2026年重要时政汇编第9周时政周报（2.23-3.1）

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一、党政专题

1.习近平致电祝贺金正恩被推举为朝鲜劳动党总书记

2月23日，中共中央总书记习近平致电金正恩，祝贺他在朝鲜劳动党第九次代表大会上被推举为朝鲜劳动党总书记。

习近平在贺电中说，朝党八大以来，以金正恩总书记为首的朝鲜劳动党中央团结带领朝鲜人民努力奋斗，在朝鲜社会主义建设事业中不断取得新成就。金正恩同志再次被推举为朝鲜劳动党总书记，体现了朝鲜党、政府、人民对总书记同志的高度信任和衷心拥护。朝党九大在朝鲜党和国家事业步入承前启后的关键阶段胜利召开，具有重要意义。祝愿在以总书记同志为首的朝鲜劳动党中央坚强领导下，朝鲜党和人民将以此次大会为契机，推动朝鲜社会主义事业不断开创新局面。

中朝是守望相助的社会主义友好邻邦。维护好、巩固好、发展好中朝关系，始终是中国党和政府坚定不移的方针。近年来，我同总书记同志多次会晤，有力引领中朝关系向好发展。面对百年变局加速演进、国际形势变乱交织，我愿同总书记同志一道，指导双方有关部门和地方落实好我们达成的重要共识，谱写中朝友谊崭新篇章，服务两国社会主义建设事业，增进两国人民福祉和友谊，为促进地区乃至世界和平稳定和发展繁荣作出积极贡献。

2.中共中央 国务院致第25届冬奥会中国体育代表团的贺电

在第25届冬季奥林匹克运动会上，我国冰雪健儿勇夺5枚金牌、4枚银牌、6枚铜牌共15枚奖牌，取得我国境外参加冬奥会历史最好成绩，实现了运动成绩和精神文明双丰收，为祖国和人民赢得了荣誉。党中央、国务院向你们表示热烈祝贺和亲切慰问!

在本届冬奥会上，你们牢记党和人民嘱托，大力弘扬中华体育精神、北京冬奥精神、奥林匹克精神，同心同力、奋勇争先，展示了顽强的作风和高超的技能，展现了中国体育昂扬奋进的良好精神面貌。你们同世界各国各地区运动员公平竞争、友好交流、增进友谊，再一次向世界展示了新时代中国力量、中国精神、中国形象，进一步激发了海内外中华儿女的爱国热情和奋斗精神。

希望你们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锚定建设体育强国目标，牢记为国争光使命，不断攀登世界冰雪运动新的高峰，巩固和扩大“带动三亿人参与冰雪运动”成果，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

3.《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》出版发行

中共中央党史和文献研究院编辑的《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》一书，近日由中央文献出版社出版，在全国发行。

共产党人干事业、创政绩，为的是造福人民。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视政绩观问题。习近平同志围绕树立和践行正确政绩观发表的一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，对于教育引导各级党组织和党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干，更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，不断开创中国式现代化新局面，具有十分重要的意义。

《论述摘编》分7个专题，共计253段论述，摘自习近平同志2012年11月至2026年1月期间的报告、讲话、回信、指示、批示等150多篇重要文献。其中部分论述是第一次公开发表。

4.中央党的建设工作领导小组召开会议 研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作

中央党的建设工作领导小组2月24日召开会议，学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作。中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组组长蔡奇主持会议并讲话，中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组副组长李希出席会议并讲话。

会议指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大，是今年党的建设的重要任务。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要树立和践行正确政绩观，近期又在多次重要讲话中特别加以强调，为开展学习教育指明了方向、提供了重要遵循。

会议强调，中办已经印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。各级党委(党组)要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，认真落实党中央部署，精心组织实施。要深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，将其贯穿学习教育全过程各方面。坚持学查改一体推进，在深学、真查、实改上下功夫见成效。着力建章立制，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。注重解决突出问题，让群众可感可及。要压实工作责任，坚持分类指导，强化真督实导，注重宣传引导，统筹抓好学习教育和中心工作，高质量完成各项任务。

石泰峰、李书磊、穆虹出席会议。

中央党的建设工作领导小组成员等参加会议。

5.中办印发《通知》在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育

近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》(以下简称《通知》)。

《通知》指出，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育。学习教育以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点。

《通知》明确，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，持之以恒推进全面从严治党，教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，推动“十五五”开好局、起好步。

《通知》强调，要坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段，认真落实学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育等工作安排。

《通知》要求，各级党委(党组)要把开展学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，确保取得实效。

6.李强主持召开国务院常务会议

国务院总理李强2月24日主持召开国务院常务会议。

会议指出，今年是“十五五”开局之年，国务院各部门要进一步增强责任感紧迫感，瞄准全年目标任务，迅速进入工作状态，推动党中央各项决策部署落地见效。尤其要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。要着力抓好重点任务落实，按照职责分工尽快组织力量，深入研究推进工作，确保取得实实在在的成效。要以创新的思路优化管理和服务，支持地方和企业积极探索打造新增长点，多到一线了解企业诉求和群众急难愁盼，拿出更多有针对性的政策措施，不断激发市场活力、增进民生福祉。

会议研究推进银发经济和养老服务发展有关工作。会议指出，我国银发经济潜力很大，要完善支持举措、强化政策落实，促进养老事业和养老产业发展，为应对人口老龄化提供有力支撑。要进一步释放银发消费需求，提升消费能力，发挥消费补贴等政策牵引作用，打造一批银发消费新场景新业态。要推动普惠养老服务供给提质扩面，健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡、持续发展的养老服务体系，更好保障老有所养。要加强养老机构安全管理，及时排查化解风险隐患，严厉打击虚假宣传、非法集资和养老诈骗等行为，切实维护老年群体合法权益。

会议审议通过《关于加强基层消防工作的意见》。会议指出，基层处于火灾防控的第一线、防范化解重大安全风险的最前沿，要坚持预防为主、防消结合，分级负责、属地为主，健全完善基层消防安全治理机制。要形成齐抓共管的工作格局，加强基层消防监督检查，全面夯实火灾防控基础。要筑牢消防安全人民防线，广泛宣传普及消防安全知识，针对重点人群常态化开展应急疏散演练，提升公众风险防范意识和自救互救能力。

