2026年重要时政汇编第30周时政周报（7.20-7.26）

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一、党政专题

1.习近平对基础教育工作作出重要指示强调 全面贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务 不断开创基础教育高质量发展新局面 丁薛祥出席全国基础教育工作会议并讲话

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对基础教育工作作出重要指示指出，党的十八大以来，党中央把基础教育作为基础性、先导性工作来抓，多措并举推动基础教育实现长足发展，为建设教育强国提供了有力支撑。

习近平强调，新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。要遵循教育规律，落实健康第一教育理念，提升教育教学质量，促进广大学生身心健康、成长成才。要适应人民群众新期盼，推进基础教育扩优提质，牢牢守住教育公平底线。要弘扬教育家精神，加强师德师风建设，培养造就高素质专业化教师队伍。各级党委和政府要切实扛起政治责任，优化办学资源配置，深化教育综合改革，推动学校、家庭、社会同向发力，不断开创基础教育高质量发展新局面。

全国基础教育工作会议7月22日在京召开。会上传达了习近平重要指示。中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席会议并讲话。

丁薛祥在讲话中指出，习近平总书记的重要指示具有很强的政治性、思想性、指导性，为做好新时代新征程基础教育工作指明了方向。我们要深入学习领会，抓好贯彻落实。

丁薛祥强调，新时代基础教育事业取得历史性成就、发生格局性变化，要从中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，适应经济社会发展新形势和人民群众新期盼，深入推进基础教育高质量发展。

丁薛祥指出，要全面贯彻党的教育方针，坚持不懈用党的创新理论铸魂育人，坚持五育并举、五育融合，促进学生健康成长、全面发展。要严格招生入学管理，加强对农村留守儿童、进城务工人员子女的关心关爱，牢牢守住教育公平底线，推进基础教育均衡发展。要适应人口变化优化教育资源配置，统筹做好经费保障、学校布局、学位供给、师资调配等工作。要以学生成长为中心深化教育教学改革，守正创新塑造基础教育新优势。要进一步强化协同共育，压实各方责任，充分发挥学校、家庭、社会作用，形成育人合力。要弘扬教育家精神，提升教师专业素养，加强教师待遇保障，吸引更多优秀人才安心从教。各地区各有关部门和学校要强化组织保障，以钉钉子精神推动党中央和国务院相关决策部署落地见效。

2.李强同泰国总理会谈

7月20日上午，国务院总理李强在北京人民大会堂举行仪式，欢迎泰国总理阿努廷对我国进行正式访问。

欢迎仪式后，李强同阿努廷举行会谈。

李强表示，在两国领导人战略引领下，中泰命运共同体建设正不断走深走实，为双方合作开辟更加广阔前景。总理先生这次访华期间，习近平主席同你举行会晤，就深化发展两国关系作出新的规划。中方始终把泰国置于周边外交重要位置，愿同泰方弘扬传统友谊，巩固政治互信，坚定相互支持，推动各领域互利合作迈向更高水平，持续提升两国人民福祉。

李强指出，中方愿同泰方加强发展战略对接，推动高质量共建“一带一路”，加快实施中泰铁路等重点项目，提升跨境支付、本币结算等便利化水平，保持双边贸易良好增长势头，深化产业互融互嵌，拓展人工智能、新能源汽车等新兴领域合作，携手促进共同繁荣。希望泰方为赴泰中国企业提供良好营商环境。双方还要深化人文交流，坚决打击网赌电诈等跨境犯罪。中方愿同泰方加强多边协调配合，共同维护两国正当权益和国际公平正义。

阿努廷表示，泰方坚定奉行一个中国政策，愿同中方密切高层往来，促进经贸、农业、互联互通、人工智能、人文等领域合作，加强在东盟—中国等多边框架内沟通协作，推动泰中全面战略合作伙伴关系取得更多务实成果，共促地区与世界和平、稳定、繁荣。

会谈后，两国总理共同见证签署贸易、农业、海关、打击跨国犯罪等领域多项合作文件。

吴政隆参加上述活动。

访问期间，双方共同发表《中华人民共和国政府和泰王国政府关于面向繁荣中泰命运共同体的联合声明》。

3.赵 乐际会见泰国总理

全国人大常委会委员长赵 乐际7月20日上午在北京会见泰国总理阿努廷。

赵 乐际表示，在两国领导人战略引领下，中泰关系正处于历史最好时期。上周，习近平主席在上海同总理先生会见，为中泰关系更加美好的明天擘画蓝图。中方愿同泰方一道，落实两国领导人重要共识，巩固政治互信，拓展务实合作，加强立法机构交往，深化立法、监督经验交流互鉴，推动中泰命运共同体建设走深走实，更好造福两国人民。欢迎泰国国会派员参加中方将举办的东盟国家议员研讨班。

阿努廷表示，泰中是相互尊重、相互信任的好朋友，人民友谊深厚。泰方坚定恪守一个中国原则，期待同中方加强互利合作，密切立法机构往来，推动泰中关系取得更多成果。

当天上午，泰国总理阿努廷前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献花圈。

4.李强主持召开国务院常务会议

国务院总理李强7月20日主持召开国务院常务会议，听取对服务业扩能提质和水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”规划建设督查情况汇报，审议通过《知识产权保护和运用“十五五”规划》，研究优化社会保障体系有关工作，听取2025年度中央预算执行和其他财政收支审计查出问题整改工作建议汇报。

会议指出，要充分释放服务业发展潜力，分门别类完善支持政策，加快破除各种制约和障碍。生产性服务业要加力支持科技创新和价值创造，进一步发挥对实体经济的支撑作用，生活性服务业要着力扩大优质供给，更好满足人民群众多样化多层次需求。要系统推进“六张网”规划建设，因地因业加快实施，加强资金要素保障，切实把重大基础设施网络建设好。同时统筹好建和用的关系，更加重视管理机制等“软建设”，增强运营服务能力。

会议指出，要抓紧补齐制度短板，加快推动相关法律法规立改废释，完善配套政策措施，持续优化支持全面创新的知识产权保护环境。要强化知识产权高质量供给，深化权益分配改革，加强政策支持和市场服务，提升转化运用效能。要建立全链条人才培养体系，加快建设高层次、复合型、应用型人才队伍，全面提升知识产权管理服务水平。

会议指出，要提高社会保障体系的整体性协同性，优化相关制度安排，高效配置各种资源，增强社保制度可持续发展能力。要深化政策机制创新，丰富多层次社保体系，积极探索灵活就业人员社保新模式，优化农民工等群体住房保障措施，推进失能照护等服务资源共享，增强社保体系适应性。要完善社保平台功能，加强精细化管理，积极运用先进技术提高社保经办服务便利度。

会议指出，要全面抓好审计整改工作，对审计查出问题高度重视、严肃对待，逐项分解任务、压紧压实责任，举一反三务求整改实效。要进一步强化预算管理，深化财税体制改革，切实发挥好财政资金的使用效益。要把审计整改作为改进工作的有力抓手，推动党中央决策部署和政策措施更好落地见效，扎实做好下半年各项工作，确保完成全年经济社会发展目标任务。

5.李强致电祝贺伯纳姆就任英国首相

7月20日，国务院总理李强致电安迪·伯纳姆，祝贺他就任英国首相。

李强表示，中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，加强对话合作不仅有利于促进两国各自发展，也将为全球和平注入稳定性。我愿同首相先生一道努力，加强交往，增进互信，促进交流合作，推动中英长期稳定的全面战略伙伴关系不断向前发展，更好造福两国和两国人民。

