2026年重要时政汇编第45周时政周报（11.2-11.8）

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一、党政专题

1.十四届全国人大常委会第二十五次会议在京举行 审议检察公益诉讼法草案、水法修订草案等 赵 乐际主持

十四届全国人大常委会第二十五次会议11月2日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵 乐际委员长主持。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员黄明作的关于检察公益诉讼法草案审议结果的报告。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光权作的关于南极活动与环境保护法草案审议结果的报告。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员丛斌作的关于水法修订草案审议结果的报告。

会议听取了周光权作的关于反跨境腐败法草案审议结果的报告。

会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥作的关于国有资产法草案修改情况的汇报。

会议听取了宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于金融法草案修改情况的汇报。

全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议刑事诉讼法修正草案的议案。受委员长会议委托，全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀作了说明。

全国人大环境与资源保护委员会提出了关于提请审议可再生能源法修订草案的议案。全国人大环境与资源保护委员会副主任委员鄂竟平作了说明。

国务院提出了关于提请审议税收征收管理法修订草案的议案。受国务院委托，国家税务总局局长胡静林作了说明。

国务院提出了关于提请审议突发事件应对法等15部法律的修正案草案的议案。受国务院委托，司法部部长贺荣作了说明。

受国务院委托，外交部副部长华春莹作了关于提请审议批准《关于成立世界人工智能合作组织的协定》的议案的说明。

会议听取了全国人大监察和司法委员会主任委员杨晓超、财政经济委员会主任委员钟山、环境与资源保护委员会主任委员鹿心社、农业与农村委员会主任委员杜家毫、社会建设委员会主任委员杨振武分别作的关于十四届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超作的关于个别代表的代表资格的报告。

会议还审议了有关任免案。

2.王 沪宁会见俄罗斯联邦委员会主席

全国政协主席王 沪宁11月2日在京会见俄罗斯联邦委员会主席马特维延科。

王 沪宁表示，在习近平主席和普京总统的战略引领下，中俄关系稳步向前发展。中方愿同俄方一道，以两国元首重要共识为根本遵循，保持战略定力，深化务实合作，推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系迈向更高水平。中国全国政协愿同俄方加强交流互鉴，为促进两国关系发展作出贡献。

马特维延科热烈祝贺中共二十届五中全会胜利召开，表示在两国元首的擘画引领下，俄中关系不断向前发展。俄罗斯联邦委员会愿加强同中国全国政协的交流，促进两国多领域合作。

彭清华、王东峰等参加会见。

3.习近平对进一步做好黄河保护治理工作作出重要指示强调 持续完善大保护大协同格局 努力让这条母亲河越来越美

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对进一步做好黄河保护治理工作作出重要指示指出，党领导人民治理黄河80年，从根本上改变了历史上“三年两决口”的状况，创造了岁岁安澜的奇迹，充分彰显了社会主义制度的显著优势。

习近平强调，新征程上，要以新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握重在保护、要在治理的战略要求，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力的治水思路，持续完善大保护大协同格局，扎实推动黄河流域生态保护和高质量发展，筑牢国家生态安全屏障，保障黄河长治久安，传承弘扬黄河文化，努力让这条母亲河越来越美，永续造福中华民族、惠泽子孙后代。

4.习近平同阿曼苏丹会谈

11月2日上午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的阿曼苏丹海赛姆举行会谈。

习近平指出，中阿友好源远流长，积淀深厚、基础牢固、前景广阔。双方始终以信相交、以诚相待、以礼相敬、以义同行，延续千年的中阿友好历久弥坚。近年来，两国政治互信日益牢固，互利合作成果丰硕，传统友好深入人心。拓展和深化中阿关系是双方共同的战略选择，顺应时代潮流和历史大势，符合两国人民共同期盼。中方愿同阿方一道，推动中阿战略伙伴关系向更高水平迈进，更好造福两国人民，为地区和平、稳定、繁荣作出贡献。