会议讨论并原则通过《中华人民共和国水法(修订草案)》，决定将草案提请全国人大常委会审议。会议指出，要深入贯彻落实新时代治水思路，加强部门协同、上下联动、区域共治，统筹做好水资源保护、开发、利用、节约及水害防治等工作。

7.中央党的建设工作领导小组召开会议 研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作

中央党的建设工作领导小组2月24日召开会议，学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，研究部署树立和践行正确政绩观学习教育工作。中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组组长蔡奇主持会议并讲话，中共中央政治局常委、中央党的建设工作领导小组副组长李希出席会议并讲话。

会议指出，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，对于推进党和国家事业、对于推进全面从严治党意义重大，是今年党的建设的重要任务。党的十八大以来，习近平总书记反复强调要树立和践行正确政绩观，近期又在多次重要讲话中特别加以强调，为开展学习教育指明了方向、提供了重要遵循。

会议强调，中办已经印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。各级党委(党组)要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，认真落实党中央部署，精心组织实施。要深刻理解、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求，将其贯穿学习教育全过程各方面。坚持学查改一体推进，在深学、真查、实改上下功夫见成效。着力建章立制，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。注重解决突出问题，让群众可感可及。要压实工作责任，坚持分类指导，强化真督实导，注重宣传引导，统筹抓好学习教育和中心工作，高质量完成各项任务。

8.习近平会见德国总理

2026年2月25日下午，国家主席习近平在北京钓鱼台国宾馆会见来华进行正式访问的德国总理默茨。

习近平指出，中国和德国分别是世界第二、第三大经济体，中德关系不仅关乎两国利益，也对欧洲和世界有重要辐射效应。当前国际形势正在经历第二次世界大战结束以来最深刻演变。世界越是变乱交织，中德两国越要加强战略沟通、增进战略互信，推动中德全方位战略伙伴关系不断得到新发展。

习近平对下一步中德关系发展提出三点意见。一是要做相互支持的可靠伙伴。中德两国都立足自身、快速发展，坚持互尊互信、开放合作，书写了互利共赢的成功故事。中国坚持和平发展道路，有能力和底气实现中国式现代化，将继续同包括德国在内的世界各国分享发展机遇。希望德方客观理性看待中国发展，奉行积极、务实的对华政策，同中方一道推动中德关系行稳致远。

二是要做开放互利的创新伙伴。德国政府在技术、创新、数字等领域提出新发展战略，同中国“十五五”时期智能化、绿色化、融合化发展方向高度契合。双方应加强发展战略对接，支持两国人才、知识、技术双向流动，促进人工智能等前沿领域对话合作。双方要正确把握竞争和合作的关系，寻求互利共赢的合作路径，共同维护产业链供应链稳定畅通。

三是要做相知相亲的人文伙伴。中德都是拥有深厚文化底蕴的大国，双方要加强文明互学互鉴，密切人文交流，巩固中德友好民意基础。

习近平强调，面对加速演进的世界百年变局，各国应该风雨同舟、命运与共。中德应坚持联合国的核心地位，重振联合国的主导作用，带头做多边主义的维护者、国际法治的践行者、自由贸易的捍卫者、团结协作的倡导者。中方支持欧洲自立自强，希望欧方同中方相向而行，坚持战略伙伴定位，坚持开放包容、合作共赢，实现中欧关系更大发展，为世界和平与发展作出更大贡献。

默茨表示，很高兴在中国人民欢庆春节的时候来华访问，祝中国人民马年吉祥。德中建交以来保持着友好交往和密切合作，为两国人民带来福祉。德方珍视对华关系，坚定奉行一个中国政策，愿同中方一道，延续友好传统，坚持相互尊重、开放合作，不断深化两国全方位战略伙伴关系。德国企业界高度重视中国市场，希望进一步深化对华合作，实现互利互惠、共同发展。国际局势正在发生深刻变化，德中肩负着共同应对全球挑战的重要责任。德方期待同中方加强协调，坚持自由贸易，反对保护主义。欧盟同中国发展可靠和持久的经贸合作关系符合双方利益，也有利于世界稳定繁荣，德方支持欧中加强对话与合作。

两国领导人就乌克兰危机交换意见。习近平阐述中方原则立场，指出关键是坚持通过对话谈判寻求解决方案。要确保各方平等参与，筑牢和平基础;确保照顾各方合理关切，增强和平意愿;确保实现共同安全，构建持久和平架构。

双方发表《中华人民共和国和德意志联邦共和国联合新闻声明》。

9.《新时代治国理政纪实》第一卷中英文版出版发行

由新华通讯社编撰的《新时代治国理政纪实》第一卷，近日由新华出版社以中英文版出版，面向海内外发行。

《新时代治国理政纪实》第一卷共收入新华社记者采写的反映习近平总书记治国理政深邃思想、宏阔实践、深厚情怀、辉煌成就的新闻通讯26篇，以及党的十八大以来习近平总书记新闻图片41幅，图文并茂展现了习近平总书记高瞻远瞩领航中国走向复兴的非凡历程，生动展示了习近平新时代中国特色社会主义思想的真理力量和实践伟力。

另据了解，全球治理研讨会暨《新时代治国理政纪实》第一卷英文版发布会2月24日在瑞士日内瓦举行。

10.李强同德国总理会谈

李强表示，在双方共同努力下，中德关系与合作稳步推进，取得不少新的成果。习近平主席同总理先生举行会晤，就深化两国关系作出战略指引。中方愿同德方一道继续努力，加强对话沟通，增进政治互信，不断丰富中德全方位战略伙伴关系内涵，推动两国合作走深走实，持续增进两国人民福祉。

李强指出，今年是中国“十五五”开局之年，中方愿同德方加强发展战略对接和政策沟通协调，做大做优两国贸易蛋糕，推动汽车、化工等传统合作焕新增效，拓展人工智能、生物医药等新兴领域合作。双方要支持两国高校、科研机构和企业加强联合研发、人才培养、成果转化等合作，共同塑造未来创新能力。中德应当共同维护多边主义、自由贸易，致力于构建更加公正合理的全球治理体系，为世界和平发展事业注入更多正能量。希望德方为推动中欧关系发展发挥积极作用。

默茨表示，德中两国相距遥远，但经济联系紧密，合作潜力巨大。德方愿本着坦诚开放精神，同中方加强高层交往，保持各领域常态化对话，推动双边经贸关系均衡、持续发展，促进绿色转型、应对气候变化等领域合作。德方愿同中方加强沟通协调，共同倡导多边主义和自由贸易。德方愿为推进欧中关系发展发挥积极作用。