6.王毅会见下任联合国秘书长候选人罗德里格斯-伯基特

7月20日，中共中央政治局委员、外交部长王毅在北京会见下任联合国秘书长候选人、圭亚那常驻联合国代表罗德里格斯-伯基特。

罗德里格斯-伯基特介绍其竞选主张及对联合国未来发展的愿景，表示中国是联合国事业的坚定支持者、发展议题的引领者。我支持联大第2758号决议，高度赞赏中方提出的四大全球倡议。

王 毅表示，以联合国为核心的国际体系面临冲击，各方期待下任秘书长带领联合国直面困难挑战。中方将以负责任和建设性态度参与下任秘书长选举进程，推动联合国重振权威和活力。

7.王 沪宁在西藏调研

中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁7月19日至22日在西藏调研。他表示，要深入贯彻落实党的二十届四中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，持续抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，在“十五五”时期奋力推进社会主义现代化新西藏建设。

王 沪宁来到拉萨市、阿里地区调研，了解社会稳定、民族团结、寺庙管理、兴边富民、历史文化保护等情况，并同各族干部群众座谈交流。

王 沪宁表示，治藏首先是稳藏，要落实依法治藏要求，夯实社会治理基础，巩固团结稳定的政治和社会局面。民族团结是我国各族人民的生命线，要结合建党105周年党团结带领人民取得的伟大成就，结合西藏和平解放75周年雪域高原发生的翻天覆地变化，有形有感有效开展铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的宣传教育，抓好民族团结进步促进法贯彻实施，深化全国民族团结进步模范区创建。要按照系统推进我国宗教中国化、加强宗教事务治理法治化的要求，不断引导藏传佛教与社会主义社会相适应。要加强对西藏历史文献、考古实物、文化遗存等的保护利用，展现各民族交往交流交融历史进程，展现中华文明的博大灿烂。要推进新时代兴边富民行动，巩固拓展脱贫攻坚成果，加强边境地区基础设施建设，改善边境群众生产生活条件，让各族群众过上更加幸福美好的生活。

王 沪宁还到阿里地区政协机关看望在阿里地区的全国政协委员、西藏自治区政协委员和阿里地区政协委员及政协机关干部。

李干杰一同调研。

8.全国党校(行政学院)校长(院长)会议在京召开 蔡奇出席并讲话

全国党校(行政学院)校长(院长)会议7月22日在京召开。中共中央政治局常委、中央党校(国家行政学院)校长(院长)蔡奇出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻习近平总书记关于党校工作的重要论述，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，强化党校姓党，牢记党校初心，锐意进取、开拓创新，不断开创新时代党校工作新局面，为持之以恒推进全面从严治党、建设忠诚干净担当的高素质干部队伍、推动中国式现代化行稳致远贡献智慧和力量。

蔡奇强调，党校作为党的学校、干部教育培训的主阵地、党的思想理论战线的重要方面军，要深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，学习贯彻习近平党建思想，在学深悟透、研究宣传阐释和学以致用上率先示范、走在前列。要紧扣为党育才、为党献策提高教学和科研水平，突出抓好党的创新理论教育，抓好党性教育，抓好履职能力培训，抓好理论研究和决策咨询。深化习近平新时代中国特色社会主义思想体系化学理化研究阐释，紧跟党的理论创新进程和实践发展优化学科建设，推动构建中国自主知识体系。要坚持和加强党对党校工作的全面领导，各级党委要认真落实办党校管党校建党校的主体责任。要始终坚持从严治校，加强领导班子和干部人才队伍建设，落实意识形态工作责任制，加强作风建设和纪律建设，推动各级各类党校全面进步。

9.赵 乐际同捷克众议长会谈

全国人大常委会委员长赵 乐际7月23日在北京人民大会堂同捷克众议长冈村富夫举行会谈。

赵 乐际表示，维护好、发展好中捷关系符合两国根本和长远利益，也符合两国人民共同期待。今年是中捷战略伙伴关系建立10周年，中方愿同捷方共同努力，推动中捷关系健康稳定向前发展。

赵 乐际指出，捷克新一届政府和众议院奉行积极务实的对华政策，中方对此高度赞赏。双方要筑牢政治基础，巩固两国关系改善向好的势头，重启并加强各领域交流交往。挖掘合作潜力，探讨加强新能源、电动汽车等领域合作，支持两国企业扩大投资合作。深化人文交流，促进民心相通。加强在国际事务中的协调配合，践行真正的多边主义。

赵 乐际强调，中国全国人大愿同捷克众议院加强友好交往，围绕立法监督、经济发展、改善民生等开展交流互鉴，制定、修改和批准有利于双边合作的法律文件，密切在议联等多边机制内的沟通协作。欢迎更多捷克众议员来华访问。

赵 乐际表示，习近平主席在世界人工智能大会上发表主旨讲话，阐明中方立场主张。中方愿同包括捷方在内的各国一道，推动构建公正合理的全球人工智能治理体系。

冈村富夫表示，捷中战略伙伴关系建立10周年对两国具有特殊意义，相信在这一坚实基础上，两国关系将不断向前发展。捷克坚持一个中国政策。希望同中方加强旅游合作，拓展经贸、文物展览、直航等领域合作，密切人文交流。捷克众议院愿同中国全国人大加强友好往来，增进人民友谊。

郑建邦参加会谈。

10.王 沪宁会见捷克众议长

全国政协主席王 沪宁7月23日在京会见捷克众议长冈村富夫。

王 沪宁表示，中捷两国人民友好交往源远流长。今年是中捷战略伙伴关系建立10周年，中捷合作潜力巨大、前景广阔。中方愿同捷方携手努力，尊重彼此核心利益和重大关切，加强务实合作，推动中捷传统友好重新焕发生机活力。王 沪宁介绍了中国在台湾问题和涉藏问题上的原则立场，表示中国全国政协愿为促进中捷关系健康稳定发展作出贡献。

冈村富夫表示，捷克坚持一个中国政策，这是两国关系重要支柱。捷方愿以两国战略伙伴关系建立10周年为契机，同中方加强对话合作，推动捷中关系向前发展。捷克众议院愿为推进两国经贸、旅游、直航、人文等领域交流合作，增进人民友谊发挥积极作用。

11.吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫会见王毅

吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫7月24日会见在吉访问的中共中央政治局委员、外交部长王毅。

扎帕罗夫请王毅转达对习近平主席的亲切问候，热烈祝贺中国共产党成立105周年，表示在中国共产党领导下，中国人民在社会主义现代化建设中取得辉煌成就，吉方对此由衷钦佩。对华关系是吉方对外政策优先方向。吉方珍视双方相互尊重、平等互利、睦邻友好的战略伙伴关系，愿学习借鉴中国治国理政经验，加强经贸、投资、农业、人文等领域互利合作，大力推进中吉乌铁路等重点项目，为在吉中国企业提供良好营商环境。吉方坚定支持中方维护自身核心利益。吉方加入了世界人工智能合作组织、国际调解院，以实际行动支持中方提出的四大全球倡议，愿进一步加强在联合国、中国-中亚机制等多边框架内的沟通协调，携手促进地区和世界和平发展。

王毅转达习近平主席对扎帕罗夫的良好祝愿，相信在总统先生领导下，“新吉尔吉斯斯坦”建设必将取得新的更大成就。中方将一如既往坚定支持吉方的独立、主权和领土完整，坚定支持吉方走符合本国国情的发展道路。

王毅表示，中国刚刚隆重庆祝中国共产党成立105周年。习近平总书记发表重要讲话，全面回顾中国共产党带领全国各族人民走过的光辉历程，深刻揭示中国共产党之所以能够不断铸就辉煌的优秀特质。中方愿同吉方加强发展战略对接，将两国元首重要共识转化为更多可视化成果，提升互利合作水平，扩大人文交流，夯实中吉命运共同体根基。中方祝贺吉方高票当选联合国安理会非常任理事国，将支持吉方办好上海合作组织比什凯克峰会。