习近平强调，此访是中阿建交48年来阿曼国家元首首次访华，相信这次会谈将成为中阿关系史上重要一页，为双边关系发展注入强劲动力。中阿要增进政治互信，加强治国理政经验交流，进一步擦亮中阿关系的战略底色。中方支持阿方维护国家独立、主权、安全和稳定，自主探索符合自身国情的发展道路，愿同阿方继续坚定相互支持。双方要拓展务实合作，不断夯实两国互利共赢的根基。中国坚持推动高质量发展，扩大高水平对外开放，将为包括阿曼在内的世界各国带来更大机遇。中方愿同阿方深化发展战略对接，做稳定可靠的能源合作伙伴、富有潜力的投资合作伙伴、协同创新的高技术合作伙伴，推动两国能源合作更加立体全面，加强产业、投资、人工智能、科技人文交流，在各自发展振兴和实现现代化的道路上携手同行。双方要赓续传统友好，拉紧民心相通纽带，密切教育、旅游、卫生、新闻、体育等合作，不断丰富拓展中阿战略伙伴关系内涵。

习近平指出，当前世界百年变局加速演进，全球性问题层出不穷。中东海湾地区不应成为大国博弈和地缘冲突的角力场。地区的和平稳定需要各方共同营造呵护。中方始终积极致力于止战促和，希望为破解地区安全困境贡献智慧和方案。我们将继续倡导通过政治外交途径化解争端，支持地区国家构建睦邻、发展、安全、合作的共同家园。中方愿同包括阿方在内的阿拉伯国家、海合会国家加强沟通协调，共同为早日恢复地区和平安宁、实现长治久安而努力。

海赛姆表示，很高兴到访伟大友好的中国。在习近平主席坚强领导下，中国成为世界政治经济大国，为世界繁荣稳定作出重要贡献。阿中传统友好，一直相互尊重、相互信任。阿曼坚定奉行一个中国原则，支持中国维护国家主权和领土完整。希望以此访为新的起点，发掘更多合作机遇，建设面向未来的伙伴关系，推动两国关系得到更大发展。中国多年是阿曼第一大贸易伙伴，中国企业对阿投资不断增长，两国经济关系更加全面多元。阿方愿同中方对接两国发展战略，加强贸易、投资、工业、基础设施建设、人工智能、科技等领域合作。增进人文交流，促进两国人民相知相亲。中国为维护世界和平稳定发挥着不可或缺的领导作用。阿方高度赞赏中方在中东问题上的公正立场，愿同中方密切协调，捍卫国际法，坚持以和平方式解决分歧，共同促进地区和世界安全稳定。

会谈后，两国元首共同见证签署产供链、绿色发展、数字金融等领域多项合作文件。

访问期间，双方发表《中华人民共和国和阿曼苏丹国关于深化中阿战略伙伴关系的联合声明》。

5.王 沪宁会见越南共产党代表团

中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁11月2日在京会见由越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央政策战略部部长阮青毅率领的越南共产党代表团。

王 沪宁表示，习近平总书记同苏林总书记保持密切沟通，引领中越两党两国关系在百年变局下稳步前行、更上层楼。中方愿同越方一道，继续落实好两党两国最高领导人重要共识，深化双方治党治国经验交流互鉴，推动构建更高水平具有战略意义的中越命运共同体。中国全国政协愿为此作出积极贡献。王 沪宁还介绍了中共二十届五中全会主要情况。

阮青毅热烈祝贺中共二十届五中全会胜利召开，表示越方始终视对华关系为战略选择和头等优先，愿同中方共同落实两党两国最高领导人共识，加强党际交往。

王勇等参加会见。

6.赵 乐际同俄罗斯联邦委员会主席会谈

全国人大常委会委员长赵 乐际11月2日在北京人民大会堂同俄罗斯联邦委员会主席马特维延科举行会谈。

赵 乐际表示，今年5月和8月，习近平主席和普京总统两次会晤，引领中俄关系进入更有作为、更快发展的新阶段。中方愿同俄方一道，以两国元首重要共识为根本遵循，加强战略沟通，拓展互利合作，推动中俄新时代全面战略协作伙伴关系走深走实。

赵 乐际指出，今年是中俄战略协作伙伴关系建立30周年和《中俄睦邻友好合作条约》签署25周年。双方要深化经贸投资、能源资源等重点领域合作，培育人工智能、数字经济等前沿领域发展新动能。共同办好“中俄教育年”，加强文化、青年等方面交流，促进民心相通。巩固战略协作，推进平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化。

赵 乐际强调，中俄立法机构要更好服务中俄关系发展大局，深化立法机构交流合作，共同提高依法履职能力水平，围绕人工智能、数字经济等加强立法经验交流，为两国务实合作提供法律支持和保障。赵 乐际还介绍了中共二十届五中全会有关情况。