11.十四届全国人大常委会第二十一次会议在京举行 审议全国人大常委会工作报告稿等 为召开十四届全国人大四次会议作准备

十四届全国人大常委会第二十一次会议2月25日下午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵 乐际委员长主持。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员骆源作的关于社会救助法草案修改情况的汇报。草案二审稿对立法目的进行完善，进一步加强关于保护个人隐私和个人信息方面的规定，将确有特殊困难人员纳入低保救助范围，对服务类救助作出专门规定等。

为进一步完善相关制度机制，遏制审计造假、规范财务审计秩序、促进注册会计师行业健康发展，国务院提出了关于提请审议注册会计师法修正草案的议案。受国务院委托，财政部部长蓝佛安作了说明。

为规范国家消防救援人员的管理，保障其合法权益，加强监督，促进正确履职尽责，全面推进国家综合性消防救援队伍建设，国务院提出了关于提请审议国家消防救援人员法草案的议案。受国务院委托，应急管理部副部长徐加爱作了说明。

这次常委会会议的一项重要任务是为召开十四届全国人大四次会议作准备。会议审议了全国人大常委会工作报告稿，审议了委员长会议关于提请审议十四届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案的3个议案，审议了全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告稿。

12.中央政治局委员 书记处书记 全国人大常委会 国务院 全国政协党组成员 最高人民法院 最高人民检察院党组书记向党中央和习近平总书记述职

按照党中央有关规定，中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协党组成员，最高人民法院、最高人民检察院党组书记近期就2025年度工作向党中央和习近平总书记书面述职。习近平审阅述职报告并提出重要要求。

习近平强调，今年是中国共产党成立105周年，是“十五五”开局之年，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，增强政治责任感和历史使命感，以实际行动把党中央决策部署落到实处。要在各自职责范围内主动担当作为，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，持续保障和改善民生，保持社会和谐稳定，推动实现“十五五”良好开局。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，始终头脑清醒、怀德自重，在笃信、务实、担当、自律上当表率、作示范。要带头树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，努力为人民出政绩、以实干出政绩。要认真履行全面从严治党政治责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动营造风清气正的政治生态。

13.李强出席中德经济顾问委员会座谈会

2月25日下午，国务院总理李强在北京人民大会堂同德国总理默茨共同出席中德经济顾问委员会座谈会。

李强表示，中德作为世界两大经济体，通过持续紧密合作，既为各自发展拓展了空间，也为世界经济注入了动能。当前，世界经济仍然面临着较大挑战，单边主义、保护主义在一些国家和地区抬头甚至盛行，使国际经贸秩序遭到严重破坏。越是形势严峻，中德越应当加强合作。唯有合作，才是我们应对风险的最优解;唯有发展，才是我们保障安全的必选项。

李强指出，“十五五”时期，中德经贸合作将迎来更加广阔的空间。两国经济、产业优势互补的基本格局没有变，完全可以通过塑造良性的竞合关系，更好地携手发展。双方可以重点聚焦三个方面协同发力。一是做强传统合作的基本盘，继续深耕机械、装备、化工等领域，加快业务本土化。二是把握未来发展的新机遇，推进创新资源双向流动，深入开展技术共研、平台共建、成果共享，还可以共同开拓第三方市场。三是营造投资兴业的好环境，让两国企业遵循市场原则开展合作与竞争。希望中德企业家既为推动两国经贸合作，也为增进双方沟通理解、促进双边关系稳定发挥重要作用。

默茨表示，德方致力于同中方相互学习、相互借鉴，加强各领域互利合作，促进共同繁荣，助力德中关系长期稳定发展。德方支持德国企业投资深耕中国市场，愿不断完善营商环境，欢迎更多中国企业赴德投资兴业。

14.十四届全国人大常委会第二十一次会议在京闭幕

十四届全国人大常委会第二十一次会议2月26日下午在北京人民大会堂闭幕。赵 乐际委员长主持闭幕会。

会议原则通过了全国人大常委会工作报告稿。委员长会议建议委托赵 乐际委员长代表常委会向十四届全国人大四次会议报告工作。

会议原则通过了全国人大常委会关于法律清理工作情况和有关法律和决定处理意见的报告稿。委员长会议建议十四届全国人大四次会议书面审议该报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议经表决，免去蒋成华的全国人大外事委员会委员职务;任命杨合庆为全国人大常委会法制工作委员会副主任。

会议经表决，免去刘少云的中国人民解放军军事法院院长职务。

会议还表决通过了其他任免案。

会议表决通过了十四届全国人大四次会议议程草案、主席团和秘书长名单草案，决定提请十四届全国人大四次会议预备会议审议;表决通过了十四届全国人大四次会议列席人员名单等。

在会议完成有关表决事项后，赵 乐际作了讲话。

赵 乐际指出，过去一年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人大及其常委会工作取得新的进展和成效。在审议常委会工作报告稿时，常委会组成人员和列席同志对报告稿普遍表示赞成，同时提出了一些意见建议，要逐条梳理研究，把报告稿修改好完善好，按程序提请十四届全国人大四次会议审议。

赵 乐际指出，要贯彻落实党中央关于开好十四届全国人大四次会议的部署要求，聚焦党和国家中心任务，同全体代表一道，以高度的责任感使命感依法履职，集思广益、凝聚共识，确保党的主张通过法定程序转化为国家意志和人民共同行动。

赵 乐际强调，要虚心听取和采纳代表对常委会工作的意见建议，自觉接受监督。要做好新闻宣传和舆论引导，把信心和力量传递出去，营造凝心聚力、真抓实干、团结奋进的良好氛围。要弘扬优良会风，严肃会议纪律，厉行勤俭节约，保证十四届全国人大四次会议风清气正、务实高效。

闭幕会后，十四届全国人大常委会举行第二十一讲专题讲座。

十四届全国人大常委会26日下午在北京人民大会堂举行宪法宣誓仪式。

15.中共中央政治局召开会议 讨论“十五五”规划纲要草案和政府工作报告 中共中央总书记习近平主持会议

中共中央政治局2月27日召开会议，讨论国务院拟提请第十四届全国人民代表大会第四次会议审查的中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案稿和审议的《政府工作报告》稿。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出，“十四五”时期我国发展历程极不寻常、极不平凡。面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、砥砺前行，经受住世纪疫情严重冲击，有效应对一系列重大风险挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就。经过5年持续奋斗，“十四五”规划主要目标任务胜利完成，我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶，中国式现代化迈出新的坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