12.【“义乌发展经验”启示】因地制宜 探索县域经济发展

义乌，一座生长在市场上的城市，连接“中国制造”的神经末梢，感知全球贸易的脉动。习近平总书记十分关心义乌的发展，在浙江工作期间，多次到义乌调研，总结推广“义乌发展经验”。今年4月，习近平总书记作出重要指示强调，要把“义乌发展经验”进一步总结好、运用好。总书记指出，义乌小商品闯出大市场、做成大产业，形成“义乌发展经验”，这是因地制宜发展县域经济的成功实践。

当下，“十五五”已经开局起步，总结运用好“义乌发展经验”，对各地树立和践行正确政绩观、探索走出符合各自实际的高质量发展之路、更好服务和融入全国发展大局，有着极为重要的指导意义。《新闻联播》推出系列报道《“义乌发展经验”启示》，7月23日播出第一集《因地制宜 探索县域经济发展》。

习近平同志认为，义乌的经验对浙江全省各地的发展都具有重要启示和借鉴意义。2005年8月起，他连续作出批示，指导总结“义乌发展经验”。

经过半年多的深入调研，一份题为《全面建设小康社会的成功典范——关于义乌发展经验的调查报告》最终形成。

报告系统总结了义乌改革开放以来，特别是在浙江“八八战略”指引下，始终坚持兴商建市、促进产业联动、注重城乡统筹、推进和谐发展、丰厚文化底蕴、力求党政有为等六方面的经验做法。

今天的义乌小商品市场，26个大类210多万种商品在此交汇，贸易网络覆盖230多个国家和地区。2025年，义乌进出口总值达8365亿元，出口规模位居全国县市区首位。

13.【“义乌发展经验”启示】给成长快的孩子换上一件大衣服

义乌是浙江改革开放的一个缩影。20年前，时任浙江省委书记的习近平同志曾对“义乌发展经验”进行深刻总结指出，政府该管的管好，该放的放开，实现政府这只“有形的手”与市场这只“无形的手”的有机结合，这是“义乌发展经验”的重要内容之一。“两只手”的结合，给义乌带来了怎样的变化?面向未来，如何更好实现市场有效、政府有为，让高质量发展行稳致远?系列报道《“义乌发展经验”启示》7月24日播出第二集《给成长快的孩子换上一件大衣服》。

前不久，义乌开通了首条至上海的跨境电商快速通道。货物通过义乌海关查验后，能在上海浦东国际机场飞往全球。

今天的义乌已与全球230多个国家和地区有贸易往来。但在20多年前，想要在义乌做成一单外贸生意，并不容易。2002年就来义乌做生意的尼泊尔商人毕需努，对此深有感触。

多次来到义乌调研的习近平同志敏锐地察觉到义乌发展面临的种种体制机制障碍。

习近平同志一语道破真谛：给成长快的孩子换上一件大衣服。市场在发展，制度必须跟上。在他的推动下，经过近一年的深入研究论证，2006年11月，浙江省正式对义乌实行扩权，随后给义乌下放了首批400多项权限。

政府“有形的手”和市场“无形的手”有机结合，让小商品市场迸发活力。

在习近平同志的指引下，义乌持续探索以改革推动“两只手”的有机结合。

小商品出口品种多、批量小，一单生意常常要把几十种商品拼装进一个集装箱，每一种商品都要报关、报检、结汇、退税……可是随着贸易的快速增长，环节多、通关慢、结汇难等问题也愈发困扰着中小微企业。

为破除体制机制障碍，2011年，义乌承担起国家国际贸易综合改革试点任务，成为全国首个在县域开展的国家级综合改革试点。

经过探索实践，一种全新的贸易方式——市场采购贸易方式在义乌落地。核心的变化就是允许外商在指定市场内“多品种、多批次、小批量”采购出口，并享受增值税免征不退、通关便利、采购金额提升等政策。

在学习推广“义乌发展经验”时，就如何正确处理政府与市场的关系，习近平同志指出，正由于政府把该管的坚决管住，该放的充分放开，服务意识强，主动为企业排忧解难，才形成了政企之间的良性互动，营造了一个经济社会发展的良好环境。

持续深化政府和市场关系的认识。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央创造性提出，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。政府有为、市场有效、商户敢闯，义乌在全面深化改革的大潮中奋楫前行。

共建“一带一路”倡议，让义乌捕捉到新机遇。经过多轮协调推进，“义新欧”中欧班列开通。全球最大的小商品集散地义乌与欧洲最大的小商品集散地马德里，实现陆路直通;没有港口，义乌与宁波舟山港连接起来，设立宁波舟山港“第六港区”，通过铁海联运把海港功能延伸到了内陆。

至此，不沿边、不临海的义乌，形成了“陆、海、空、铁、邮”立体式开放格局。

2023年9月，习近平总书记再次来到义乌考察。面对市场的商户、小企业主代表，总书记勉励大家要再创新辉煌。

改革只有进行时，没有完成时。截至2025年，义乌先后承担国际贸易综合改革、内贸流通体制改革、自贸试验区建设等111项国家级创新试点任务和216项省级试点任务。市场采购贸易方式覆盖推广到全国21个省份、39个市场，成为国货“出海”重要路径。

今年上半年，义乌进出口总额4864.2亿元，同比增长19.9%。其中，出口4207.2亿元，历史同期首次突破4000亿元。

14.电视专题片《世界义乌——习近平关心引领义乌发展》播出

由中央广播电视总台、浙江省联合摄制的三集电视专题片《世界义乌——习近平关心引领义乌发展》将从7月23日起在总台央视综合频道晚八点档播出，每晚一集。

节目以习近平总书记关心引领义乌发展为主线，全面展现20年来义乌深入践行“八八战略”，牢固树立和践行正确政绩观，因地制宜推动县域经济高质量发展的生动实践。

7月23日播出第一集《“莫名其妙”》，全面溯源习近平同志总结推广“义乌发展经验”的历程故事，诠释“莫名有其妙”。

7月24日播出第二集《“无中生有”》，生动反映在习近平同志关心引领下，义乌以改革创新印证“无中能生有”。央视新闻新媒体同步播出。

7月25日播出第三集《“点石成金”》，充分展现在习近平总书记关心引领下，义乌持续深化对外开放，深度服务和融入新发展格局，彰显“点石可成金”。

二、时事热点

1.上半年我国规模以上工业增加值同比增长5.4%

工业和信息化部相关负责人介绍，今年上半年，我国规模以上工业增加值同比增长5.4%，创新成果持续涌现、产业结构不断优化，工业经济实现“十五五”良好开局。

今年上半年，行业运行稳中有进。41个工业大类行业中有32个保持增长，电子、专用设备、通用设备、汽车、电气机械等行业对工业经济增长的贡献超过了五成，10个工业大省工业增加值平均增速约7%，重点地区重点行业拉动有力，推动工业对经济增长贡献率超35%。

产业创新能力不断增强。量子计算原型机“九章四号”刷新光量子信息技术世界纪录;全球首款侵入式脑机接口医疗器械获批上市;CR450高速动车组整车试验圆满完成;人形机器人整机产品达400余款、超全球半数;生物制造产业规模持续壮大，总产值约1.1万亿元。

此外，今年上半年，产业提质升级步伐加快。已累计建成5.6万余家基础级、9000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，培育15家领航级智能工厂。深入推进工业领域降碳、减污、扩绿，国家层面绿色工厂产值占制造业总产值比重达到22%。

