2026年重要时政汇编第37周时政周报（9.7-9.13）

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一、党政专题

1.韩 正分别会见保加利亚副总理、柬埔寨副首相、塞尔维亚副总理

国家副主席韩 正9月7日下午在福建厦门分别会见来华出席第二十六届中国国际投资贸易洽谈会的保加利亚副总理兼经济、投资和工业部长普列夫，柬埔寨副首相兼发展理事会第一副主席孙占托，塞尔维亚副总理兼经济部长梅萨罗维奇。

会见普列夫时，韩 正表示，在两国领导人的战略引领下，近年来，中保战略伙伴关系健康稳定发展，双方在农业、科技等领域合作取得丰硕成果，为两国人民带来实实在在的利益。中方愿同保方共同落实好两国领导人重要共识，扩大双边贸易规模，加强投资对接，深化互利合作，推动中保关系不断向前发展。希望保方积极发挥建设性作用，推动中欧经贸关系健康稳定发展。

普列夫表示，保方高度重视对华关系，愿学习借鉴中国发展经验，密切双方各领域务实合作，欢迎中国企业到保投资兴业。

会见孙占托时，韩 正表示，不久前，习近平主席先后会见洪森主席和洪玛奈首相，为新时代全天候中柬命运共同体建设擘画宏伟蓝图。中方愿同柬方共同落实好两国领导人重要共识，发挥好中柬政府间协调委员会作用，进一步深化各领域务实合作，促进贸易投资一体化，推动中柬友好合作关系不断向前发展。

孙占托表示，柬中两国友谊深厚，始终相互信任、相互支持。柬方重申恪守一个中国原则，愿同中方深化经贸、投资、旅游、打击网络诈骗等领域合作，积极共建“一带一路”，造福两国人民。

会见梅萨罗维奇时，韩 正表示，今年是中塞全面战略伙伴关系建立10周年。近年来，在两国元首战略引领下，中塞关系实现跨越式发展。今年5月，习近平主席同武契奇总统再次会晤，为新时代中塞命运共同体建设指明了方向。中方愿同塞方共同落实好两国元首重要共识，持续深化政治互信，用好双边自贸协定的优惠安排，深化经贸、投资、基础设施、新兴产业等领域合作，鼓励中国企业赴塞投资兴业，推动中塞友好合作关系进一步发展。

梅萨罗维奇表示，塞方珍视塞中高层互信，重申坚持一个中国政策，感谢中方对塞国家建设的大力支持，愿同中方加强发展战略对接，不断深化各领域合作，造福两国人民。

2.《习近平生态文明思想概论》出版发行

为深入推动习近平生态文明思想进教材进课堂进头脑，由中央宣传部、生态环境部组织编写的马克思主义理论研究和建设工程重点教材《习近平生态文明思想概论》(以下简称《概论》)一书，已由高等教育出版社、人民出版社出版。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从中华民族永续发展的高度出发，深刻把握生态文明建设在新时代中国特色社会主义事业中的重要地位和战略意义，大力推进生态文明理论创新、实践创新、制度创新，创造性提出一系列新理念新思想新战略，引领我国生态文明建设从理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化，形成了习近平生态文明思想。

《概论》由导论和正文9章组成，共约17万字，系统阐述习近平生态文明思想的重大意义、科学体系、精神实质、丰富内涵、实践要求等，充分阐明习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的重大理论成果，是中国共产党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶，是新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南。《概论》忠于原著原文，突出体系化学理化，坚持实践导向，切合教学实际，是高校相关专业学生系统学习掌握习近平生态文明思想的重点教材，也是广大党员、干部学习领会习近平生态文明思想的重要读物。

3.李强会见卡塔尔首相兼外交大臣

国务院总理李强9月7日下午在京会见卡塔尔首相兼外交大臣穆罕默德。

李强表示，卡塔尔是中国在中东海湾地区的重要战略伙伴。在习近平主席和塔米姆埃米尔战略引领下，中卡关系保持稳健发展，政治互信不断巩固。中方愿同卡方一道，加强沟通协作，坚定相互支持，深化能源、投资、人工智能、人文等领域合作，更好造福两国人民。双方要加强多边协调配合，推动构建更加公正合理的全球治理体系。中方愿同卡塔尔等中东海湾国家以及国际社会一道，推动地区早日恢复和平安宁。

穆罕默德表示，卡方珍视对华关系，愿同中方加强各层级交往，深化经贸、高新科技、先进制造业等领域务实合作，共同开启两国战略伙伴关系新的“黄金时代”。

4.李强主持国务院第二十一次专题学习

9月8日，国务院以“高质量推进城市更新、促进城市内涵式发展”为主题，进行第二十一次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于城市更新工作的重要指示精神和党中央有关决策部署，建立可持续的城市更新模式，促进城市结构优化、功能完善、文脉赓续、品质提升，以城市高质量发展更好满足人民美好生活需要。

中国城市规划学会理事长杨保军作讲解。国务院副总理丁薛祥、何立峰，国务委员吴政隆作交流发言。

李强在听取讲解和交流发言后指出，要在实践中深化对城市发展规律的认识，坚持以人为本高质量推进城市更新。要全面践行人民城市理念，把最好的资源留给人民，将盘活改造的公共空间、生态资源等优先用于满足民生需求。把解决群众急难愁盼摆在优先位置，拿出实实在在举措改善居住生活条件。要准确把握城市更新的实践内涵，突出增强防灾减灾能力，积极防范应对各类灾害。突出提高宜居宜业水平，全面提升城市功能品质和发展活力。突出塑造城市特色风貌，保护好景观格局、历史文脉，传承好城市记忆。