会议认为，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。在党中央领导下科学编制实施“十五五”规划纲要，努力巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，对于推动我国经济社会高质量发展，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础，具有重大意义。

会议强调，推动“十五五”时期经济社会发展，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，围绕全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，统筹国内国际两个大局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

会议要求，在“十五五”规划纲要草案提交十四届全国人大四次会议审查和全国政协十四届四次会议讨论过程中，要发扬民主、集思广益，广泛凝聚共识。

会议指出，做好今年政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党的二十届四中全会和中央经济工作会议部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，统筹国内国际两个大局，更好统筹发展和安全，实施更加积极有为的宏观政策，增强政策前瞻性针对性协同性，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力，纵深推进全国统一大市场建设，持续防范化解重点领域风险，着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，保持社会和谐稳定，实现“十五五”良好开局。

会议强调，要继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，强化改革举措与宏观政策协同。要着力建设强大国内市场，加紧培育壮大新动能，加快高水平科技自立自强。持续深化重点领域改革，进一步扩大高水平对外开放，扎实推进乡村全面振兴，推动新型城镇化和区域协调发展。更大力度保障和改善民生，加快推动全面绿色转型，加强重点领域风险防范化解和安全能力建设。要加强政府自身建设，牢固树立和践行正确政绩观。

16.新华社播发李希同志在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告

新华社2月28日播发李希同志在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告，题目是《以更高标准、更实举措推进全面从严治党 为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障》。报告总结2025年纪检监察工作，对2026年工作作出部署，要求各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，持之以恒推进全面从严治党，持续深化正风肃纪反腐，加大一体推进不敢腐、不能腐、不想腐力度，更加有力有效铲除腐败滋生的土壤和条件，持续开展“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动，推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为实现“十五五”时期目标任务提供坚强保障。

17.《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》

3月1日出版的第5期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风》。这是习近平总书记2012年12月至2025年12月期间有关重要论述的节录。

文章强调，实干兴邦，空谈误国。把党的二十大描绘的宏伟蓝图变成美好现实，需要各级领导干部担当作为。新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。各级领导干部要以身许党、夙夜在公，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责。

文章指出，干部敢于担当作为，这既是政治品格，也是从政本分。有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治担当，以守土有责、守土负责、守土尽责的责任担当，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。领导干部要在其位、谋其政、尽其责，在职责范围内主动担重、担难。坚持党性原则，是非分明、敢于斗争，在重大问题、原则问题上旗帜鲜明。

文章指出，领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治;既要矢志抓发展，又要善于抓发展;既要勇于抓改革，又要善于抓改革;既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题;既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。党的纪律和干事创业是内在统一的。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。要正确处理干净和担当的关系，把干净和担当、勤政和廉政统一起来，勇于挑重担子、啃硬骨头、接烫手山芋。

文章指出，全面从严治党和鼓励担当作为是内在统一的，不是彼此对立的。严并不是要把大家管死，使人瞻前顾后、畏首畏尾，搞成暮气沉沉、无所作为的一潭死水，而是要通过明方向、立规矩、正风气、强免疫，形成风清气正的党内政治生态，营造有利于干事创业的良好环境，进一步调动全党的积极性、主动性、创造性。组织敢于担当，干部才会有底气。要敢于为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，着力消除妨碍干部担当作为的各种因素。在选人用人上体现讲担当、重担当的鲜明导向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准，把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可作为选拔干部的根本依据，选拔任用敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。

18.全国政协十四届常委会第十五次会议开幕 王 沪宁出席

政协第十四届全国委员会常务委员会第十五次会议3月1日上午在北京开幕。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁出席开幕会。

会议审议通过关于召开政协第十四届全国委员会第四次会议的决定，听取全国政协主席会议关于全国政协2025年工作情况的报告，听取关于政协全国委员会常务委员会工作报告(草案)、关于政协十四届三次会议以来提案工作情况的报告(草案)起草情况的说明和有关事项的说明，听取政协第十四届全国委员会经济委员会、农业和农村委员会、人口资源环境委员会、教科卫体委员会、社会和法制委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨委员会、外事委员会、文化文史和学习委员会2025年工作情况的汇报。

中共中央政治局委员、全国政协副主席石泰峰主持开幕会。全国政协副主席兼秘书长王东峰等分别就有关议题作报告和说明。

19.中办印发关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的通知

近日，中共中央办公厅印发了《关于做好“七一勋章”提名和全国“两优一先”推荐工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》指出，党中央决定，在中国共产党成立105周年之际，以中共中央名义颁授“七一勋章”，表彰全国优秀共产党员、全国优秀党务工作者和全国先进基层党组织。

《通知》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，扎实做好“七一勋章”评选颁授和全国“两优一先”评选表彰工作，充分展示功勋模范和先进典型的精神风范，充分展示广大党组织和党员在各条战线、各个领域、各项工作中取得的丰硕成果;大力弘扬坚定信念、践行宗旨、拼搏奉献、廉洁奉公的高尚品质和崇高精神，教育引导各级党组织和广大党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，勇于担当、奋勇争先，推动全党全社会形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，为顺利完成“十五五”时期经济社会发展各项目标任务，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面而共同奋斗。

《通知》明确了提名“七一勋章”和推荐全国“两优一先”的数量、条件和办法。要求各提名单位(推荐单位)加强组织领导，强化责任担当，精心组织实施;严格按照相关党内法规规定的标准、条件和程序，切实发挥党委(党组)领导和把关作用;坚持把政治标准放在首位，全面考察提名人选和推荐对象的一贯表现，以实际贡献、群众公认作为评判标准;充分发扬民主，广泛听取各方面意见，充分体现先进性、代表性、时代性。

二、时事热点

1.春节前八天全国城市公园接待游客超2.7亿人次

2026年2月23日，从住房城乡建设部获悉，今年春节假期前八天(15日—22日)，各地城市公园共举办文创市集、非遗展演、华彩灯会等近1.5万项特色活动，接待游客量超过2.7亿人次，带动消费近70亿元。其中，除了群众喜闻乐见的节庆活动外，正值冬奥会赛期，不少城市公园将冰雪活动融入到新春游园活动中，受到市民游客欢迎。总台春晚的机器人也从线上屏幕前走到公园百姓身边，各类科技展示应接不暇，解锁多元新春游园新体验。

