目前，已有来自215个国家和地区的9.3万采购商完成预注册，超往届同期规模。本届广交会以创新活力为特色。参展企业中，国家级高新技术企业、制造业单项冠军、专精特新“小巨人”等超5500家，比上届增长20%，将展出数字技术、智能制造等类型产品超9万件。

3.“紫禁城与凡尔赛宫”展在故宫开幕

“紫禁城与凡尔赛宫——17、18世纪的中法交往”展作为中法文化旅游年的重要项目，于今日(4月1日)至6月30日在故宫博物院文华殿展出。通过故宫博物院、凡尔赛宫以及其他收藏机构的大约200件文物精品，展现百年间双方彼此尊重、相互欣赏的政治交往史，彼此借鉴、相互学习的文化交流史。

4.我国野生东北虎豹种群数量出现新增长

据东北虎豹国家公园管理局监测中心最新统计，我国野生东北虎豹种群数量出现新增长，近一年来，已监测到新繁殖幼虎20只以上，幼豹15只以上。目前，东北虎豹的活动面积超1.1万平方公里，占整个东北虎豹国家公园面积的78%。

5.黄河保护法实施一周年 依法治水共护母亲河

2023年4月1日，《黄河保护法》正式实施，今天(4月1日)是《黄河保护法》施行一周年，一年来，沿黄九省区依靠法治力量共护黄河安澜，开启依法治河新篇章。

在青海省玛多县黄河源区，生态管护员正在开展巡护、监测等工作。

今天，黄河全域进入休禁渔期，农业农村部、公安部联合启动中国渔政亮剑2024专项执法行动。2023年山东省向黄河三角洲补水2.09亿立方米。

山西吕梁市将再生水纳入全市水资源统筹调配体系，目前，再生水利用率达到15.73%，每年减少地表水取用量364万吨。目前，黄河流域获得国家再生水循环利用试点的城市已达22个。

一年来，在法律的保护下，黄河流域生态环境得到明显改善，2023年优良水质比例较上一年提高3.5个百分点。

6.3月份中国物流业景气指数为51.5%

中国物流与采购联合会今天(4月2日)公布，3月份中国物流业景气指数为51.5%，较上月上升4.4个百分点。从行业看，在居民消费和商贸物流领域，实体商超零售需求实现恢复性增长，带动商贸流通加快，快消品零担运输和电商快递业务量明显增长。3月份，道路运输业、邮政快递业业务总量指数较上月分别上升4.7和3.7个百分点;铁路大宗物资运输量上升，铁路运输业业务总量指数为53.5%，较上月上升1.8个百分点。

从用工情况来看，3月份物流业用工形势改善明显。运输行业、邮政快递业从业人员指数均位于扩张区间。

7.“以旧换新” 激活消费潜力

我国出台消费品以旧换新行动方案以来，各地大宗耐用消费品市场迎来“以旧换新”热潮。巨大市场空间也推动消费品制造业企业不断加大投入力度，提升供给质量，供需两端实现良性互动。

在上海一处家电卖场，前来询问补贴购买家电的消费者络绎不绝。记者发现，除了能参加同品类商品“以旧换新”之外，消费者又多了一些选择，可以跨品类参与“以旧换新”。而在换新过程中，旧机回收、新机送达可以一站完成。

从3月30日起，上海启动了为期9个月的新一轮绿色智能家电消费补贴政策。启动当天，交易量就达到1.2万单，销售额近1亿。不只是上海，近日，全国多地也开启了家电“焕新季”活动。重庆推动绿色智能家电进乡镇、进街道、进社区，通过“以旧换新”补贴、满减打折等方式，开展形式多样的惠民活动。厦门的“春夏焕新季”推出近百场活动，涵盖传统消费品、汽车、家居等多个领域。

8.多部门联动 坚定不移推进长江十年禁渔

2024年4月2日，国务院新闻办公室举行的国务院政策例行吹风会指出，长江十年禁渔工作取得重要阶段性成效，当前，正值转段推进的关键节点，国务院办公厅日前印发《关于坚定不移推进长江十年禁渔工作的意见》，为长江禁渔提供了更加有力的政策保障。在优化机制方面，要求建立健全纵向联动、上下一体的工作机制，横向协调、相互配合的协调机制，督促指导、压实责任的问责机制。在加强保障方面，针对23万多退捕渔民，充实完善了就业、养老等方面政策，从退得出向稳得住、能致富纵深推进。在严格执法方面，围绕全面提升执法监管效能，对执法机制、任务布局等进行部署。在推进生态修复方面，明确了抓住旗舰物种保护、强化重点水生生物栖息地修复等关键举措。