李强强调，城市更新是个系统工程，必须加强统筹协调，凝聚强大合力。要加大政府投入力度，加强要素资源保障，推动重大工程项目建设。要更好发挥市场力量作用，构建多元化可持续投融资体系。要根据需要适时调整优化规划、用地、财税、金融等方面的相关政策、法律法规和标准规范。

5.韩 正出席第二十六届中国国际投资贸易洽谈会开幕式并致辞

国家副主席韩 正9月8日上午在福建厦门出席第二十六届中国国际投资贸易洽谈会开幕式并致辞。

韩 正表示，习近平主席多次强调，中国坚定不移扩大高水平对外开放，持续推进贸易和投资自由化便利化。当前，世界进入新的动荡变革期，但开放合作的历史大势不会改变。投洽会以“扩大双向投资 共促全球发展”为永久主题，其现实意义更加凸显。

韩 正提出三点建议。

一是希望各国企业把握中国开放发展机遇，持续深耕中国市场，不断开创合作共赢新局面。

二是携手打造和维护全球开放创新生态，加快培育创新增长新动能。

三是推动全球产业链供应链朝着更加稳定、畅通、包容的方向发展，共同维护多边贸易体制。

联合国贸发会议代理秘书长莫雷诺，沙特投资部助理大臣穆巴拉克，塞尔维亚副总理兼经济部长梅萨罗维奇，柬埔寨副首相兼发展理事会第一副主席孙占托，保加利亚副总理兼经济、投资和工业部长普列夫出席开幕式并先后致辞。芬兰经济事务部长普伊斯托宣读芬兰总理奥尔波贺信。

开幕式前，韩 正到投洽会展馆巡馆，参观了主宾国沙特馆、芬兰馆及金融、省区市推介和中国投资等专区，与主宾国代表团团长、参展单位负责人互动交流，鼓励他们用好投洽会平台，加强洽谈对接，深化双向投资合作。

7日下午，韩 正集体会见了出席投洽会的跨国公司和外国商协会代表，表示经济全球化不可阻挡，希望跨国公司抓住中国超大规模市场和新质生产力发展提供的广阔机遇，坚定信心投资中国，实现互利共赢。

6.丁薛祥在全国教材工作会议上强调 紧紧围绕立德树人根本任务 加快构建中国特色高质量教材体系

全国教材工作会议9月8日在京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并讲话。

丁薛祥指出，教材是传播知识的主要载体，体现党和国家意志，反映人民重大关切，直接关系党的教育方针落实和教育目标实现。要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，以高度的政治责任感和历史使命感，进一步加强和改进教材工作，加快构建中国特色高质量教材体系，为教育强国建设提供有力支撑。

丁薛祥强调，要坚持和加强党对教材工作的全面领导，牢牢把握正确政治方向和价值导向，确保党的教育方针贯彻落实到教材建设的各个方面。紧紧围绕立德树人根本任务，深入推进党的创新理论进课程教材，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。更好适应时代要求，加快构建哲学社会科学自主知识体系和原创性教材体系，统筹基础教育、职业教育、高等教育教材建设，用心打造培根铸魂、启智增慧的精品教材。严格教材编审出版管理，规范教材选用使用，做好舆论引导工作，持续提升教材工作治理效能。加强理论研究和人才队伍建设，完善政策支持和法治保障，推动教材工作开创新局面。

教育部、中央宣传部、工业和信息化部、浙江省、北京大学负责同志，以及教师代表作交流发言。

7.习近平同英国首相通电话

9月8日晚，国家主席习近平应约同英国首相伯纳姆通电话。

习近平祝贺伯纳姆就任英国首相，指出中英是全面战略伙伴，虽然两国社会制度和国情不同，但共同利益大于分歧，双方应当互尊互信、超越分歧、求同存异，做大互利合作的蛋糕。两国政府都致力于发展经济、改善民生，可以优势互补、相互助力。中国“十五五”时期将进一步扩大教育、医疗、金融对外开放，这些都是两国合作有潜力的领域。中英都是科技大国，都有丰富的教育、文化、体育等资源，应当保持开放前瞻意识，加强各领域交流合作。希望英方充分保障中国投资者合法权益。中英两国作为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，都支持多边主义、开放贸易，维护联合国核心地位，要加强在联合国、二十国集团、世界贸易组织等框架内的沟通和协作，推动平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。

伯纳姆对此表示赞同，表示我曾长期担任曼彻斯特市长，与中国有着多年友好交往。习近平主席2015年对英国进行国事访问时曾到访曼彻斯特，对推动当地与中方的交流合作产生重要影响。英方愿保持对华政策连续性，坚定不移发展英中长期稳定的战略伙伴关系。英方愿同中方开展高层交往，推动两国各领域合作，加强人文交流，将双边关系恢复到历史最高水平，更好造福两国人民。英方在台湾问题上的立场没有改变。在当前动荡复杂的国际变局下，作为安理会常任理事国，英中应推动通过对话解决国际热点问题，共同应对气候变化等全球性挑战，携手维护世界稳定繁荣。伯纳姆赞赏中方高效有力应对西藏吉隆遭受泥石流灾害，感谢中方为受影响的英国公民提供协助。