2.2025年我国能源结构绿色转型提速

国家税务总局税收大数据分析显示，2025年，包括风力发电、太阳能发电、水力发电、核能发电在内的清洁能源发电销售收入占总发电销售收入的42.6%，较“十三五”末提高7.2个百分点。

3.上海口岸单日出入境人员达16万人次 创历史新高

春节假期，上海口岸迎来出入境客流高峰。其中，2月22日，上海口岸单日查验出入境人员达16万人次，创历史新高。免签政策持续发力，今年以来，上海入境外籍旅客同比增长超两成。

4.春节假期超28亿人次出行“流动的中国”生机勃勃

交通运输部2月24日发布的数据显示，春节假期9天，全社会跨区域人员流动量多项指标创历史新高。交通基础设施网络不断完善，“人享其行、物畅其流”加速实现，“流动的中国”不断释放繁荣发展的活力。

5.2026年上半年征兵今天开始

2026年上半年征兵2月24日开始，3月31日结束。征集对象以大学生为重点，突出各级各类学校毕业生征集。各地征兵办公室将结合体格检查情况，有序推进政治考核、役前教育、交接运输等工作。

6.春节档电影放映总场次435万场 观影人次1.2亿

据国家电影局数据，2026年春节档电影票房为57.52亿元，平均票价同比降低6%。多重惠民观影补贴带动更多人春节期间走进影院观影，9天假期，放映总场次435万场，观影人次达1.2亿。同时“电影IP+文旅资源”进一步深度融合，据测算，春节档电影带动中国电影全产业链产值超过900亿元。

7.我国基本建成古树名木“一树一档”数据库

截至2025年底，我国大多数古树名木完成挂牌保护，基本建成“一树一档”数据库。目前，我国已设立多家专业古树名木保护科研机构与“树木医院”，抢救复壮一批长势衰弱的古树名木，“绿色国宝”焕发新生机。

8.中德贸易额连续五年超2000亿美元

记者从商务部了解到，近年来中德双边经贸合作不断深化。中德贸易额连续五年保持在2000亿美元以上。同时，两国双向投资存量超过650亿美元，占中国与欧盟总体规模的近四分之一。

9.两部门联合发布新修订的《环境空气质量标准》

生态环境部与国家市场监督管理总局近日联合发布新修订的《环境空气质量标准》，PM2.5和PM10的年均浓度达标值分别被调整为25和50微克/立方米。新标准分两阶段实施：从2026年3月1日起至2030年12月31日，执行过渡阶段浓度限值;2031年1月1日起，全面执行新标准。

10.全国学生总体近视率“四连降”

记者2月25日从教育部获悉，2024年全国学生体质健康抽测显示，我国大中小学生体质健康总体优良率较2016年提升9.3个百分点。在近视防控方面，2021年至2024年全国学生总体近视率实现“四连降”，2024年降至50.3%，达到每年下降0.5个百分点的防控目标。

11.雄安综保区(二期)通过国家验收

近日，雄安综合保税区(二期)通过国家验收，将重点布局高端制造、智慧物流等新兴业态，优化“区港联动”等通关模式，打造“综保区+自贸区”双轮驱动开放格局。

12.2025年我国中小企业经济运行总体平稳

工业和信息化部数据显示，2025年，我国规模以上工业中小企业增加值同比增长6.9%，高于全部规模以上工业1.0个百分点，连续3年高于全部规模以上工业增速;利润总额同比增长1.4%，尤其是装备制造业利润总额保持较快增速，同比增长11.4%。

专精特新中小企业表现亮眼。2025年，规模以上工业专精特新“小巨人”企业增加值同比增长9.0%，利润总额及营收利润率均高于全部规模以上工业，综合竞争力进一步增强。

出口方面保持强劲势头。2025年12月，中小企业出口指数为52.4%，连续21个月处于扩张区间。

下一步，我国将编制“十五五”促进中小企业发展规划，创建一批国家中小企业公共服务示范平台(基地)，为中小企业提供精准服务。

13.商务部等七部门发布新版《鼓励进口服务目录》

近日，商务部等七部门联合发布了新版《鼓励进口服务目录》(以下简称《目录》)。新版《目录》新增“其他专业服务”和“医疗与健康服务”两个类别。同时，调整优化部分鼓励进口服务内容，并删除无需继续鼓励进口的服务。

14.水利部推动重大引调水工程受水区落实节水优先

近日，水利部印发《关于加强重大引调水工程受水区落实节水优先的意见》，提出到2030年，受水区万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量、农田灌溉水有效利用系数等，优于国内同类地区平均水平。

15.京津冀协同发展12年外贸进出口值增长25.7%

2月26日是京津冀协同发展12周年。据海关统计，京津冀地区外贸进出口值从2014年的3.74万亿元增至2025年的4.7万亿元，增长25.7%。“十四五”期间，京津冀进出口规模始终保持在4万亿元以上。

16.米兰冬残奥会中国体育代表团成立

2月27日，米兰冬残奥会中国体育代表团成立。代表团总人数167人，其中运动员70人，平均年龄27岁。第14届冬季残疾人奥林匹克运动会将于3月6日至15日在意大利米兰-科尔蒂纳举行，共设残奥冰球、轮椅冰壶、高山滑雪、单板滑雪、越野滑雪、冬季两项6个大项79个小项。中国代表团将参加全部6个大项中71个小项的比赛，是我国参加境外冬残奥会项目最多、运动员规模最大的一届。

17.中国人民银行将远期售汇业务外汇风险准备金率下调为0

2月27日，中国人民银行决定自3月2日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0。此次下调将有助于降低企业远期购汇成本，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

18.网络餐饮食品安全新规发布

近日，网络餐饮食品安全新规发布，将于6月1日正式实施。要求平台通过实地核查等方式，对外卖商家的经营资质证书进行实质性审查，并至少每6个月核验更新一次。无堂食外卖商家，必须在其主页面显著位置设置“无堂食”标识。

19.2026年第一批“两重”建设项目清单已下达

记者从国家发展改革委了解到，2026年第一批“两重”建设项目清单已下达，共安排超1700亿元超长期特别国债，推动全超导托卡马克核聚变实验装置升级改造、上海浦东国际机场四期扩建工程、黄河古贤水利枢纽等一批重大项目加快建设。