2.世界人工智能大会达成丰硕成果

2026世界人工智能大会7月20日下午在上海落下帷幕，为期四天的大会取得丰硕成果。与会嘉宾表示，期待与中国深化合作，让科技更好赋能各国发展。

本次大会共吸引了1568位国内外顶尖专家参加，展品总数4486项，展商数量与展览面积均较去年增长超三分之一。

同时，大会期间还发布了一系列重磅成果：启动“一网通办·免申即享”创新型企业专项金融支持服务战略合作，设立1.18万亿元创新企业意向性信贷支持额度;聚焦智能体失控风险与应急管理等主题，发布了多份人工智能安全领域的重要报告和成果。

此外，本届大会在活动数量与形式上全面升级。大会共组织近160场论坛，开展“图灵对话”“世界青年说”等特色活动。首次创设自主学术会议，举办系列品牌赛事，组织海内外180余个优秀初创项目集中开展路演和展示。

3.水利部启动水文现代化建设三年行动

为加快构建现代化雨水情监测预报预警体系、大力推进水文现代化建设，水利部近日印发《水文现代化建设三年行动方案(2026—2028年)》，启动水文现代化建设三年行动。

记者了解到，方案从完善国家水文站网体系、加快雨水情监测预报“三道防线”建设应用、提升水资源监测分析评价能力、增强水文科技创新能力、深化水文行业管理等五方面明确了重点任务。方案提出，到2028年，推动国家水文站网体系进一步优化，雨水情监测立体感知能力进一步提升，“三道防线”耦合贯通范围进一步扩大至有防洪任务的主要江河流域，水资源水生态监测分析评价体系更加完善，水文新质生产力加速发展，水文行业管理能力明显提升。

4.我国将开展村镇微能网建设试点

记者7月20日从国家能源局了解到，到2028年底，在全国范围内建成一批村镇微能网试点项目。微能网能同时接纳风能、太阳能等多种能源，并实现就地自发自用，更好满足村镇生产生活用能需求。

5.“清朗·未成年人网络保护”专项行动开展

中央网信办近日在全国范围内部署启动为期4个月的“清朗·未成年人网络保护”专项行动。第一阶段重点整治利用AI技术恶搞经典动画形象，刻意放大暴力恐怖元素等突出问题;第二阶段着力规范平台推荐行为、学习教育版块、未成年人模式建设等方面。

6.2030年我国基本建成现代化综合交通运输体系

国务院新闻办公室7月21日举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会，交通运输部相关负责人介绍加快建设交通强国、完善现代化综合交通运输体系有关情况。

交通运输部相关负责人表示，到2030年，我国将基本建成现代化综合交通运输体系。

“十五五”时期，我国将推进跨区域跨流域大通道建设，推动国家综合立体交通网主骨架建成率由现在的91%提升至95%。到2030年，实施8万公里左右的交通基础设施更新和数智化改造。新改建农村公路50万公里。同时，完善现代化都市圈综合交通运输体系，加快建设20个国际性、80个全国性综合交通枢纽城市。主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率达到75%。此外，还将实施多式联运攻坚、打通堵点卡点行动，力争用5年时间推动1000个左右主要货运节点提升多式联运功能。

7.“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第五场报告会在京举行

“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第五场报告会7月21日在北京举行。国家卫生健康委党组书记、主任雷海潮表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民健康，我国卫生健康事业发展取得历史性成就，建成并不断巩固发展世界上规模最大的医疗服务、传统医药、疾病预防控制和医疗保障体系，历史性实现贫困人口基本医疗有保障，人民健康水平持续提升，主要健康指标跨入中高收入和人口过亿国家前列。

“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。要坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，以实施健康优先发展战略为引领，推动卫生健康事业高质量发展，努力使“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展。

8.中国-东盟外长会在马尼拉举行

中国-东盟外长会7月22日在菲律宾马尼拉举行。中共中央政治局委员、外交部长王毅同中国东盟关系协调国马来西亚外长穆罕默德共同主持，东盟各国外长与东盟秘书长与会。

王毅表示，今年是中国东盟全面战略伙伴关系建立5周年，在双方领导人共同战略引领下，中国东盟合作走在前、行得稳、步伐快，取得累累硕果，惠及双方20多亿民众，构建更为紧密的中国东盟命运共同体的基础更加坚实。中国东盟关系发展历程表明，互尊互信是睦邻之本，以诚相待是共处之道，合作共赢是成事之基，开放包容是兴盛之要。这些都是宝贵经验，值得继续弘扬。

王毅表示，中方刚刚隆重纪念 中国共产党成立 105周年。105年来，中国共产党团结带领14亿多中国人民不懈奋斗，创造了举世瞩目的伟大成就，极大促进了人类文明进步，深刻改变了世界发展格局。面对接踵而来的全球性挑战，习近平主席提出构建人类命运共同体重大理念和四大全球倡议，旨在顺应和平发展的时代潮流，破解和平赤字、发展赤字、安全赤字、治理赤字，推动构建更加公正合理的全球治理体系。中方愿同东盟坚持和平、发展、合作、共赢原则，以更紧密的合作造福地区各国人民、更坚定的团结应对新兴挑战和不确定性，不断推进共建“五大家园”，让中国东盟合作继续成为亚洲发展振兴的引擎、亚太区域合作的典范、全球南方团结自强的标杆，为动荡变革的世界注入持久稳定、繁荣向善的强大力量。

王毅提出四点建议：

一是维护地区和平发展环境。以《东南亚友好合作条约》签署50周年为契机，弘扬和平、合作、开放、包容的亚洲价值观，坚决反对外部无理干涉，抵制构建排他性“小圈子”，拒绝挑动阵营对抗，绝不允许军国主义死灰复燃。

二是增强区域发展韧性。坚持开放合作、深化发展融合，建设好中国-东盟自贸区3.0版，高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，增强地区粮食、能源安全和供应链稳定。

三是推进创新绿色发展。拓展数字经济、人工智能、海缆等新兴领域合作，探讨对接《东盟数字经济框架协议》，加快推进应对气候变化、清洁能源、绿色农业、蓝色经济等领域合作。

四是坚持以人为本。推进普惠包容发展，让中国东盟合作成果可感可及、更好造福各国人民。中方愿同东盟加强减贫、公共卫生、教育、青少年、智库、旅游、媒体、文化等各领域交流合作。

王毅还阐述了中方在南海问题上的原则立场，表示南海是我们的共同家园。中国和东盟国家有智慧、有能力继续处理好南海问题，让和平、稳定、合作、友好成为南海的主流叙事。地区国家应严格恪守《南海各方行为宣言》，同时抵制域外势力煽风点火，反对个别国家借海闹事，要把维护南海和平稳定的主导权牢牢掌握在自己手中。当前我们面临达成“南海行为准则”的重要时间窗口，必须把握机遇，排除干扰，力争实现目标。

各方高度评价东盟中国全面战略伙伴关系建立5年来取得的丰硕成果，一致表示中国是东盟最重要的友邻和对话伙伴国之一，也是东盟最大贸易伙伴，东盟同中国关系最富活力、最有实效，给各国人民带来可感可及的福祉。东盟各方支持中方提出的构建人类命运共同体理念和四大全球倡议，祝贺中国成功举办世界人工智能大会并成立世界人工智能合作组织，高度赞赏中方支持东盟共同体建设以及东盟在区域架构中的中心地位。面对动荡不安的国际形势，东盟各国期待同中方加强战略对接，增强自身发展韧性，推进高质量互联互通，建设好东盟-中国自贸区3.0版，深化经贸投资、数字经济、人工智能、气候变化、清洁能源、打击跨境犯罪等领域合作，促进人文交流，进一步夯实民意基础。各方期待年内早日达成“南海行为准则”，共同维护南海和平稳定。愿同中方一道维护多边主义，应对全球性挑战，将东盟中国关系打造成维护地区和平发展的稳定力量、对话伙伴的标杆。