8.在第四十二个教师节到来之际 习近平向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候

在第四十二个教师节到来之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平代表党中央，向全国广大教师和教育工作者致以节日祝贺和诚挚问候。

习近平指出，长期以来，全国广大教师认真贯彻党的教育方针，躬耕教坛、传道授业，为党和国家事业发展作出了重要贡献。

习近平强调，新征程上，希望广大教师牢记为党育人、为国育才的初心使命，落实立德树人根本任务，大力弘扬教育家精神，涵养高尚师德师风，提升专业素质能力，努力培养担当民族复兴大任的时代新人。各级党委和政府要重视加强教师队伍建设，在全社会营造尊师重教良好氛围，汇聚起教育强国建设的强大合力。

9.丁薛祥出席2026年全球服务贸易峰会并会见与会外国政要

2026年全球服务贸易峰会9月9日在北京举行，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席并作主旨讲话。

丁薛祥指出，服务贸易是国际贸易的重要组成部分，在促进世界经济增长和产业升级中的作用越来越大。习近平主席多次在全球服务贸易峰会上发表重要视频致辞或向服贸会致贺信，宣布深化服务领域开放合作的务实举措，充分展现了中国扩大高水平对外开放的坚定决心、促进全球服务业和服务贸易发展的主动担当。

丁薛祥表示，当前国际经贸格局加速重构，大力发展服务贸易、推动服务业开放合作，不仅是中国的选择，更是世界的需要。他提出3点建议：

一是提高服务业质量效率和创新能力，以服务业高质量发展促进服务贸易迈上新台阶。

二是坚持开放引领，提升服务贸易自由化便利化水平，以包容共进拓展服务贸易发展新空间。

三是加强人工智能等数智技术与服务共享，推进数字基础设施互联互通，以数智赋能打造服务贸易发展新引擎。

中共中央政治局委员、北京市委书记尹力出席峰会并致辞。布隆迪总统恩达伊施米耶、津巴布韦副总统奇温加、保加利亚副总理普列夫、联合国贸发会议代理秘书长莫雷诺、世界知识产权组织总干事邓鸿森等视频或现场致辞。

峰会结束后，丁薛祥到服贸会展馆巡馆，并与参展单位负责人互动交流。

9日下午，丁薛祥先后会见普列夫、奇温加。他表示，中方愿同各方赓续传统友谊，增强战略互信，尊重彼此核心利益和重大关切，推动重点领域合作取得更多成果，在互利共赢中携手推进现代化。外方政要表示高度重视对华友好关系，愿同中方深化拓展各领域务实合作，推动双边关系取得更大发展。

10.习近平就朝鲜国庆78周年向朝鲜最高领导人致贺电

9月9日，中共中央总书记、国家主席习近平就朝鲜国庆78周年向朝鲜劳动党总书记、国务委员会委员长金正恩致贺电。

习近平指出，78年来，在朝鲜劳动党领导下，朝鲜人民自力更生、团结奋斗，推动朝鲜社会主义各项事业蓬勃发展。特别是近些年，总书记同志带领朝鲜党和人民，全力推进经济社会建设，取得一系列发展成就，中方为此感到由衷高兴。相信兄弟的朝鲜人民一定能够实现劳动党九大提出的目标任务，不断开创党和国家建设事业新局面。

习近平强调，中朝两国是守望相助、命运与共的社会主义友好邻邦。维护好、巩固好、发展好中朝关系始终是中国党和政府坚定不移的方针。今年6月，我对朝鲜进行国事访问，同你再次会晤，开启两党两国关系发展新篇章。我愿同总书记同志一道努力，继续加强对两党两国关系的战略引领，携手推动各自党和国家事业发展，持续增进两国人民福祉和友谊，为促进地区乃至世界和平稳定和发展繁荣作出更大贡献。

11.【“十五五”开好局起好步】发展社会主义民主凝聚中国式现代化合力

国务院新闻办公室9月9日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会。中央统战部、中央社会工作部、全国人大常委会、全国政协、国家民委相关负责人介绍“十五五”时期发展社会主义民主有关情况。

“十五五”时期，我国将支持各民主党派、无党派人士聚焦党和国家中心工作建言资政，引导党外知识分子和新的社会阶层人士积极投身创新创造，促进民营经济健康发展。

中央社会工作部将引导各方有序参与基层治理，规范基层权责边界，同时积极推动资源、服务、管理向基层下沉。

全国人大及其常委会将聚焦群众关心的教育、就业、医疗、养老、社会保障等问题，统筹做好立法、监督等工作。

全国政协将围绕加快建设健康中国、扩大高水平对外开放等10项重点任务，对每项任务持续开展民主监督，助推规划实施。

“十五五”时期，我国将推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，以中华民族大团结全面推进中国式现代化。

12.习近平对山东青岛市北海造船厂一货轮火灾事故作出重要指示强调 深入排查整治各类火灾隐患 落实落细防范措施 坚决遏制重特大事故发生 李强作出批示

9月10日11时15分许，山东青岛市北海造船有限公司一艘外籍货轮靠港维修期间起火，造成重大人员伤亡。

事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视并作出重要指示指出，山东青岛市北海造船厂一货轮发生火灾，造成重大人员伤亡。要抓紧搜救失联人员，妥善做好善后安抚等工作，并尽快查明事故原因，依法严肃追究责任。