20.“十四五”时期西部地区进出口总值19.5万亿元

“十四五”时期，我国西部地区外贸规模从3.51万亿元增至4.4万亿元，增长25%。5年来进出口总值19.5万亿元，其中，对共建“一带一路”国家进出口比重提升至58.9%。

21.珠江等流域3月1日起进入春季禁渔期

3月1日起，珠江、淮河、钱塘江、闽江等流域将进入为期四个月的春季禁渔期。

22.今年长三角铁路建设投资预计超1300亿元

今年长三角铁路建设投资预计超1300亿元，年内计划开通淮蚌高铁、巢马城际铁路、杭台高铁温玉段等5条线路。截至去年底，长三角铁路营业里程超1.54万公里，其中高铁突破8100公里。

23.横琴粤澳深度合作区分线管理两年 进出口年均增长31.8%

横琴粤澳深度合作区实施分线管理两年来，海关共监管进出境车辆超626万辆次，较分线管理前增长87.7%，合作区企业进出口值近700亿元，年均增长31.8%。

24.我国已建立覆盖全部省份的罕见病诊疗协作网

2月28日是国际罕见病日。我国不断完善罕见病救治体系，已建立覆盖全部省份的全国罕见病诊疗协作网，先后发布两批罕见病目录，对207种罕见病制定了临床诊疗指南。

25.我国将脱贫人口小额信贷优化为帮扶小额信贷

金融监管总局等四部门日前联合发布通知，将脱贫人口小额信贷调整优化为帮扶小额信贷，支持对象从建档立卡脱贫人口调整为农村地区有帮扶需求的人口，最高贷款金额从5万元提高到10万元，进一步精准支持农村有帮扶需求的人口发展生产、增加收入。

26.2026年大学生志愿服务西部计划报名开启

3月1日，2026年大学生志愿服务西部计划报名通道开启，从即日起至5月10日，普通高等学校应届毕业生或在读研究生可注册报名。今年预计新招募西部计划志愿者约6万人，赴新疆、西藏、贵州等地基层一线开展乡村教育、服务乡村建设、健康乡村等8个专项的志愿服务，服务期为1至3年。

27.全军制发启用《中国人民解放军预备役人员证》

从3月1日起，全军制发启用《中国人民解放军预备役人员证》。《预备役人员证》为本芯证件式样，具有较高的防伪性和通识度，证件号码为系统生成的唯一身份号码。《中国人民解放军预备役军官证》即行废止。

28.2026年中国电影票房超100亿元 超越北美领跑全球

截至目前，2026年度中国电影总票房已超100亿元，以领先北美市场超25亿元人民币的成绩，持续领跑全球电影市场。此外，“电影+”全面迭代升级，“跟着电影去旅游、逛集市、品美食、赏非遗”等活动，让电影“流量”转化为消费“增量”，全产业链产值突破1500亿元。

三、重要文件

1.《城镇开发边界管理办法(试行)》公布

《办法》对城镇开发边界的划定、实施和调整维护引导等作出规定，引导城镇集约紧凑发展，推动城镇空间布局持续优化。

作为城镇开发边界管理的基本制度文件，《办法》围绕划定、实施、调整维护等全链条全流程进行优化设计。其中明确，城镇开发边界划定要守住资源安全底线，避让连片优质耕地和自然生态空间、地质灾害高风险区等不适宜城镇建设区域。要框定城镇开发边界内的新增建设用地规模，严控城镇建设占用耕地、林地、湿地等，让城市发展从“依赖新增土地”转向“盘活存量空间”。

同时，《办法》要求各地进一步加强城镇建设用地规模、结构等方面管理，完善城市功能，提升空间品质。

自然资源部国土空间规划局局长谢海霞表示，城镇开发边界内，要细化完善城镇建设用地的规划要求，因地制宜补齐公共服务设施短板。城镇开发边界外，要加强空间准入正负面清单管理，严控新增城镇建设，不得规划建设各类新城新区、开发区、非农产业园区等集中城镇建设用地。

自然资源部表示，本次出台的《办法》还强化了城镇开发边界对经济社会发展的动态适应能力，在确保不突破国土空间总体规划确定的约束性指标、维持城镇空间布局总体稳定的前提下，允许因国家和省重大战略实施及重大项目建设、灾害预防等7种情形，对城镇开发边界进行正向优化。

《办法》明确了城镇开发边界划定、实施、调整、监督全链条全流程规则，为进一步推动城镇开发边界精准化、差异化管控提供了遵循。作为“三区三线”中的一条重要控制线，城镇开发边界指在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设，以城镇功能为主的区域边界，涉及城市、建制镇以及各类开发区等。《办法》根据经济社会发展面临的新形势、新要求，特别是面向支撑“十五五”高质量发展，在系统总结实践经验的基础上提出新的改进和创新举措，依法依规加强和规范城镇开发边界管理，是完善国土空间规划体系，纵深推进“多规合一”改革的重要制度成果。

《办法》统筹发展和安全，合理安排城镇空间布局，推动城镇集约紧凑发展。明确城镇开发边界划定应避让连片优质耕地和自然生态空间、地质灾害极高风险区和高风险区、蓄滞洪区、大遗址保护区、重要矿产资源富集区域等不适宜城镇建设区域;要框定城镇开发边界内的新增建设用地规模，并将其作为国土空间总体规划的约束性指标，严控城镇建设占用耕地、林地、湿地等，推动城市走集约发展的道路。通过统筹划定三条控制线及绿地系统线、水体保护线、历史文化保护线和基础设施建设控制线等空间底线，为城市各类开发建设行为“明底线、划边框”，为市民保留更好的生态环境和休闲空间。《办法》加强城镇建设用地规模、结构、布局、时序实施管理，完善城市功能，提升空间品质。城镇开发边界内，结合国土空间规划编制实施，细化完善城镇建设用地的规划分区、用地布局、土地使用性质、开发强度等规划要求，统筹优化城市生产、生活、生态空间，因地制宜补齐公共服务设施短板;统筹增量用地和存量用地，统筹城镇地上和地下空间，促进土地混合利用和用途合理转换，把闲置厂房变创业园区、社区公园，支持新产业新业态发展。除城镇开发边界外，加强国土空间规划正负面清单管理，严控新增城镇建设，不得规划建设各类新城新区、开发区、非农产业园区等集中城镇建设用地，仅允许安排一些对选址有特殊要求的独立城镇建设用地。此外，《办法》要求省级自然资源主管部门依据国民经济和社会发展五年规划、国土空间规划，加强对市县新增城镇建设用地规模的时序调控，合理安排投放节奏，避免闲置浪费。《办法》健全城镇开发边界正向优化机制，强化城镇开发边界对经济社会发展的动态适应能力。在确保不突破国土空间总体规划确定的约束性指标、维持城镇空间布局总体稳定的前提下，允许因国家和省重大战略实施及重大项目建设，灾害预防、抢险避灾、灾后恢复重建和移民搬迁等7种情形，对城镇开发边界进行正向优化。为服务保障国家发展战略、统筹优化城乡空间布局，《办法》对能源化工产业发展、历史围填海遗留问题处理、灾害避险搬迁、生态保护红线内现有建设用地退出给予单列增补城镇开发边界的政策支持。