9.甲辰年清明公祭轩辕黄帝典礼在陕西黄陵举行

今天(4月4日)，甲辰年清明公祭轩辕黄帝典礼在陕西黄陵举行。今年典礼以“铸牢中华民族共同体意识 奋进中国式现代化新征程”为主题，海内外华人华侨代表、共和国勋章和国家荣誉称号获得者等各方嘉宾约400人参加了现场典礼。

10.我国通用及小型运输航空飞行员数量创历史新高

记者从中国民航局了解到，截至2023年底，我国实际在运行的通用及小型运输航空公司396家、航空器2141架、从业飞行员3980名，人数创历史新高，较上年增长18.1%。

11.加快培育新质生产力 我国造船业瞄准新航道

造船业是我国具有优势的传统产业。全球每产生十张造船新订单，其中就有六张流向中国。当前，我国船舶制造业加快培育新质生产力，正在以持续的技术创新，加速迈向中高端。

当记者来到大连这家造船厂时，企业承建的国内首艘无人驾驶船正在加紧进行设备安装和功能调试。别看船体吨位不大，但它却拥有一个“超强大脑”，能够实现自主航行和停泊。

研发人员告诉记者，和汽车的无人驾驶相比，船舶在海上会遇到风浪和洋流，情况要比陆地复杂得多，研发难度也直接跳了好几级。

为了适应全新的现代船舶制造体系，团队组成也焕然一新。在这个平均年龄不到40岁的研发队伍中，不少人实际上来自计算机、大数据、人工智能等跨学科专业，研发团队还新设了一个智能主管的岗位，专门统筹协调多个智能系统。

不仅“含新量”在提高，造船业的“含绿量”也在悄然上升。这些新加装的屋顶光伏和新型储能电站为船厂输入更多绿色电力。眼前这艘巨轮，因为配备了全球最大的B型液化天然气燃料舱，它可以减少20%以上的碳排放和100%的硫氧化物排放。这个造船厂今年正在设计的18个船型里，绿色船舶的数量超过一半。

中国船舶工业行业协会最新数据显示，今年1—2月份，我国造船业造船完工量、新接订单量、手持订单量三大指标均位居世界第一。全球绿色动力船舶中，我国新接订单份额已超过50%。

12.我国春季植树造林大面积展开

今年，我国计划完成国土绿化任务1亿亩。眼下，各地结合春季植树造林，因地制宜推进重要生态系统保护和修复重大工程。

这几天，河南项城正围绕森林城市、村庄绿化建设，对道路两侧、街角屋旁、水系桥头等地进行增绿补绿。今年，当地计划植树造林200多万株。

目前，三北工程三大标志性战役正加快推进。辽宁彰武地处三北工程科尔沁、浑善达克沙地歼灭战核心区。今年，当地推广小型微孔滴灌技术，用水量仅为大水漫灌的十分之一。

国家林草局数据显示，截至3月底，全国已造林1570万亩。其中，湖南、湖北、贵州三省力度大、进度快，完成造林均超过200万亩。

近十年来，我国累计完成国土绿化面积16.8亿亩，森林面积达34.65亿亩，森林覆盖率超过24%，森林面积和蓄积量连续多年保持“双增长”。人工林保存面积达13.14亿亩，居世界第一。近十年，中国新增人工林面积占全球新增人工林的四分之一以上，成为全球森林资源增长最快的国家。

13.今天全国接待祭扫群众超1460万人次

记者从民政部了解到，今天(4月5日)，全国共接待现场祭扫群众1460.36万人次。其中，选择绿色低碳祭扫方式的群众占现场祭扫人数的72.9%，全国开通1333个网络祭扫平台，服务网络祭扫群众86.24万人次。

14.3月份全国日均快件投递量同比增长17.6%

记者从国家邮政局获悉，3月份全国日均快件投递量为4.42亿件，同比增长17.6%;快递服务全程时限均值为52.59小时，同比缩短1.51小时;快递服务公众满意度为83.3分，同比上升3.3分。

15.前两月我国服务贸易快速增长

商务部公布的数据显示，2024年1—2月，我国服务进出口总额11910.7亿元人民币，同比增长22.8%。

旅行服务增长势头迅猛。1—2月，旅行服务继续保持高速增长，旅行服务进出口3179.3亿元，增长51.8%，成为服务贸易第一大领域。

知识密集型服务贸易较快增长。1—2月，知识密集型服务进出口4648.7亿元，增长14.2%。其中，知识密集型服务出口增长较快的领域有知识产权使用费、个人文化和娱乐服务，知识密集型服务进口增长较快的领域有个人文化和娱乐服务，增幅为94.5%。