习近平强调，各地区各有关部门要深刻汲取教训，深入排查整治各类火灾隐患，落实落细防范措施，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全。

中共中央政治局常委、国务院总理李强作出批示指出，要抓紧搜救被困人员，全力救治伤员，做好善后处置工作，严防次生灾害。国务院安委会要举一反三，进一步压实各地各条线安全生产责任，深入排查整治风险隐患，坚决遏制重特大事故发生。

根据习近平重要指示和李强要求，应急管理部已派出工作组赶赴现场指导。山东省已组织力量全力做好现场处置等工作。目前，各项工作正在进行中。

13.丁薛祥出席第十六次亚太经合组织能源部长会议开幕式并致辞

第十六次亚太经合组织能源部长会议9月10日在北京开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席并致辞。

丁薛祥指出，在习近平主席“四个革命、一个合作”能源安全新战略指引下，中国能源供给能力持续增强，绿色低碳转型深入推进，新能源产业快速成长壮大，能源高质量发展取得显著成效。中国深度参与亚太经合组织框架内能源务实合作，有力促进区域能源发展，为维护全球能源安全作出重要贡献。

丁薛祥表示，中国将始终做世界能源市场稳定的维护者、全球绿色低碳转型的贡献者、国际能源合作的实干者，愿同各方共同推动全球能源安全和可持续发展。他提出3点建议：

一是加强普惠共享，落实亚太经合组织提升能源可及性倡议，优先推进绿色能源“小而美”项目合作，大力促进分布式能源、充电基础设施发展。

二是加强创新合作，携手营造良好创新生态，联合开展新型储能、数字电网等新兴技术研发，推广成熟技术和应用场景。

三是加强协同共治，践行真正的多边主义，推动构建更加安全、高效、可持续的亚太能源治理体系，确保能源产业链供应链稳定畅通，促进区域和全球能源市场平稳运行。

本次会议主题是“共筑普惠、创新、协同的亚太能源共同体”，亚太经合组织经济体能源部长或代表、有关国际组织负责人等约300人参加开幕式。

14.赵 乐际同安哥拉国民议会议长会谈

全国人大常委会委员长赵 乐际9月11日在北京人民大会堂同安哥拉国民议会议长德阿尔梅达举行会谈。

赵 乐际表示，在习近平主席和洛伦索总统战略引领下，中安关系提升为全面战略合作伙伴关系。中方愿同安方一道，以两国元首重要共识为遵循，促进中安关系不断发展，为共筑新时代全天候中非命运共同体作出更大贡献。

赵 乐际指出，中方感谢安方长期恪守一个中国原则，将继续坚定支持安方维护国家主权、安全、发展利益。双方要巩固政治互信，拓展务实合作，深化农业渔业、能源等领域合作，在人工智能等领域打造合作新亮点。以今年“中非人文交流年”为契机，加强文化、地方等合作。加强国际协作，落实好四大全球倡议，携手践行真正的多边主义。

赵 乐际强调，中国全国人大愿同安哥拉国民议会一道，加强对话交流，为两国互利合作提供法律保障。欢迎安方派员参加中国全国人大面向非洲国家举办的议员研讨班。赵 乐际还介绍了中国全国人大立法工作情况，表示双方可以围绕绿色发展、社会治理、民生保障等开展立法经验交流。

德阿尔梅达表示，中国在自身发展同时，助力全球伙伴共同发展。安哥拉愿同中方加强能源、经贸、投资等各领域合作，深化共建“一带一路”合作，共同维护多边主义。安国民议会愿加强同中国全国人大的交流，为推动两国合作协议的落实积极发挥立法机构的法律保障作用。

会谈后，赵 乐际与德阿尔梅达共同签署了中国全国人大与安哥拉国民议会谅解备忘录。

15.李强主持召开国务院常务会议

国务院总理李强9月11日主持召开国务院常务会议，对加强安全生产工作作出进一步部署，研究算力网建设有关工作，研究全面系统推进老旧水库改造提升有关工作，听取贯彻落实全国教育大会精神加快建设教育强国情况汇报，审议通过《基金会管理条例(修订草案)》。

会议指出，近段时间一些地方生产安全事故多发，教训极为深刻。习近平总书记多次作出重要指示批示，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。要深入分析事故发生原因，举一反三，针对规章制度落实不严、工程层层转包、安全监管不到位等问题，采取有力措施切实加以解决。要严格属地管理，落实“三管三必须”要求，进一步压紧压实安全生产责任，紧盯重点行业领域深入开展风险隐患排查整治，强化常态化监管执法，坚决惩处安全生产违法违规行为，有效遏制重特大事故发生。

会议指出，要坚持合理布局、规范有序，进一步完善算力基础设施，积极推进关键技术和装备研发应用，构建多层次网络化算力体系。要推动算电协同、算网融合，加强算力资源监测调度和骨干光纤网络建设，强化算电设施规划衔接，加快绿电直连、源网荷储等项目落地。要支持企业开展科技创新、资源整合和应用推广，促进供需更好匹配。