会议通过了《中国-东盟外长关于应对中东局势演变对本地区影响及加强区域能源合作的联合声明》。

9.“七一勋章”获得者钟掘：迎难而上 为国攻坚

“七一勋章”获得者钟掘，是中国工程院机械与运载工程学部首位女院士。从第一个五年计划到如今的“十五五”规划，六十余载科研生涯，她始终以“国家需要”为己任，带领科研团队攻克机械与制造行业多项“卡脖子”难题，使我国铝加工技术跻身世界前列。

钟掘生于1936年。1955年，钟掘中学毕业，新中国重工业正艰难起步，急需人才，她考入北京钢铁学院冶金机械系，毕业后分配到中南矿冶学院。

20世纪70年代末，武汉钢铁公司从国外引进一套当时国内最大的热连轧机，调试中就出现严重故障，外方一口咬定是中方责任。钟掘临危受命，查找原因。经过一个多月的反复排查和仿真试验，在不容置辩的数据面前，外方最终承认设计中存在严重缺陷。

经历多次引进设备的故障处置后，她强烈地意识到，依赖国外引进，必然受制于人，必须自己干。凭借多年积累，她提出“封闭力流”等新理论，形成中国自有的通用轧机设计体系;发展了铝材制备全过程的多项核心技术，推动中国铝业全面走向现代化。

进入21世纪，我国战略领域对极大尺度构件、极小精密器件、极端环境服役件的需求爆发，为突破西方垄断，钟掘提出“极端制造”学术概念，被写入国家中长期科技发展规划。2014年，她和团队向重型运载火箭10米级贮箱整体过渡环研制发起挑战，跨界前沿交叉领域，摸索出一套超大构件形性协同、精准制造的新方法，蹚出了一条大型构件的自主创新之路。

执教60多年，钟掘为国攻坚的情怀，终身学习、求新求变的治学精神深深地影响着她的一代代学生。

10.“七一勋章”获得者赵亚夫：一生惠农兴农的农技专家

7月22日的“七一勋章”获得者，我们来认识扎根丘陵山区发展现代农业60余载，带领农民增收致富的农业专家赵亚夫。

镇江茅山老区多为丘陵岗坡，农业种植一度低产低效。如何把这片丘陵地变成农民的“聚宝盆”，经过不断地实践，赵亚夫提出“水田保粮、岗坡致富”的思路，并在句容市白兔镇率先推广露天草莓种植。

面对全村上下的疑虑，赵亚夫没有气馁。他推广免费供苗、全程技术指导、兜底销售的一整套保障方案，推动草莓产业在白兔镇生根发芽。同时，他将这项栽培技术推广到全国21个省区市。此后，赵亚夫还研发超高垄草莓栽培技术，更有利于农户扩大种植规模。如今，句容草莓仍是当地的支柱产业之一。

2002年，赵亚夫退休，他主动以志愿者身份前往当时镇江最穷的戴庄村工作。在这里，他和团队将工作重点从研发转向保护、培育与利用农田生物多样性上。赵亚夫指导农户种植省肥、省水、病虫害轻的有机稻，在有机果园里种牧草，养鸡、养鹅。渐渐地，有机生态农业产业在戴庄村建立起来，村里的面貌和村民收入都有了很大改善。

2018年，“亚夫团队工作室”成立，目前已培育农村科技人才1200名。六十多年来，赵亚夫先后引进170余项现代农业新技术，撰写百万字农技科普资料，累计推广种养新品种、新技术超350万亩。

11.我国2026年度育儿补贴已发放超过2500万人

截至2026年7月20日，2026年度育儿补贴已提交申请2751万条，已审核发放2516万人。2022—2024年出生的婴幼儿的首次育儿补贴申请截止时间从2025年12月31日延长至2026年12月31日。符合申领条件的婴幼儿可通过支付宝、微信、省级政务服务平台登录育儿补贴信息管理系统，进入“2022—2024年延长申请通道”，按提示提交育儿补贴申请。育儿补贴国家基础标准为每孩每年3600元，至其年满3周岁。2022—2024年出生的婴幼儿，按应补贴月数折算补贴金额;2023年出生的婴幼儿，共可申请2次育儿补贴;2024年出生的婴幼儿，共可申请3次育儿补贴。育儿补贴信息管理系统2026年新增“一键续领”功能，群众可以便捷地完成续领申请。

12.《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》印发

记者了解到，市场监管总局印发《推动平台企业赋能个体工商户发展行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》提出，2027年年底前，滚动形成“五个一批”工作成果，即推出一批精准“滴灌”、直达快享的帮扶举措，培育一批特色鲜明、转型发展的优质商户，定制一批“解渴”管用、生动务实的培训课程，搭建一批数字赋能、有形有感的应用场景，选树一批创新融合、可学可鉴的典型案例，探索构建平台企业赋能个体工商户发展的长效实践路径。

《行动方案》部署开展5方面专项行动。

一是开展初创帮扶行动。加大对平台新入驻个体工商户的支持力度，便利经营准入，降低经营成本。

二是开展重点培育行动。打造“名特优新”金字招牌，引导平台企业开展资源对接，支持地方特色产业发展。

三是开展能力提升行动。加强政策法规宣传和技能培训，引导个体工商户守法合规经营，提升市场竞争能力。

四是开展数字赋能行动。鼓励平台企业推出更多轻量化、低成本数字化运营工具，减轻个体工商户运营负担。

五是开展创新示范行动。鼓励各地结合实际出台支持个体工商户线上发展的一揽子举措，用好“全国个体工商户发展网”等载体平台。

13我国首次启动实施质量督察工作

我国于近日首次启动实施质量督察工作，4个质量督察组将陆续进驻有关省份，对“内卷式”竞争突出领域、社会关切和群众反映强烈的重点领域存在的突出质量问题开展抽查核查，切实提升质量治理能力。

14.我国将启动建设国家级零碳工厂

业和信息化部日前印发通知，组织开展国家级零碳工厂(含零碳算力设施)建设工作。

零碳工厂建设是指通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现边界内二氧化碳排放的持续降低、逐步趋向于近零的过程。通知提出，选择具备一定建设基础、建设目标明确、实施路径清晰，并承诺在规定期限内完成建设目标的制造型企业、算力设施，择优纳入国家级零碳工厂建设名单。

通知明确建设过程，零碳工厂建设工作“重技术、重建设、重实效”，而非一次性评价认定。工业和信息化部将不定期对建设单位开展抽查核验，并按照“成熟一批，验收一批”的原则组织验收，通过验收评估的，正式成为国家级零碳工厂。

通知还通过附件形式印发《国家级零碳工厂建设评估指标体系及指标说明(试行)》，明确了核心指标、引导指标两部分。其中，核心指标是对零碳工厂建设具有基础性、决定性和约束性的关键因素;设置过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露4类8项引导指标，系统引导企业在节能降碳改造、节能装备应用、数字化能碳管理等方面持续提升。

中国电子技术标准化研究院副院长陈大纪说，通知聚焦国家级零碳工厂“建成什么样、应该怎么建、如何确保建设成效”等关键问题，将引导建设单位从科学算碳、源头减碳、过程脱碳、协同降碳、智能控碳、碳抵销和信息披露等方面，系统推进零碳工厂建设。

15.2026世界互联网大会数字丝路发展论坛开幕

7月22日，2026世界互联网大会数字丝路发展论坛在西安开幕。本次论坛以“智汇丝路 数启新程——携手构建网络空间命运共同体”为主题，来自全球50多个国家和地区以及7个国际组织约800名嘉宾出席论坛。

16.张国清出席2026年亚太经合组织数字和人工智能部长会议开幕式并致辞

2026年亚太经合组织(APEC)数字和人工智能部长会议7月23日在四川成都举行，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清出席开幕式并致辞。