16.一季度我国期货市场交易规模稳步提升

今年一季度，我国期货市场规模稳步扩大，服务实体经济的能力和水平持续提升。

中国期货业协会最新数据显示，一季度全国期货市场累计成交额124.16万亿元，同比增长2.70%。能源期货和新能源金属期货表现亮眼，液化石油气、原油、工业硅期货等累计成交规模提升。

其中，受新能源汽车行业快速发展带动，锂产业链上下游企业迎来新的发展机遇。在广西的一家生产企业，大约每10分钟就有1.5吨碳酸锂产品下线。

数据显示，2023年我国碳酸锂产量已达46万吨，占全球的62%。为了降低企业风险，我国在去年7月推出碳酸锂期货，目前已有超过1500家产业企业参与交易，碳酸锂期货今年3月份累计成交额近9000亿元，环比增长186%。

不仅是碳酸锂，在光伏装机增长的带动下，工业硅市场需求持续上升。今年一季度工业硅期货累计成交额6293.40亿元，同比增长159%。

截至今年3月底，我国共上市期货期权品种131个。

17.农业农村部开展2024年“绿剑护粮安”执法行动

2024年“绿剑护粮安”执法行动日前启动，重点加强农资、农产品质量安全等重点领域执法，组织开展假劣农资进村、以“订单农业”为名设骗局坑农等重大专项执法，严厉打击坑农害农、危害粮食安全违法行为，对于涉及区域广、社会影响大、案情疑难复杂的案件，农业农村部将督办。

18.我国将在县域农村建成一批就地就近风电项目

国家发展改革委、国家能源局、农业农村部组织开展“千乡万村驭风行动”，提出“十四五”期间，在具备条件的县(市、区、旗)农村地区，以村为单位，建成一批就地就近开发利用的风电项目。

19.2024年我国将基本实现道路客运电子客票全覆盖

记者从交通运输部获悉，今年10月底前，将全面实现居民身份证、护照、外国人永久居留身份证、港澳台居民居住证、港澳居民来往内地通行证、台湾居民来往大陆通行证等实名制证件支持网上购买电子客票。

20.三峡北线船闸计划性检修结束 恢复通航

经过45天的计划性停航检修，昨晚(4月5日)，三峡北线船闸圆满完成检修任务，提前14小时恢复通航。此次检修通过工业控制系统的升级改造，提升了船闸运行的安全性和可靠性。今年一季度，三峡船闸累计运行2159闸次，通过船舶8080艘次，助力黄金水道持续发挥“黄金效益”。

21.新型农机具高质高效推进春耕生产

农业农村部最新农情调度显示，目前，全国春播粮食近一成。记者在各地采访时发现，今年春耕，各地提高科技种田水平，高质高效推进春耕生产。

今年春播，东北黑土地保护性耕作计划实施1亿亩以上。吉林优化农机购置与应用补贴，推进优机优补，将新增高性能播种机1万台。这几天，四平这家农机厂高性能播种机销售火爆，1—3月销量同比增长10%。

2012年—2023年，中央财政累计安排农机购置与应用补贴2500多亿元，支持农民购置使用先进适用农业机械，开展农机研发制造推广应用一体化试点，推动我国农业机械化加快向全程全面、高质高效、智能绿色方向发展。2024年度购机补贴资金正陆续下达。今年，我国将有2300多万台(套)农机装备投入春耕春管。

22.2024年共和国部长义务植树活动在京举行

2024年共和国部长义务植树活动今天(4月7日)在北京市昌平区奥北森林公园举行。活动以“履行植树义务 共建美丽中国”为主题，来自中共中央直属机关、中央国家机关各部门和北京市的137名部级领导干部参加。

23.中国人民银行设立科技创新和技术改造再贷款

为了更好满足科技创新、技术改造和设备更新领域的融资需求，设立科技创新和技术改造再贷款，额度5000亿元，利率1.75%。发放对象包括政策性银行、国有商业银行、股份制商业银行等21家金融机构。

24.2024年共和国部长义务植树活动在京举行

2024年共和国部长义务植树活动今天(4月7日)在北京市昌平区奥北森林公园举行。活动以“履行植树义务 共建美丽中国”为主题，来自中共中央直属机关、中央国家机关各部门和北京市的137名部级领导干部参加。