马特维延科表示，在普京总统和习近平主席战略引领下，俄中睦邻友好合作不断深化。热烈祝贺中共二十届五中全会胜利召开。俄罗斯联邦委员会愿同中国全国人大加强交流，促进两国务实合作，增进文化、教育交流。共同弘扬正确历史观，促进世界和平与发展。

当日，赵 乐际与马特维延科在中国美术馆参观了“馆藏经典作品陈列”和“尼古拉·费欣绘画精品展”。

彭清华参加上述活动。

7.李 强会见阿曼苏丹

国务院总理李强11月2日在京会见来华进行国事访问的阿曼苏丹海赛姆。

李 强表示，中阿两国友谊源远流长。习近平主席同苏丹陛下举行会晤，就进一步深化中阿战略伙伴关系作出新的规划。中方愿同阿方一道弘扬传统友好，坚定相互支持，拓展能源、经贸、人文等领域合作，推动尽早结束中海自贸协定谈判，实现更高水平的互利共赢。近期，中东局势反复震荡。中方愿秉持习近平主席提出的一系列重大倡议和主张，为早日恢复中东海湾地区和平安宁作出不懈努力。

海赛姆表示，中国发展成就举世瞩目，阿方对此深表钦佩，期待深化两国各领域互利合作，开辟阿中战略伙伴关系更广阔前景。

吴政隆参加会见。

8.习近平同秘鲁总统就中秘建交55周年互致贺电

11月2日，国家主席习近平同秘鲁总统藤森庆子互致贺电，庆祝两国建交55周年。

习近平指出，中国和秘鲁是全面战略伙伴。建交55年来，中秘关系历经国际风云变幻，保持良好发展势头。双方政治互信日益巩固，各领域务实合作成果丰硕，两国人民友好深入人心。中方赞赏秘方长期恪守一个中国原则。两国自贸协定升级议定书于11月1日正式生效，相信将有力推动中秘经贸合作提质升级，为双边关系发展注入新动力。我高度重视中秘关系发展，愿同藤森庆子总统一道努力，以两国建交55周年为新起点，引领中秘关系再上新台阶，更好造福两国人民。

藤森庆子表示，两国共同铸就了友谊、相互尊重与合作的坚实纽带。双边关系不断从两国人民的传统友谊中得到滋养，在全面战略伙伴关系的框架下不断深化拓展。秘方重申坚定恪守一个中国原则，并愿同中方继续强化政治对话和合作。

9.十四届全国人大常委会第二十五次会议举行第二次全体会议

十四届全国人大常委会第二十五次会议11月3日上午在京举行第二次全体会议。赵 乐际委员长出席。

会议听取了全国人大常委会副委员长李鸿忠作的常委会执法检查组关于检查粮食安全保障法实施情况的报告，副委员长肖捷作的常委会执法检查组关于检查海南自由贸易港法实施情况的报告，副委员长王东明作的常委会执法检查组关于检查无障碍环境建设法实施情况的报告。

会议听取了中国人民银行行长潘功胜受国务院委托作的关于金融工作情况的报告。

会议审议了国务院关于2025年度国有资产管理情况的综合报告;听取了自然资源部副部长张文彤受国务院委托作的关于2025年度国有自然资源资产管理情况的专项报告;听取了全国人大常委会预算工作委员会、全国人大财政经济委员会、全国人大环境与资源保护委员会关于2025年度国有自然资源资产管理情况的监督调研报告，全国人大财经委副主任委员、常委会预算工委主任许宏才作了报告。

会议听取了最高人民法院院长张军作的关于人民法院人民陪审员工作情况的报告、最高人民检察院检察长应勇作的关于人民检察院知识产权检察工作情况的报告。

武维华副委员长主持。

10.李 强出席2026年世界互联网大会乌镇峰会开幕式并发表主旨演讲

国务院总理李强11月3日上午在浙江乌镇出席2026年世界互联网大会乌镇峰会开幕式并发表主旨演讲。

李强表示，习近平主席在2015年世界互联网大会上提出构建网络空间命运共同体理念，为解决互联网发展和治理问题提供了中国方案。借此机会，我同大家分享三点思考。

第一，互联网发展正在经历智能化变革和系统性跃迁，已不仅是一种基础设施、技术手段、信息载体，更是全新生活方式、产业变革动能、智能生成力量，对经济社会发展产生更为广泛而深刻的影响。