张国清表示，习近平主席深刻指出，人工智能是世界经济增长的新引擎和新旧动能转换的加速器，要让人工智能成为促进共同繁荣、维护共同安全的一个重要动力源。在习近平主席战略引领下，中国深入实施创新驱动发展战略，积极融入全球创新网络。中方愿同各方一道，积极落实四大全球倡议，深化数字和人工智能领域务实合作，为构建亚太共同体注入更强大动力。坚持创新驱动，全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用，引领亚太数智升级。坚持开放共赢，推动标准共建、规则共商、产业共促，推进技术开源开放合作，促进亚太数字繁荣。坚持普惠共享，推进数字和人工智能基础设施建设，促进数据安全有序流动和高效开发利用，更多造福亚太人民。坚持智能向善，加强发展战略、治理规则、技术标准对接协调，携手构建公正合理的全球人工智能治理体系。

本次会议以“数字和人工智能技术赋能亚太共同体”为主题，来自APEC经济体、秘书处、观察员等170余位代表参会。

APEC数字周在成都举行。7月24日，成果文件《APEC人工智能高级别论坛关于促进亚太地区人工智能发展的声明》发布，中方宣布将在深圳设立“促进APEC数据跨境流动合作中国中心”，为推动亚太地区数字化、智能化贡献中国力量。

17.“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第六场报告会在京举行

“在高质量发展中保障和改善民生”形势政策系列报告会第六场报告会7月23日在北京举行。教育部党组书记、部长怀进鹏表示，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视教育工作，我国已建成世界上规模最大且有质量的教育体系，教育普及和公平程度居世界前列，新时代教育事业发生格局性变化。

“十五五”时期，要坚持为党育人、为国育才，塑造立德树人新格局。坚持民生为大、基教为先，努力提供公平且有质量的教育公共服务。强化教育对科技和人才的支撑，助力提升国家创新体系整体效能。培养造就高水平教师队伍，持续深化教育综合改革，坚定不移推动高水平教育对外开放，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献。

18.我国造船业三大指标保持全球领先

工业和信息化部发布上半年我国船舶工业统计数据。造船业三大指标再创历史新高，持续领跑全球市场。

今年1—6月，我国造船完工量为3650万载重吨，同比增长51.2%;手持订单量达到36325万载重吨，同比增长54.9%;新接订单量达到12106万载重吨，同比增长173.1%，超过历史全年订单峰值。其中，在散货船、集装箱船和油轮三大主流船型中，我国的新接订单量继续保持全球第一。

此外，上半年，新接绿色船舶订单占国际市场份额超过68%，绿色船舶继续保持全球领先优势，成为我国造船产业转型升级的核心赛道。

19.第34届全国图书交易博览会今天开幕

第34届全国图书交易博览会7月24日在杭州开幕，将持续到27日。书博会以“书香中国 阅读之美”为主题，全国千余家参展单位参展，线上线下展销图书近百万种。其间，还将发放惠民购书券、举办各类阅读活动等。

20.中国数学家邓煜、王虹获得菲尔兹奖

当地时间7月23日，中国数学家邓煜、王虹在2026年国际数学家大会上获得菲尔兹奖。这是中国籍数学家首次获得这一奖项。二人分别因为在偏微分方程领域、调和分析和几何测度论领域的成就而获奖。

21.明年起企业年金个人账户可线上转移接续

《企业年金个人账户转移接续规程(暂行)》日前对外发布，确保职工换工作时，企业年金个人账户不会丢、方便转。

规程明确，自2027年1月1日起，职工可通过登录国家社会保险公共服务平台、全国人社政务服务平台、电子社保卡、掌上12333App等全国统一线上服务渠道，申请转移接续本人企业年金个人账户，并查询办理进度。个人缴费、已归属个人的单位缴费、已转入的职业年金以及相应投资收益均可随账户转移。

职工已参加新就业单位企业年金的，选择名下新就业单位的企业年金个人账户作为归集账户;新就业单位没有建立企业年金或者未参加新就业单位企业年金、且需归集多个企业年金个人账户时，区分不同情形，选择一个企业年金集合计划管理的保留账户或者最后一个原就业单位管理的企业年金账户作为归集账户。之后，职工向管理归集账户的企业年金受托人提出转移接续申请。

退休人员正在领取企业年金待遇的，可以申请将本人其他企业年金个人账户资金转移至正在领取的企业年金个人账户。

22.“景德镇手工瓷业遗存”成功列入《世界遗产名录》

7月25日，在韩国釜山举办的第48届世界遗产大会上，我国申报的“景德镇手工瓷业遗存”成功列入《世界遗产名录》。“景德镇手工瓷业遗存”是纵贯10至19世纪中国制瓷产业体系的代表性遗存，填补了《世界遗产名录》“瓷”主题遗产的空白。遗产区总面积达1979公顷，包含镇区瓷业生产中心、湖田古瓷窑址、蛟潭窑柴燃料产区、高岭瓷土矿遗址、长岭瓷石矿遗址5大片区。遗产要素囊括了原料、燃料产地，瓷业生产中心和水路运输系统，全面覆盖手工制瓷全产业链的关键环节。遗产实证了中国古代南北方制瓷技术的融合，高岭土加瓷石“二元配方”的重大技术飞跃;见证了匠人们巧妙利用中东钴料创烧惊艳天下的青花瓷，以及融合欧洲彩料创新生产粉彩、珐琅彩;全景呈现中国瓷器贸易在工业化之前的全球化发展。至此，我国世界遗产总数达61项。

23.我国成为世界上少数红树林面积持续增加的国家之一

7月26日是保护红树林生态系统国际日。记者从国家林业和草原局了解到，我国红树林保护取得积极进展，成为世界上少数实现红树林面积持续增加的国家之一。

今天，国际红树林中心正式运行，作为全球首个致力于红树林保护与合作的政府间国际组织，从全球倡议正式迈入实体化运行新阶段。

2022年11月，中国在《湿地公约》第十四届缔约方大会上倡议，在深圳建立国际红树林中心。目前，国际红树林中心包括8个成员国和13个签署国，覆盖亚洲、非洲、美洲等全球红树林主要分布区域。实体化运行后，将进一步深化各方的政策交流、技术合作和经验分享，通过开展联合科研攻关、能力培训等，推动形成全球红树林保护合力。

红树林被称作“海岸卫士”，是全球生态系统不可或缺的重要组成部分。我国始终高度重视红树林保护，出台湿地保护法及配套制度，建设新型自然保护地体系，强化红树林地用途管制，实施保护修复专项行动，全面加强红树林湿地保护修复。

截至2025年底，我国红树林面积达3.17万公顷，比本世纪初增加44%，是世界上少数实现红树林面积持续增加的国家之一，红树林的生态完整性、生物多样性与蓝碳固碳能力显著提升。

24.国务院批复同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城

国务院近日批复同意将山东省潍坊市列为国家历史文化名城。

批复指出，潍坊市历史悠久、文化厚重，文化遗产资源丰富，传统格局和历史风貌保存较好，地域特色鲜明，具有重要的历史文化价值。

批复要求，山东省及潍坊市人民政府要落实《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》要求，深入研究发掘文化遗产内涵与价值，系统开展文物资源调查和史料研究，厘清潍县古城的空间格局和发展脉络，明确保护的原则和重点，强化文化遗产保护利用，传承弘扬中华优秀传统文化，讲好中国故事。编制实施好潍坊市历史文化名城保护规划和各级文物保护单位保护规划，制定并严格实施保护管理规定，明确各类保护对象的清单以及保护内容、要求和责任。

批复还要求，正确处理城市建设与文化遗产保护的关系，摸清文物资源家底，加强文物保护，完善“先调查、后建设”“先考古、后出让”制度，重视城市格局保护和风貌管控，加强整体性保护、系统性保护;保护修复历史文化街区，补足配套基础设施和公共服务设施短板，不断提升人居环境品质;加强不可移动文物和历史建筑修缮保护，推动文物活化利用。