25.各地开展世界卫生日主题活动

今天(4月7日)，国家卫生健康委、世界卫生组织中国代表处在南京举行世界卫生日活动。我国的主题是“人人享健康 共同促健康”。连日来，各地开展形式多样的活动，推动健康教育进学校、进社区、进农村、进家庭，把医疗卫生服务送到群众身边。“十四五”以来，我国深入实施健康中国行动，到2025年，力争实现人均预期寿命达到78.3岁的目标。

三、重要文件

1.中共中央办公厅近日印发《关于在全党开展党纪学习教育的通知》

《通知》指出，为深入学习贯彻修订后的《中国共产党纪律处分条例》，经党中央同意，自2024年4月至7月，在全党开展党纪学习教育。

《通知》强调，党纪学习教育要注重融入日常、抓在经常。要原原本本学，推动《条例》入脑入心;要加强警示教育，让党员、干部受警醒、明底线、知敬畏;要加强解读和培训，深化《条例》理解运用。

《通知》要求，各级党委(党组)要把开展党纪学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，加强督促落实。

2.《文化保护传承利用工程实施方案》新修订出台

今天(4月7日)，由国家发展改革委会同相关部门新修订的《文化保护传承利用工程实施方案》正式对外公布。国家将重点加强历史文化名城和街区等保护提升、国家重点文物保护利用和考古发掘、重点地区考古标本库房建设等。《实施方案》将提升文化和自然遗产保护水平，推动文化旅游融合和高质量发展。

四、新法速递

1.新版《快递服务》国家标准

新修订的《快递服务》国家标准(以下简称“标准”)今(4月1日)起正式实施，快递服务再优化。标准对用户下单和投递方式进行了细分，更好适应寄递用户个性化需求。增加快递用户个人信息采集、存储、使用中的数据安全要求。

2.《招标投标领域公平竞争审查规则》发布

国家发展改革委等8部门近日联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》。规则明确要求，地方政府招标投标相关政策出台前应进行公平竞争审查，未经审查或者经审查存在排除、限制竞争情形的，不得出台有关政策措施。

五、科技成就

1.黄河流域在建最大水电站首台机组并网发电

2024年4月1日，国家重点能源项目——玛尔挡水电站首台机组正式并网发电，机组装机容量55万千瓦，预计每天能发出1320万度绿电，可满足110万个家庭一天用电需求。水电站位于青海果洛，共设计5台机组，总装机容量232万千瓦，是黄河流域海拔最高、在建装机容量最大的水电站。

2.我国商业航天驶入规模化发展“快车道”

今年以来，在一系列政策支持下，我国商业航天产业正在迅速成长，驶入了规模化发展的“快车道”，为加快发展新质生产力不断注入新的动能。

海南国际商业航天发射中心这几天正在加紧建设二号发射工位。在热火朝天的建设现场，记者看到，这个发射工位仅是各类接口的数量就是以往航天发射工位的数倍，未来将可以满足9家火箭公司19型火箭的发射需求。

为了提前能给自己企业研制的火箭预留好发射位置，目前多家国内头部商业航天企业，都已经或正在计划落地文昌国际航天城。发射场还没有建起来，就开始排队等发射，在这背后，是去年我国商业运载火箭的发射次数和成功率显著提升，共实施发射13次，相比2022年的5次，同比增长160%。如今，我国已初步形成了面向商业航天的火箭总装总测、卫星研产、卫星数据应用为一体的产业链，除了北京、上海、西安等传统的航天聚集地，河北、山东等地的商业航天配套企业也快速发展起来。

产业链的带动有多强?在银河航天，这款近9米长的柔性太阳翼将用于新一代低轨互联网卫星，在它身上有这么一个叫做谐波减速器的小组件，以前在市场上根本找不到类似产品。但如今，在产业上下游的共同努力下，这个零件的供应商已经成功进入航天应用领域。如今，仅银河航天一家企业，其供应商和配套合作伙伴就已经从2018年的100多家增加到如今的1000多家。而从全国范围来看，去年，我国商业航天领域新增企业数量为113272家，同比2022年的87844家增长达28.95%。相关数据显示，今年在各地政府和企业积极布局下，预计中国商业航天市场规模将突破2.3万亿元。

3.我国成功发射遥感四十二号01星

今天(4月3日)，我国在西昌卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭成功将遥感四十二号01星发射升空，卫星顺利进入预定轨道。此次任务是长征系列运载火箭的第515次飞行。

4.江苏龙潭长江大桥成功合龙

今天(4月3日)，连接江苏南京、扬州两市的龙潭长江大桥成功合龙。大桥全长约5公里，按双向六车道高速公路标准建设，预计今年年底通车。届时，将对完善长三角区域高速公路网和推动南京都市圈发展发挥重要作用。