2.八部门联合印发办法 明确未成年人网络平台认定标准

近日，国家网信办等8部门联合印发《未成年人用户数量巨大和对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者认定办法》(以下简称《办法》)，明确平台的认定标准，进一步压实平台未成年人网络保护责任。《办法》自今年4月1日起施行。

办法提出，认定工作坚持依法依规、公平公正、实事求是的原则，充分保障未成年人合法权益，发挥各方力量强化未成年人网络保护。开展认定工作应当避免影响网络平台服务提供者的正常生产经营活动。符合认定标准的网络平台服务提供者应当主动申请认定。认定标准方面，办法明确，符合以下情形之一的，应当认定为未成年人用户数量巨大的网络平台服务提供者：该网络平台提供的产品或者服务专门以未成年人为服务对象，注册用户在1000万以上或者月活跃用户在100万以上;该网络平台提供的产品或者服务的对象不局限于未成年人的，未成年人注册用户数量在1000万以上或者月活跃未成年人用户在100万以上。认定对未成年人群体具有显著影响的网络平台服务提供者，应当综合考虑：该网络平台下载量、用户数量规模较大，或者网络产品的销售额、交易量等较大;未成年人登录频次、使用时长、使用偏好、消费金额等指标较高;涵盖大量涉及或者面向未成年人的信息内容等因素。

3.金融监管总局 财政部 农业农村部 中国人民银行《关于做好帮扶小额信贷工作的通知》

一、帮扶小额信贷政策要点

(一)支持对象：防止返贫致贫对象和需要继续帮扶的原建档立卡脱贫人口(以下简称帮扶人口)。以户为单位发放贷款。

(二)贷款金额：10万元(含)以下。

(三)贷款期限：3年期(含)以内。

(四)贷款利率：鼓励银行综合考虑自身资金和管理成本、贷款户的信用评级和还款能力以及财政贴息等因素，合理确定贷款利率。贷款利率在合同期内保持不变。

(五)担保方式：免担保。

(六)贴息方式：中央财政通过常态化帮扶资金按照贷款利率的70%给予贴息(贴息上限不超过2.5个百分点)，在此基础上地方财政部门可结合自身财力和实际情况按一定比例安排贴息，积极引导借款人承担部分利息。贴息贷款额度原则上以5万元为上限。对于扩大生产经营规模、购买农用设施设备、开展设施农业经营等确有大额生产经营支出需要的借款人，贴息贷款额度上限可适当从5万元提高到10万元。同时，与其他财政贴息政策做好统筹。

(七)风险补偿机制：已设立脱贫人口小额信贷风险补偿金的县(区)保持现行机制基本稳定，鼓励其他地区按照市场化、法治化原则，以适当方式分担贷款风险。

(八)贷款用途：坚持户借、户用、户还，精准用于帮扶人口发展生产和开展经营，不能用于结婚、建房、理财、购置家庭用品等非生产性支出，也不能以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用。

(九)贷款条件：申请人应遵纪守法、诚实守信、无重大不良信用记录，具有完全民事行为能力;通过银行评级授信、有真实的生产经营融资需求、有劳动生产技能和还款能力;贷款资金应用于符合法律法规规定和国家政策要求的产业项目;申请人年龄原则上应在18周岁(含)—65周岁(含)之间。

四、新法速递

无

科技成就

1.2026年度中国载人航天飞行任务公布

2月27日，中国载人航天工程办公室发布消息，2026年，中国载人航天工程将深化推进空间站应用与发展和载人月球探测两大任务。目前，中国空间站在轨运行稳定，效益发挥良好。

2026年，中国载人航天工程计划实施神舟二十三号、神舟二十四号载人飞行任务和天舟十号货运飞船补给任务，来自港澳地区的航天员有望最早于今年执行空间站飞行任务，神舟二十三号飞行乘组1名航天员将开展一年期驻留试验。

瞄准2030年前实现中国人首次登陆月球的目标，载人月球探测工程登月阶段任务各项研制建设工作正在扎实稳步推进。截至目前，长征十号运载火箭、梦舟载人飞船、揽月月面着陆器等主要飞行产品研制进展顺利，已陆续完成梦舟载人飞船零高度逃逸、揽月着陆器着陆起飞、长征十号运载火箭系留点火、长征十号运载火箭系统低空演示验证与梦舟载人飞船系统最大动压逃逸飞行等大型试验。2026年，将全力推进文昌航天发射场登月任务相关配套设施设备建设，以及测控通信、着陆场等地面支持系统各项目建设工作。

2.我国单体最大采煤沉陷区光伏基地投运

我国单体最大采煤沉陷区光伏基地——国家能源集团宁夏灵武400万千瓦光伏电站日前正式移交投运。项目实现能源开发与生态保护协同推进。电站年发电量可达68亿度，可满足约450万个家庭一年的用电需求。

3.全年节约近1500万元!我国海上油田首次，成功实现无人机规模化作业!