25.截至6月底我国智能算力规模同比增长177%

截至今年6月底，我国智能算力规模达2185EFLOPS(FP16)，同比增长177%。

当前，全国算力设施整体上架率达71.4%。相关部门持续推动算力设施高质量建设，加快“枢纽—区域—边缘”算力设施协同布局，引导大型及以上算力设施在枢纽节点集聚。

加速建设高速宽带网络，深入实施城域“毫秒用算”专项行动，提升算力高效运载能力。近两年围绕国家算力枢纽节点建设超70条算力大通道，相关算力枢纽节点间网络性能提升10%。

三、重要文件

1.中国发布《中国关于数智时代全球网络治理的立场文件》

联合国全球网络安全常设机制首次会议20日至24日在纽约联合国总部举行。中国代表团向全球机制提交了《中国关于数智时代全球网络治理的立场文件》。继网络主权后，中方此次提出了数字主权的重要原则，是中国落实全球治理倡议和推动构建网络空间命运共同体的最新举措。

文件强调，为维护和平稳定，各国在网络空间应遵守联合国宪章宗旨和原则;倡导尊重数字主权，共促普惠发展，各国有权基于国情自主选择包括人工智能在内的数智技术发展路径，有权自主选择人工智能技术、产品和服务，不应当被胁迫选边站队;重申坚持多边主义，有效应对人工智能等新兴技术对网络安全带来的风险，与时俱进制定新的网络国际规则。

中国代表团团长、外交部网络和数字事务协调员在全球机制会议期间全面介绍了中方立场文件。

2.中共中央 国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》

近日，中共中央、国务院印发《关于加强新时代社会工作的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》指出，社会工作是党和国家工作的重要组成部分，事关党长期执政和国家长治久安，事关社会和谐稳定和人民幸福安康。加强新时代社会工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚持和加强党对社会工作的全面领导，坚持以人民为中心，走好新时代党的群众路线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善共建共治共享的社会治理制度，坚定不移走中国特色社会主义社会治理之路，推动新时代社会工作高质量发展，以高效能治理促进高质量发展和高水平安全良性互动，更好服务保障党和国家工作大局。

《意见》从健全党领导社会工作的体制机制、加强新兴领域党的建设、加强党建引领基层治理和基层政权建设、做好凝聚服务群众工作、加强基础保障等方面提出具体要求。

3.国务院印发《全民健身计划(2026—2030年)》

国务院日前印发《全民健身计划(2026—2030年)》(以下简称《计划》)，对“十五五”时期推动全民健身事业高质量发展作出部署。

《计划》强调，推动全民健身和全民健康深度融合，不断完善全民健身公共服务体系，进一步提升全民健身基本公共服务均衡性、可及性，加快建设体育强国、健康中国。

《计划》部署了不断完善全民健身制度体系、进一步加强群众身边健身场地设施建设、开展丰富多彩的群众赛事活动、健全全民健身组织服务网络、提高科学健身指导服务能力、运用人工智能赋能全民健身发展、满足不同人群差异化健身需求等10个方面的主要任务，并围绕目标任务的完成提出了保障措施。

4.《体育强国建设“十五五”规划》发布 系统部署体育高质量发展

经国务院批复同意，国家体育总局近日发布《体育强国建设“十五五”规划》。这是首个以“体育强国”为主题的国家级专项规划，对“十五五”时期加快建设体育强国、推动体育高质量发展作出系统部署。

规划提出，到2030年，体育整体发展质量和效益显著提升，综合价值和多元功能充分彰显，体育成为中华民族伟大复兴的标志性事业基础更加坚实，并设定5项主要发展指标：人均体育场地面积达到4平方米左右，经常参加体育锻炼人数比例达到40%左右，国民体质优良率达到31.1%，获得世界冠军数量位居前列，体育产业总规模突破7万亿元。

规划全文共11个部分，分为总论、重点任务和保障措施三大板块。围绕全民健身、竞技体育、青少年体育、“三大球”、体育产业、体育文化、体育对外及对港澳台交往以及体育教育、科技、人才、法治、反兴奋剂、安全等方面提出了38项重点任务。规划配套设置了8个专栏工程，涉及场地设施建设、运动项目布局、训练基地提升、后备人才培养、体育科技创新、体育人才培养等关键领域。

规划要求，坚持和加强党对体育工作的领导，将党的领导贯穿规划实施全过程。地方各级人民政府要落实主体责任，健全完善统筹协调、承接实施和监督保障机制。国家体育总局要会同有关部门加强统筹指导和协同支持，推动规划实施与年度工作计划有效衔接，开展规划实施情况动态监测、中期评估和总结评估。

5.国家林草局等部门联合印发《林业草原保护利用“十五五”规划》

国家林草局等四部门近日联合印发《林业草原保护利用“十五五”规划》。规划提出，到2030年，“三北”工程三大标志性战役取得决定性胜利，完成自然保护地整合优化，森林、草原、湿地、荒漠生态系统质量和服务功能不断增强，林草多元供给和消费场景更加丰富，林草产业总产值迈上新台阶。

规划部署了科学开展大规模国土绿化行动、全面推进自然保护地体系建设、培育壮大林草产业、协同强化生态安全能力建设、持续深化重点领域改革、全力推动创新驱动与开放合作等方面任务。

规划明确了系列指标：力争到2030年，林草覆盖率达到56.4%，森林覆盖率达到25.8%，森林蓄积量达到224亿立方米，林草产业总产值达到14万亿元。

规划还布局了9项林草重大工程。如“三北”六期工程以防沙治沙为主攻方向，完成各类建设和巩固任务3亿亩以上;自然保护地体系建设工程加强自然保护地能力建设，有序设立新的国家公园;野生动植物保护工程开展165种极度濒危国家重点保护野生动植物抢救性保护和监测预警等。

6.《中医药振兴发展“十五五”规划》

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于健康中国建设和中医药工作的重要论述，坚定不移走中国特色卫生与健康发展道路，坚定不移贯彻新时代卫生与健康工作方针，坚持中西医并重，坚持守正创新，遵循中医药规律和特点，完善中医药传承创新发展机制，加快推进中医药现代化，推动中医药走向世界，为推动“十五五”时期健康中国建设取得决定性进展提供有力支撑。

各省、自治区、直辖市人民政府要把中医药振兴发展作为本地区“十五五”时期经济和社会发展的重要任务，加强组织领导，明确责任分工，完善工作机制，细化落实举措，确保《规划》各项目标任务和政策措施落到实处。鼓励各地发挥比较优势，因地制宜创新中医药振兴发展措施。

明确提出到2030年，覆盖全民和全生命周期的中医药服务体系更加健全，基层服务提质升级;中医药防治重大疾病取得新突破，新增一批中医药国际标准等。

7.四部门印发《综合运输服务发展“十五五”规划》

交通运输部、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局日前印发《综合运输服务发展“十五五”规划》，全面系统推动综合运输服务高质量发展。

规划提出，到2030年，基本建成现代化综合运输服务体系。多层次、高品质、优体验的公众出行服务系统基本建成，全链条、一体化、韧性强的交通物流服务系统加快完善，交通物流降本提质增效稳步推进，跨区域、跨方式、跨领域运输服务一体融合程度显著提升，数智赋能应用场景有序拓展，运输本质安全水平大幅提高，重特大事故有效遏制，行业治理效能明显提高，人民群众出行服务满意度和货运物流服务品质进一步提高，服务支撑现代化经济体系和交通强国建设的能力显著增强。