六、国际要闻

1.罗马尼亚和保加利亚部分加入申根区生效

自2024年3月31日起，罗马尼亚和保加利亚部分加入申根区的相关决定正式生效，两国与申根区其他国家间的欧盟内部空中和海上边境管制取消。欧盟去年同意保加利亚和罗马尼亚部分加入申根区，后续将进一步决定何时取消两国与申根区其他国家之间的陆地边境检查。

2.巴西美丽山特高压输电项目签字仪式举行

2024年4月3日，巴西美丽山±800千伏特高压直流输电项目特许经营权协议签字仪式在巴西总统府举行，巴西矿产能源部部长亚历山大等官员出席。去年12月，中国国家电网公司中标该项目30年特许经营权，该项目将巴西东北部和北部的风电、太阳能和水电等清洁能源打包，汇集输送至巴西中部负荷中心，有力助推巴西能源清洁低碳转型。

七、地方要闻

1.广西北部湾港将新增6个外贸泊位

记者从广西北部湾国际港务集团了解到，北部湾港6个泊位日前顺利通过验收、核验，增加了从事外贸货物作业资质，预计年进出口货物吞吐量将提高2000余万吨。至此，北部湾港外贸泊位增至78个。

2.洋山特殊综合保税区扩区顺利完成封关验收

2024年4月1日，洋山特殊综合保税区扩区顺利完成封关验收。此次扩区面积3.58平方公里，涉及浦东机场南侧区域和芦潮港区域，重点聚焦国产大飞机战略配套以及保税维修检测等创新业态。

3.内蒙古二连浩特公路口岸今起实施24小时货运通关

2024年4月1日起，内蒙古二连浩特公路口岸货运通道实行为期6个月的24小时通关，成为中国首个对蒙古国24小时货运通关的公路口岸。

4.粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元

记者从广东省大湾区办获悉，2023年粤港澳大湾区经济总量突破14万亿元，以不到全国0.6%的国土面积创造了全国1/9的经济总量。大湾区科技创新能力不断提升，目前已经拥有7.5万家国家级高新技术企业，广东区域创新综合能力连续7年排在全国第一。三地共同公布涵盖食品、中医药、养老等领域的“湾区标准”已经达到183项。

5.内蒙古新能源装机并网规模突破1亿千瓦

截至3月31日，内蒙古新能源装机并网规模突破1亿千瓦，成为全国首个“亿千瓦”级新能源省份。每年将产生约2300亿千瓦时绿色电力，相当于节约标准煤约7000万吨、减少二氧化碳排放超1.9亿吨。

6.湖南桑龙高速雷家山隧道贯通

今天(4月2日)，湖南张家界桑植至湘西龙山高速公路控制性工程——雷家山隧道贯通。桑龙高速预计年底具备通车条件，通行时间将由原来的2个半小时缩短到40分钟，打通龙山到张家界的旅游通道，促进武陵山西部地区发展。

7.青海做大做强绿色产业链

青海充分发挥资源优势，着力培育新能源、新材料为主体的产业集群，不断做大、做强绿色产业链，加快形成新质生产力。

在西宁经济技术开发区，这家太阳能开发企业正在抓紧生产一批高效转换太阳能、700W+超大功率光伏组件，它需要的上游产品——纯度更高的多晶硅是同在开发区的“绿色产业一条街”上提供的。这条街聚集了多晶硅、光伏制造、锂电储能等10多家企业，既有厂房，也有研发基地，企业过个马路就能和上下游的合作伙伴实现对接。

政府做媒，绿色产业链协同发展。借助丰富的盐湖锂、风光水资源优势，青海重点发展以锂电、光伏为主的新能源产业，带动产业链上下游加快衔接，促进上下游企业协同创新，将产业链拓宽延展。与此同时，青海还通过创新资金引导，建设公共研发平台、服务智慧工厂的大数据中心，有效激活企业创新动能。

依托完善的产业链，青海可以提供大量的清洁能源，截至2023年底，青海全省电力总装机5497万千瓦。其中，清洁能源装机占比约93%，发电量占比约84%。青海冷凉干燥，适合布局服务器。在西宁经济技术开发区的三江源国家大数据基地，依靠清洁绿电，这里为青海文旅产业、农牧业、智能工厂提供数据支撑。与此同时，青海正打造绿电大型智慧储能系统，通过储能智能充放电管理为算力提供稳定动能。今年，以储能设备制造为主的智慧储能产业园正式开工，用规模化的绿电支撑算力，为全国的科技产业提供强力的支撑。

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