2月28日，记者从中国海油获悉，北部湾海域油田无人机系统运营项目正式落地，这是我国海上油田首次实现无人机规模化作业，为海洋能源开发与低空经济融合提供了实践范例。

中国海油在北部湾海域41座海上平台和2个陆地终端厂全面推广低空经济工业化运用，构建起覆盖海底管线巡线、物流配送、应急安防等多场景的无人机作业体系。在役无人机可对500多公里的海底管线进行高空快速巡检，高效识别泄漏等异常情况并启动应急处置，以及协助开展失控船舶、落水人员搜救。此外，无人机还可向平台和工程船舶快速投送备件等物资，大幅提升配送效率，降低运输成本。

4.世界最大跨径独柱式三塔空间缆悬索桥——广西苍容浔江大桥正式通车

苍容浔江大桥主桥采用主跨2×520米三塔空间缆钢箱梁悬索桥方案，主缆跨径布置为“153米+2×520米+210米”，索塔采用独具特色的中央塔造型，塔高108.9米。

大桥分体钢箱梁首次应用新型“紊流制振”风嘴，在大幅提升桥梁抗风稳定性的同时，节约钢材用量、降低后期运维难度;吊索采用两段式结构，可灵活适配施工与全生命周期运营阶段的双向转动需求;锚碇基础创新采用“大直径桩基+铣接头”的新型方案，真正实现锚碇基础施工免开挖，累计减少挖方量4.8万立方米，节省混凝土3.6万立方米，实现绿色低碳施工。

5.我国推进实施84个绿电直连项目

记者从国家能源局了解到，目前，全国有84个绿电直连项目已完成审批，项目共接入新能源总装机超3200万千瓦，进一步促进新能源就近利用与企业清洁用能。

六、国际要闻

1.朝鲜劳动党九大推举金正恩为总书记

据朝中社2月23日报道，朝鲜劳动党第九次代表大会22日举行会议，通过了《关于选举朝鲜劳动党总书记》的决议书，推举金正恩为朝鲜劳动党总书记。大会当天还选举了朝鲜劳动党中央委员会委员和候补委员，金正恩、朴泰成、赵甬元、李日焕等当选朝鲜劳动党中央委员会委员。报道还说，大会一致表决通过了《关于修改朝鲜劳动党章程》的决议书。

2.朝鲜举行劳动党九大纪念阅兵式

据朝中社2月26日报道，朝鲜25日在平壤金日成广场举行了朝鲜劳动党第九次代表大会纪念阅兵式。朝鲜劳动党总书记金正恩在阅兵式上发表讲话说，朝鲜军队已为应对任何情况做好准备。对于任何侵犯国家主权和安全利益的军事敌对行为，朝方将立即进行报复性打击。朝鲜劳动党第九次代表大会25日在平壤闭幕。

3.伊朗首都德黑兰等多地发生爆炸 以色列和美国称对伊朗发动军事打击

伊朗首都德黑兰等多地2月28日遭大规模导弹袭击。以色列和美国称，开始对伊朗发动军事打击。伊朗伊斯兰革命卫队随后表示正展开报复行动。

据伊朗媒体今天报道，伊朗首都德黑兰、伊斯法罕、库姆、卡拉季和克尔曼沙阿等多地遭到以色列和美国的袭击。媒体公布的视频显示，德黑兰市中心发生剧烈爆炸，有浓烟升起。

以色列国防部长卡茨发表声明称，以色列对伊朗发动“先发制人”的军事打击。以色列总理内塔尼亚胡今天称，此次军事打击的目标是推翻伊朗政权。美国总统特朗普也发表视频讲话称，美国正在对伊朗展开大规模持续军事行动，将摧毁伊朗的海军以及导弹工业;美军的行动将确保伊朗无法获得核武器。据以色列媒体报道，此次军事行动的目标包括伊朗总统府、伊朗情报与国家安全部等政府机构及伊朗导弹基地和防空阵地等军事目标。

4.美以空袭伊朗致超200人死亡 伊朗证实最高领袖哈梅内伊遇害

据伊朗媒体28日报道，美国和以色列空袭伊朗已造成超过200人死亡。伊朗方面3月1日证实，伊朗最高领袖哈梅内伊及多名伊朗高官在袭击中遇害。伊朗还表示，今天对美国和以色列目标发动了大规模打击。

伊朗总统佩泽希齐扬今天发表声明，对哈梅内伊遇害表示沉痛哀悼，强调伊朗将追究相关责任并采取必要回应措施。伊朗政府宣布从今天开始为期40天的全国哀悼。根据伊朗宪法，在新的最高领袖被任命之前，由总统、司法机构负责人和一名从宪法监护委员会中选出的法学家组成的委员会，暂时履行最高领袖的职责。

伊朗媒体2月28日报道说，以色列和美国当天空袭伊朗24个省份，造成201人死亡、747人受伤。其中伊朗南部米纳卜市的一所小学遭袭造成148人死亡。

伊朗伊斯兰革命卫队今天发布公告称，针对以色列和美国的新一波行动已经展开，伊朗对本地区的27个美军基地、以军总参谋部以及特拉维夫的大型国防工业园区等发动大规模导弹和无人机袭击。以色列媒体今天报道说，伊朗导弹袭击已造成2人死亡、456人受伤。

伊朗伊斯兰革命卫队2月28日宣布，禁止任何船只进入霍尔木兹海峡。

七、地方要闻

1.上海口岸单日出入境人员达16万人次 创历史新高

春节假期，上海口岸迎来出入境客流高峰。其中，2月22日，上海口岸单日查验出入境人员达16万人次，创历史新高。免签政策持续发力，今年以来，上海入境外籍旅客同比增长超两成。

2.厦门口岸今年出入境旅客量刷新历史最快破百万纪录

2月27日，厦门口岸2026年出入境客流已突破100万人次，刷新历史最快破百万纪录。其中，通过免签、过境免签等方式入境的外籍旅客数量同比增长超25%。

3.第四届北京人工智能产业创新发展大会举行

第四届北京人工智能产业创新发展大会2月28日举行，大会设置主论坛和16场分论坛，探讨内容覆盖人工智能前沿领域细分赛道。大会还发布《全球人工智能产业发展趋势洞察》报告，对全球人工智能产业竞争格局与技术演进路径进行研判。

4.广西苍梧至容县高速公路正式通车

广西苍梧至容县高速公路2月28日正式建成通车。公路主线全长105.3公里，设计行车速度为每小时120公里，串联梧柳高速与广昆高速两大动脉，为沿线特色农产品外销提供助力。

5.浙江义乌小商品城迎来马年新春开市

2月28日，全球最大的小商品市场——浙江义乌小商品城迎来马年新春开市，约8万家商户开门迎客，首日客流达20多万人次。目前，义乌小商品城经营面积800万平方米，商品种类超210万种。

6.雄安新区“雄才卡”三年来累计发卡超1.7万张

雄安新区“雄才卡”启动申领三年来，累计发卡超1.7万张，覆盖高端产业、科研及青年创业等各类人才。持卡人在雄安新区可享受户籍办理、交通出行、文体休闲等便捷服务和专属权益。

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