根据规划，到2030年，我国重点综合货运枢纽多式联运1小时换装率预计将达到90%，“一箱制”集装箱铁水联运箱量预计将提升到1000万标箱，中心城市绿色出行比例预计将达到76%，建有村级寄递物流综合服务站的建制村比例预计将达到90%，新能源重型卡车保有量占比预计将达到20%，小微型客车租赁服务覆盖主要客运枢纽比例预计将达到100%。

交通运输部有关负责人表示，根据规划，将通过加快旅客联程运输服务升级、提升综合交通枢纽服务质效、推动运输服务与旅游融合发展、促进小微型客车租赁高质量发展、推动多式联运高质量发展、深入推进农村客货邮融合发展等方式推动综合运输协同融合发展。

“到2035年，现代化综合运输服务体系更加完善，‘全国123出行交通圈’(都市区1小时通勤、城市群2小时通达、全国主要城市3小时覆盖)和‘全球123快货物流圈’(快货国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达)基本形成，更好支撑‘人享其行、物畅其流’。”这名负责人说。

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科技成就

1.全球首艘41800吨双向航行自卸船在江苏交付

2026年7月21日，我国自主研制的全球首艘双向航行自卸船在江苏交付。该船载重吨41800吨，卸货能力12000吨/小时，艏艉各设驾驶室，在狭窄水域航行无须掉头，是全球载重吨最大、卸货速度最快的双向航行浅水自卸船。

2.西渝高铁七星坪隧道贯通

2026年7月21日，西渝高铁七星坪隧道贯通。隧道位于四川达州，全长约13600米。西渝高铁正线全长739公里，设计时速350公里，建成通车后，重庆至西安通行时间将从现在最快5小时左右缩短至2小时左右。

3.强流重离子加速器装置建成试运行

2026年7月21日，国家重大科技基础设施——强流重离子加速器装置通过工艺验收，转入试运行，面向全球科研用户开放，标志着这台取得多项全球首创技术的大国重器正式建成，将为探索原子核存在极限、推动核能开发等提供重要平台。

4.引力一号火箭首次远海发射任务成功

7月22日，引力一号运载火箭在上海东部海域成功发射9颗卫星。引力一号是我国研制的全球最大固体运载火箭，近地轨道运载能力6.5吨。这是该火箭首次执行远海发射任务，成功验证了该火箭的远海机动发射能力。

5.海军“吉祥方舟”号医院船起航执行“和谐使命-2026”任务

7月22日上午，海军“吉祥方舟”号医院船从山东青岛起航，赴非洲、南亚执行“和谐使命-2026”任务，其间将开展医疗卫生服务和文化交流等活动。这是“吉祥方舟”号医院船入列后首次赴海外执行任务。

6.三体计算星座加速建设 2032年实现千颗卫星规模

7月24日，力箭一号火箭成功发射“一箭五星”。其中，吉天星A-04星、西光贰号03星是三体计算星座的一员。该星座是我国正在建设的太空计算基础设施，按照规划，2032年三体计算星座将达成千星规模。

7.国内首条穿越长江高铁隧道贯通

7月24日，渝厦高铁重庆菜园坝长江铁路隧道顺利贯通。该隧道全长11942米，是国内首条穿越长江实现贯通的高铁隧道，未来隧道建成通车后将实现重庆站与重庆东站互联互通。渝厦高铁是我国“八纵八横”高铁网的重要组成部分，起自重庆，途经湖南省、江西省，终至福建厦门。

六、国际要闻

1.美称打击伊朗导弹发射场 伊朗称摧毁美军雷 达系统

美国中央司令部7月19日称，美军连续第九晚对伊朗发起军事行动，打击了伊朗军事指挥中心、防空和海岸监视站点、导弹和无人机发射场、通信网络等目标，美军称空袭的目的是进一步削弱伊朗对途经霍尔木兹海峡商船的打击能力。此外，美军还称，一名美军人员18日在伊拉克北部执行涉伊朗任务时死亡。目前，美军死亡人数升至17人，400多人受伤。

据伊朗媒体7月20日报道，伊朗西北部城市大不里士、西部霍梅尼港以及南部城市锡里克等多地传出爆炸声。 伊朗伊斯兰革命卫队今天称，摧毁了美军位于科威特的一处预警雷 达系统，并使用弹道导弹打击了位于约旦亚喀巴国际机场的美军C-17运输机和P-8巡逻机。

此外，伊朗原子能组织19日发表声明称，美国当天对伊朗西南部达尔霍温一处在建核电站的工地发动袭击，声明谴责美国的侵略行为“野蛮且违反国际法”。伊朗副外长加里巴巴迪当天表示，伊朗将采取适当行动捍卫国家利益和安全。

2.美威胁袭击伊朗基础设施 伊朗称或将阻断中东石油出口

美国总统特朗普7月22日称，每次伊朗在霍尔木兹海峡向船只开火，美国就将轰炸并摧毁一座伊朗的桥梁或发电厂，包括德黑兰市内及周边此类设施。伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央司令部22日表示，如美国发动此类袭击，伊朗将阻断中东地区的石油出口，并打击本地区的石油、天然气、电力和经济基础设施。

此外，伊朗外交部发言人巴加埃22日发文，否认伊朗中部的“镐山”存在任何核活动，称美方关注“镐山”只是为侵略伊朗和蓄意破坏编造借口。

据美国媒体22日报道，美国正在向中东地区增派部队、医务人员以及武器装备，为升级在该地区的军事行动提供更多选项。

3.美国对贸易伙伴征收新关税 多方反对

美国贸易代表办公室7月23日发布公告，以未能对所谓“强迫劳动”采取行动为由，对60个国家和地区征收10%至12.5%的关税。澳大利亚、新西兰、巴西等多国均对美方做法表示反对。

今年2月20日，美国最高法院裁定美国联邦政府大规模征收关税违法。美国总统特朗普随即于同一天宣布，对所有国家征收10%的全球进口关税，为期150天，于7月24日到期。

七、地方要闻

1.西康高铁全线拉通试验正式启动

7月25日，随着55301次综合检测列车从西安东站平稳驶出，穿越秦岭山脉直达安康西站，标志着西康高铁全线拉通试验正式启动，联调联试工作取得重要阶段性进展，为后续试运行和开通运营奠定了坚实基础。

全线拉通试验是高铁开通运营前的综合大考与实战彩排，将此前单项测试成果整合，对轨道、供电、接触网、信号、通信等全系统开展综合验证，确保各项指标全面达标、系统匹配稳定，满足高速行车安全标准。

西安至安康高速铁路是国家中长期铁路网规划“八纵八横”高铁通道中包(银)海通道、京昆通道的重要组成部分，新建正线全长约171公里，设计时速350公里。线路自西安东站南端引出，跨越浐河、穿越秦岭，经过柞水、镇安、旬阳，接入在建安康西站。

西康高铁通车后，西安至安康铁路运行时间将由目前的3小时左右缩短至1小时以内，大幅缩短关中城市群与陕南秦巴山区的时空距离，提高沿线地区客货运输服务水平。

2.北京162项公安政务服务事项实现“全程网办”

目前，北京市居民身份证补领、机动车驾驶证核发等162项公安政务服务事项实现“全程网办”。今年上半年，公安政务服务网办量4700余万件，网办率达95.6%。

3.第十二批援疆干部人才赴新疆工作

第十二批中央单位援疆干部人才7月26日从北京出发前往乌鲁木齐，开始为期三年的援疆。今年，130多家中央单位和21个省市共选派8300多名援疆干部人才，将聚焦教育、水利、医疗卫生、农业技术推广等重点领域，继续加大支持力度。

4.上半年上海外贸出口首破万亿元大关

今年上半年，上海市进出口总值达2.55万亿元，同比增长18.6%，外贸规模创历史新高，其中，对36个国家和地区外贸规模均超百亿元。出口首次突破万亿元大关，达1.14万亿元，同比增长20.1%。

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