第二，当今时代互联网发展需要更加突出以人为本的价值取向。我们倡议构建网络空间命运共同体，就是希望互联网相关技术能够增强人的能力、拓展人的选择、彰显人的价值、增进人的福祉，而不能让人成为技术的附庸，更不能让技术加剧人类发展的分化。

第三，携手构建网络空间命运共同体。国际社会需要凝聚共识、相向而行。要坚持科技赋能，打造开放包容、充满活力的数字创新生态，开拓新的发展空间。要坚持可信可控，同舟共济应对安全挑战，筑牢数字安全屏障。要坚持普惠均衡，支持全球南方国家提升数字能力。要坚持开放对话，完善多边治理体系，推动全球互联网治理朝着更加公正合理的方向前进。

西班牙副首相迪亚斯等出席开幕式并致辞。

多国政商学界代表约1800人参加开幕式。

开幕式后，李强巡视“互联网之光”博览会、乌镇世界互联网科技馆。

李书磊参加上述活动。

11.十四届全国人大常委会举行第七十五次委员长会议

十四届全国人大常委会第七十五次委员长会议11月4日下午在北京人民大会堂举行。赵 乐际委员长主持。

会议听取了全国人大宪法和法律委员会主任委员信春鹰作的关于检察公益诉讼法草案修改意见的汇报、关于南极活动与环境保护法草案修改意见的汇报、关于水法修订草案修改意见的汇报、关于反跨境腐败法草案修改意见的汇报、关于突发事件应对法等15部法律的修正案草案审议结果的报告，审议了相关草案修改稿、决定草案。

会议听取了全国人大外事委员会主任委员娄勤俭作的关于《关于成立世界人工智能合作组织的协定》审议情况的汇报，审议了关于批准该协定的决定草案代拟稿。

会议听取了全国人大常委会秘书长刘奇作的关于个别代表的代表资格的报告和任免案审议情况的汇报等。

委员长会议决定，将上述草案修改稿等提交常委会会议审议。

12.全国政协十四届常委会第十九次会议闭幕 王 沪宁主持并讲话

政协第十四届全国委员会常务委员会第十九次会议11月4日下午在京闭幕。中共中央政治局常委、全国政协主席王 沪宁主持闭幕会并讲话。他表示，中共二十届五中全会研究持之以恒推进全面从严治党问题，是以习近平同志为核心的中共中央把握党和国家事业发展历史方位、着眼中国式现代化全局作出的重大决策。人民政协要把深入学习贯彻中共二十届五中全会精神作为重大政治任务，切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和全会部署上来，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”。要在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，深刻把握持之以恒推进全面从严治党的重要性紧迫性，把握新时代全面从严治党的伟大成就，把握习近平党建思想是推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循，把握持之以恒推进全面从严治党的指导思想和重要原则，把握持之以恒推进全面从严治党的战略任务和重大举措，把握持之以恒推进全面从严治党必须落实管党治党政治责任，自觉用全会精神统一思想、统一意志、统一行动。

王 沪宁表示，要结合人民政协实际抓好中共二十届五中全会精神贯彻落实，毫不动摇坚持中国共产党全面领导和中共中央集中统一领导，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，从严抓好政协委员和机关干部队伍建设，全面从严加强作风建设，做到党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，把严的氛围、正的风气、干的精神牢固树立起来、长期坚持下去，为人民政协做好“四个凝聚”工作提供坚强保证。要把迎接中共二十一大、学习宣传贯彻中共二十一大精神作为2027年全国政协工作主线，聚焦党和国家中心任务精心谋划明年工作。

经表决，会议通过关于申长雨同志不再担任第十四届全国政协常委职务并接受其请辞委员的决定;通过关于免去王宁第十四届全国政协常委、外事委员会副主任职务并撤销其委员资格的决定;通过关于撤销张建明、余艳红、王彤宙第十四届全国政协委员资格的决定。

闭幕会后，中央统战部副部长、国家民委主任陈瑞峰应邀作题为“铸牢中华民族共同体意识，推进中华民族共同体建设”的学习讲座。

13.赵 乐际同全国人大常委会会议列席代表座谈

中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长赵 乐际11月5日上午同列席十四届全国人大常委会第二十五次会议的全国人大代表座谈交流。他强调，人大代表要带头学习宣传贯彻党的二十届五中全会精神，加强自身思想政治和纪律作风建设，提高依法履职能力。