会议指出，要坚持长短结合、标本兼治、分类施策，全面提高老旧水库安全能力。要增强老旧水库改造提升的针对性有效性，科学优化改造标准，“一库一策”制定改造方案，严把工程质量关，同步提升调度管理、日常管护水平。要加强部门协同和要素保障，吸引更多社会资本参与。

会议指出，要聚焦学龄人口变化合理配置教育资源，统筹做好学位供给、师资调配、经费保障等工作。要聚焦国家战略需求培养优秀创新人才，持续优化学科专业布局、教材体系建设和人才培养模式。要落实健康第一的教育理念，坚持德智体美劳五育并举、五育融合，促进广大学生身心健康、成长成才。

会议指出，要切实加强基金会公信力建设，进一步规范管理、完善制度，健全内部治理机制，强化重点领域信息公开，发挥多部门综合监管作用，促进我国公益慈善事业健康有序发展。

会议还研究了其他事项。

二、时事热点

1.第五届全球数字贸易博览会将于9月23日至27日在浙江杭州举办

在国务院新闻办公室9月7日举行的新闻发布会上，商务部、浙江省等相关负责人介绍，第五届全球数字贸易博览会将于9月23日至27日在浙江杭州举办，围绕“在数贸会遇见AI未来”年度主题，设置八大展区，首设“词元”主题展区。届时，200多个顶尖大模型将集中亮相，全面呈现通用模型、行业应用、智能终端的全链条创新生态。同期举办世界人工智能开源大赛、具身智能应用挑战赛等赛事。

截至目前，已有来自121个国家和地区、29个国际组织的代表确认出席，国际展商占比超20%，海外展团数量已超往届总和。

据介绍，2016—2025年，中国已数字化交付服务进出口总额年均增速为11.2%，高于全球平均水平1.8个百分点。

2.2026年服贸会首批进口展品入境

9月7日，2026年服贸会首批进口展品经北京海关监管顺利入境，运抵北京首钢园。2026年服贸会于9月9日至13日举办，90个国家、地区和国际组织设展，1800多家企业线下参展。

正在举行的2026年服贸会上，一大批新技术新成果集中发布，吸引全球客商纷至沓来，共觅合作机遇。

在今年的服贸会上，“首发首展”成了高频词。

自主研发的新一代“中国鹰眼”首次亮相，为乒乓球、足球等赛事提供电子仲裁;具身智能分拣机、冷藏无人车也首次在服贸会组团“上岗”，快递物流全流程加速迭代;还有各式特种机器人，能代替人进入核电站，完成巡检、退役拆除等高危作业。本届服贸会，100余家企业和机构进行成果发布，推出230余项新产品、新成果，其中有100多项首发首展。

“AI+服务”是今年服贸会的一大亮点。人工智能不再是单独的展品，而是深度渗透进金融、医疗、文旅、教育等各大专题板块。更聪明、更高效的中国服务，正吸引越来越多的全球伙伴，也打开更多合作新空间。

3.2026年金融教育宣传周活动今天启动

9月7日，由金融监管总局、中国人民银行、中国证监会和中央广播电视总台联合举办的2026年金融教育宣传周启动仪式在北京举行。本次活动在全国宣传推广数智金融为民服务有效举措，面向不同群体精准开展金融政策宣导。

4.“赓续长征精神 奋进复兴征程——记者再走长征路”主题采访启动

今年是中国工农红军长征胜利90周年。由中央宣传部组织开展的“赓续长征精神 奋进复兴征程——记者再走长征路”主题采访9月8日在江西于都启动。

主题采访路线以当年红一方面军走过的路线为主，兼顾红二方面军、红四方面军、红二十五军行进路线，主要覆盖江西、福建、广东、湖南、广西、贵州、重庆、云南、四川、青海、甘肃、河南、湖北、宁夏、陕西等15个省区市。主题采访将深入挖掘红色历史资源，重温红军长征苦难辉煌的壮阔历程，展现长征沿线发生的巨大变化，引导广大干部群众传承弘扬伟大长征精神，走好新时代长征路。

同时，广电总局将组织全国广播电视媒体配合开展“薪火相传——我们的长征故事”全媒体报道。

5.人民币跨境支付系统与11家外资机构签约

9月8日，人民币跨境支付系统与11家外资银行直接参与者签约，首次覆盖卢旺达、土耳其、乌兹别克斯坦等国家，标志着人民币跨境支付系统全球服务能力进一步提升。截至目前，人民币跨境支付系统参与者分布全球133个国家和地区，业务覆盖192个国家和地区。

6.三部门部署打击伪造优待证等相关违法行为

退役军人事务部、公安部、最高人民检察院日前部署，各地有关部门依法打击伪造退役军人优待证和烈士、因公牺牲军人、病故军人遗属优待证等相关违法行为，保障优抚政策落地落实，切实维护优抚对象合法权益。

7.我国国内有效发明专利拥有量达到566.7万件

9月8日，记者在第十五届中国知识产权年会上了解到，截至今年7月底，我国国内(不含港澳台)有效发明专利拥有量达到566.7万件。截至今年上半年，战略性新兴产业发明专利有效量达174.6万件，每万人口高价值发明专利拥有量达到16.8件。

8.市场监管总局全面启动“放心消费”培育工作

市场监管总局9月8日全面启动“放心消费”培育工作，本次培育对象主要分为独立经营商户和众多商户集聚形成的整体消费区域两类。计划到2030年，全国将建成5000个以上放心消费集聚区，推动消费环境治理由事后维权向事前预防、政府主导向社会共治转变。

9.我国开展专项行动扩大灵活就业人员等人群参保规模

国家医保局等七部门9月8日联合印发通知，启动灵活就业人员、农民工、新就业形态人员参加基本医疗保险提质专项行动。计划用3年左右时间，持续提高灵活就业人员等人群参加基本医保人数，特别是参加职工医保人数。

10.我国发布第八批新职业 包括11个新职业23个新工种

9月9日，人力资源社会保障部等部门发布第八批新职业，包括11个新职业和23个新工种。

11个新职业包括数字孪生工程技术人员、具身智能机器人应用技术员、运动数据分析师、微电网管理员等。其中，数字职业和绿色职业分别占到了45%和27%。

23个新工种中，既有服务于企业发展和产业升级的低空物流员、智能体开发员等，也有回应人民群众美好生活需要的适老化改造设计师、冰雪雕塑工等。

自2019年以来，我国已累计发布八批共121个新职业，人工智能领域和风电、氢能等新能源领域职业扩充明显。

下一步，人力资源社会保障部将根据经济社会发展新趋势、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点，不断扩大就业容量。

11.今年丰收节全国将举办47项重点活动

今年农历秋分是第九个中国农民丰收节，记者9月9日从农业农村部了解到，丰收节期间我国将组织47项重点活动，包含在湖北省襄阳市枣阳市东郊村举办的全国主场活动，以及金秋消费季等46项重点活动，涵盖科技、普法、义诊、文体等服务内容。

12.“天宫课堂·港澳专场”太空授课活动举行

“天宫课堂·港澳专场”太空授课活动9月9日举行。神舟二十三号乘组朱杨柱、张志远及香港首位载荷专家黎家盈，先后展示了太空厨房烘烤蛋糕、拧湿毛巾、飞翔的紫荆花等丰富有趣的科学演示，并进行天地互动。全港与全澳中小学生同步观看直播，共同感受国家科技发展进步，激发对科学的热情，厚植爱国情怀。

13.第三届新时代青年“重走长征路”活动在贵州遵义启动

9月9日，第三届新时代青年“重走长征路”活动在贵州遵义启动，来自全国各地的青年代表及老红军后代、党史军史专家等300余人参加活动。活动期间，青年代表将通过现场教学、红色故事宣讲、主题研讨等形式，感悟长征精神，走好新时代的长征路。

14.国际打击电信网络诈骗联盟成立

9月10日，国际打击电信网络诈骗联盟在江苏连云港成立。联盟由中国政府发起，共有46个创始国，旨在建立一个各国执法部门广泛参与，以有效应对跨国电信网络诈骗犯罪及关联犯罪为核心职能的政府间国际组织。

15.中国—上海合作组织基础教育合作中心在北京成立

9月10日，中国—上海合作组织基础教育合作中心在北京成立。作为2026年上海合作组织峰会的重要成果，该中心将打造中国教育对外开放新平台，与上合组织国家开展青少年人文交流、教师培养培训、共享人工智能发展成果等。

16.国家标准委发布298项国家标准

国家标准委近日发布298项国家标准，涉及机动车运行、汽车外廓尺寸、交通运输北斗增强服务、大型焰火燃放安全等。标准发布后将在推动产业高质量发展、保障生命财产安全等方面发挥重要作用。

17.第22届亚洲地区海岸警备机构高官会呼吁加强海上多边执法合作

9月10日，由中国海警首次举办的第22届亚洲地区海岸警备机构高官会高级别会议闭幕，会议通过联合声明，认可中国海警宣介的“海洋碳汇执法”概念，鼓励各方共同建设海上执法合作体、海洋治理综合体等，以推进海洋可持续发展。

18.2026世界顶尖科学家奖在上海揭晓

9月10日，2026世界顶尖科学家论坛新闻发布会在上海举行，公布2026世界顶尖科学家奖获奖名单，共有全球11位科学家获奖。今年还首次设立青年科学家奖，奖项聚焦基础科学前沿突破、颠覆性技术变革等。

19.第二十六届中国国际投资贸易洽谈会成果丰硕

第二十六届中国国际投资贸易洽谈会9月11日在福建厦门闭幕。四天会期内，来自129个国家和地区的超10万客商线下参会。线上“云上投洽会”发布项目超4700个。

20.我国已建成省级以上绿色矿山5600余家

记者从自然资源部获悉，目前我国已建成省级以上绿色矿山5600余家，绿色矿山法定制度要求和标准体系更加完善，覆盖10大矿类的《绿色矿山建设规范》国家标准将于今年10月1日起实施。

21.海外反垄断合规服务平台正式上线

市场监管总局海外反垄断合规服务平台正式上线，集成全球法规查询、典型案例警示、执法动态预警等功能，覆盖135个国家和地区，为企业提供一站式、权威性的海外反垄断合规信息服务。

22.我国正式推行数据产权登记制度

记者9月11日从国家数据局了解到，我国正式推行数据产权登记制度。登记机构将为各类形态数据出具“身份证明”，明确数据持有权、数据使用权、数据经营权等权利归属，更好支撑数据流通交易、数据资产入表、融资担保、作价入股等生产经营活动。

国家数据产权登记服务系统也在今天启动试运行，经过遴选，北京国际大数据交易所等多家数据交易所率先成为登记机构。

三、重要文件

1.《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》印发

农业农村部等六部门近日联合印发《坚持农业农村优先发展 完善乡村振兴投入机制实施方案》(以下简称《方案》)。《方案》明确，坚持农业农村优先发展，健全财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，确保乡村振兴投入力度不断增强，促进“三农”领域投入结构不断优化。

2025年，我国农业保险保费规模突破1550亿元，稳居全球第一，为1.25亿户次农户提供风险保障超5.2万亿元。《方案》提出，健全多层次农业保险体系，加快农业保险高质量发展。

民间投资对稳就业稳经济具有重要作用，《方案》提出，发挥好民间投资在乡村振兴中的积极作用，引导民间投资依法规范有序投入乡村振兴。

《方案》明确，到2030年，我国将基本建立与农业农村发展水平相适应、结构合理、方式科学、质效并重的乡村振兴投入机制。

2.《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》印发

工业和信息化部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局等六部门近日联合印发《关于推动历史经典产业高质量发展的意见》。

历史经典产业是指丝绸、茶叶、瓷器、中药、酿造、工艺美术、文房四宝等文化底蕴深厚的中华传统特色产业。《意见》提出，到2028年，培育出50家百亿规模龙头企业，塑造100个中国消费名品，打造若干千亿级规模特色产业集群;到2030年，培育形成一批世界一流企业和知名品牌，推动历史经典产业迈向全球价值链中高端。

同时，我国将加快推动人工智能赋能历史经典产业，支持优势产区率先建设“产业大脑”，开展系统性采集、标准化标注、规范化整理，把代代相传的手艺变成可复用、可共享的数据资产，实现传统工艺与现代科技深度融合。

3.《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》发布

9月7日，最高人民法院发布《关于依法审理涉人工智能纠纷案件的意见》，聚焦社会各界关注的AI换脸、大数据杀熟、仿冒名人带货、自动驾驶、知识产权保护等问题，厘清行为边界和法律责任。

4.《关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知》发布

工业和信息化部、市场监管总局日前联合发布了《关于推动汽车企业规范供应商账款支付 优化账期管理的通知》，这是我国首个面向行业领域的账期管理文件。文件要求汽车企业在接收货物、工程、服务并验收合格后起算账期，一般零部件等生产性物料应在3个工作日内完成验收。

5.《信息通信行业发展“十五五”规划》发布

工业和信息化部日前发布《信息通信行业发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)，明确到2030年，我国将全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，并提出到2030年，信息基础设施累计投资3.8万亿元，智能算力规模达每秒9800百亿亿次浮点运算，5G(含5G-A)用户普及率达95%等13项具体指标。

同时，《规划》围绕信息基础设施建设、加强关键核心技术攻关、增强产业链供应链韧性等作出具体部署。针对新技术布局，未来五年，我国将持续开展6G技术试验、研制6G基站、核心网等设备，适时启动6G商用，并探索太空算力技术前瞻研究及生态培育。针对电信普遍服务，将持续推进农村及偏远地区网络向“双千兆”升级，基本实现“乡乡通千兆、村村通5G”。加快“宽带边疆”“宽带林草”建设，提升边疆、海岛、近海海域、森林和草原牧区等移动网络覆盖水平。

6.《金融强国建设“十五五”规划》出台

根据“十五五”规划纲要要求，在中央金融委统一部署下，中央金融办会同各金融单位制定的《金融强国建设“十五五”规划》(以下简称《规划》)近日正式出台。

《规划》坚持稳中求进工作总基调，坚持“防风险、强监管、促高质量发展”的工作主线，突出在有效防范化解金融风险、强化金融监管的基础上，在服务经济社会高质量发展过程中，实现金融业自身的高质量发展。

总体目标是到2030年，形成中国特色现代金融体系的总体框架，金融调控政策协同有效，金融体系结构合理优化，金融监管严密有力，金融风险防控精准高效，金融支持经济社会发展质效不断提升，金融法治体系完备齐全，金融高水平开放稳步扩大，金融业国际影响力和竞争力持续提高。到2035年，基本建成具有高度适应性、竞争力、普惠性的中国特色现代金融体系，为金融强国建设奠定坚实基础。

围绕加快建设中国特色现代金融体系，《规划》系统明确了“十五五”时期金融强国建设的重点任务，包括健全金融宏观调控体系、全面加强金融监管、有效防范化解金融风险、积极有效服务实体经济、推动金融高质量发展、扩大金融高水平开放等。

7.《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》印发

国家发展改革委、市场监管总局近日联合印发《关于重要工业品低价无序竞争成本核算有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》聚焦低价无序竞争问题突出的重要工业品生产领域，明确了成本核算形式、核算基础、核算要求等有关事项，引导经营者规范价格行为。

8.李强签署国务院令 公布《市场监督管理所条例》

国务院总理李强日前签署国务院令，公布《市场监督管理所条例》(以下简称《条例》)，自2026年11月1日起施行。

《条例》旨在加强市场监督管理所建设和管理，主要规定了以下内容。

一是规定市场监督管理所工作坚持中国共产党的领导，坚持以人民为中心，坚持依法行政、保障安全、服务发展。

二是明确市场监督管理所是县级人民政府市场监管部门的派出机构，履行辖区内个体工商户登记、食品生产经营日常监管、市场监管领域投诉举报处理和违法行为查处等职责。

三是要求市场监督管理所依法开展监管活动，避免或尽量减少对经营主体正常生产经营活动的影响，接受社会监督。规定市场监督管理所应当增强服务意识，公开办事制度，提供规范、便利、高效的政务服务。

新法速递

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五、科技与工程

1.平陆运河将于9月16日建成通航

记者9月7日从广西壮族自治区人民政府新闻办公室举行的新闻发布会上获悉，平陆运河将于9月16日建成通航。全长134.2公里的平陆运河是新中国成立以来第一条国家层面统筹建设的通江达海运河工程，是国内通航等级最高的运河，可通航5000吨级船舶。通航后，我国西南地区货物经运河出海较经传统路径出海缩短内河航程560公里以上，每年可为社会节约运输费用超50亿元。

广西交通部门协同相关单位，创新联运规则，推进海铁集装箱互认，打造一批“一单制”“一箱制”示范线路，降低制度性交易成本。目前，在海事部门登记具备平陆运河通航资质的船舶已有570艘，覆盖多种船型，运力储备充足。

2.西渝高铁朱家山隧道贯通

9月8日，陕西西安至重庆高速铁路的全线控制性工程——朱家山隧道顺利贯通。西渝高铁是我国“八纵八横”高铁网的重要组成部分，正线全长739公里，设计时速350公里，通车后，重庆至西安由现在最快5小时左右缩短至2.5小时左右。

3.滇中引水工程海东隧洞贯通

9月8日，滇中引水工程重点隧洞——海东隧洞顺利贯通，隧洞全长超25公里，攻克了复杂地质、高风险灾害等多重难题。至此，滇中引水一期输水工程累计贯通630多公里。滇中引水工程分期建设，全线建成后，年平均引水量将达到34亿立方米，惠及沿线1100多万群众。

4.我国首个百米水深油气原位扩容平台投入使用

我国首个百米水深油气恩平24-2油田原位扩容平台9月9日正式投入使用。平台位于深圳西南约200公里的珠江口盆地海域，采用“老平台原位加装新模块”的创新模式，不停产完成改造，有效破解原有平台井位饱和、产能受限的发展瓶颈。

六、国际要闻

1.加拿大对美国反制关税正式生效

作为对美国加征关税的反制措施，加拿大对价值约200亿美元的美国进口商品征收的等额关税9月8日正式生效。根据加拿大财政部公布的清单，此次反制关税主要集中在钢铝、乳制品、家电、农业设备等领域。加拿大总理卡尼7日表示，面对来自美国“毫无道理且毫无根据的关税”，加拿大政府将保护工人与企业，拓展多元市场。此前，美国已宣布于8月22日起对约200亿美元的加拿大进口商品征收50%关税。

9月7日，美国总统特朗普发文称，不再允许加拿大飞机制造商庞巴迪公司在美国销售其飞机，除非该公司开始在美国本土进行生产。对此，庞巴迪公司回应称，该公司在美国有着庞大的业务布局，为美国创造了数万个就业岗位。

部分加拿大民众7日在温莎市举行集会，反对美国挑起贸易战，呼吁保护加拿大自身利益。

2.第81届联大聚焦重建信任和管理变革

第81届联合国大会9月8日在纽约联合国总部开幕。本届联大主席拉赫曼在致辞中说，他将本届联大主题定为“重建信任，管理变革：一个为所有人带来实效的联合国”。本届联大有6项优先任务，包括加强和平与安全、加速可持续发展、强化气候行动、促进人权、保证技术变革服务于所有人、恢复对多边主义的信任。

3.世贸组织：全球货物贸易增长保持韧性

世界贸易组织9月9日发布的《货物贸易晴雨表》显示，最新的晴雨表指数为102.0，高于基准值100和今年6月的指数101.7。世贸组织表示，全球货物贸易增长保持韧性。对人工智能相关的电子元件等商品的强劲需求持续抵消中东冲突带来的负面影响。

4.非洲首个奥林匹克赛事圣火从雅典启程

2026年达喀尔青年奥林匹克运动会圣火采集和交接仪式9月10日在希腊首都雅典的泛雅典体育场举行。奥运圣火被正式移交给达喀尔青奥会组委会，开启前往非洲大陆首个奥林匹克赛事举办地——塞内加尔的旅程。圣火抵达塞内加尔后，将开启全国传递。国际奥委会主席考文垂表示，此次赛事将开启奥林匹克运动新篇章。

达喀尔青奥会将于10月31日至11月13日举行。

七、地方要闻

1.“钱凯—上海”海运航线进出口货值突破100亿元

记者从上海海关获悉，“钱凯—上海”海运航线开通以来，已累计运送进出口货物36.1万吨，货值突破100亿元，货物种类从2024年开航之初的34种增加到75种。

2.2026年服贸会雄安数字贸易创新发展大会开幕

9月11日，2026年中国国际服务贸易交易会雄安数字贸易创新发展大会开幕，110多家企业参展。其间将围绕物联网与算力、跨境电商等举办主题论坛，以及数字贸易场景展示活动。

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