座谈会上，代表们围绕深入学习贯彻五中全会精神，结合工作实际作了发言。赵 乐际认真倾听，同代表深入交流。

赵 乐际指出，人大代表要把准人大工作正确政治方向，自觉坚持党的全面领导，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”，把服从服务党和国家工作大局体现到履职尽责全过程。深入学习贯彻习近平党建思想、习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。人大代表要践行为人民服务根本宗旨。充分发挥来自人民、扎根人民的特点优势，通过多种方式倾听和反映群众意愿呼声，把民情民意民智体现到相关议案建议和审议发言中，当好党和国家联系人民群众的桥梁。

赵 乐际强调，人大代表要严格遵守宪法法律规定的代表权利义务和履职内容程序，认真审议议案、报告，提出意见建议。依法开展闭会期间的活动，积极参与常委会、专门委员会工作。人大代表要树立廉洁奉公良好形象。自觉做尊法学法守法用法的表率，积极参与法治宣传教育，带头践行社会主义核心价值观，廉洁自律，自觉接受原选举单位和人民群众的监督。

李鸿忠主持座谈会。

14.丁薛祥出席第九届中国国际进口博览会开幕式并会见与会外方政要

第九届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛11月5日在上海开幕，中共中央政治局常委、国务院副总理丁薛祥出席并作主旨讲话。

丁薛祥表示，习近平主席多次出席进博会开幕式并发表主旨演讲，阐述中国维护多边贸易体制、推动发展自由贸易的一贯立场，宣布中国扩大高水平对外开放的一系列重大举措，为推进普惠包容的经济全球化指明方向、提供源源不断的动力。中国愿同各方一道，进一步办好进博会，更好造福世界各国人民。

丁薛祥围绕实现贸易平衡提出4点看法。

一是坚持共享市场，提高开放联通水平，更好发挥各国比较优势，在共同做大“蛋糕”中促进平衡。

二是深化投资合作，优化产业跨境布局，为企业发展创造有利条件，在融入全球产供链中促进平衡。

三是加强创新赋能，提升供给质量，拓展贸易边界，在推动转型升级中促进平衡。

四是增进理解互信，充分照顾彼此合理关切，通过磋商化解分歧，在破除壁垒中促进平衡。

加蓬总统恩圭马、奥地利总理施托克尔、联合国开发计划署署长德克罗出席开幕式并致辞。

开幕式前，丁薛祥参观了企业展。开幕式后，丁薛祥同与会外国领导人共同巡馆。

在沪期间，丁薛祥分别会见利比里亚副总统康格、格鲁吉亚副总理克夫里维什维利、古巴副总理佩雷斯-奥利瓦、斯洛伐克副总理萨科娃和联合国开发计划署署长德克罗。他表示，中方愿同各方加强相互支持，扩大开放合作，形成更多务实成果，为世界发展繁荣持续注入新动力。外方政要高度赞赏中国坚持开放发展，与各国共享市场机遇，为世界经济平衡协调发展发挥重要作用，希望同中方深化各领域合作，更好实现互利共赢。

陈吉宁参加有关会见。

15.李强会见全国应急管理系统先进模范和中国消防忠诚卫士表彰大会代表

全国应急管理系统先进模范和中国消防忠诚卫士表彰大会11月5日上午在京举行。会前，中共中央政治局常委、国务院总理李强会见与会代表并合影，向他们表示祝贺。

中共中央政治局委员、国务院副总理张国清参加会见和合影，之后出席表彰大会并讲话。他强调，全国应急管理系统要认真学习贯彻党的二十届五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述和重要训词精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，全力防范化解重大安全风险，更好保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。要强化预防为主，坚持眼睛向下，夯实基层基础，切实提高风险隐患排查整治质效、提升应急救援处置能力，守住安全防范底线红线。要加强党对应急管理队伍的全面领导，持之以恒推进全面从严治党，严明纪律规矩，锻造过硬本领，确保队伍永葆政治忠诚，扛稳扛牢保民平安、为民造福职责使命。

国务委员吴政隆参加会见和合影。

会上，全国应急管理系统8名一级英雄模范、19名二级英雄模范、99个先进集体、197名先进个人、20名“中国消防忠诚卫士”，以及全国119消防奖118个先进集体、157名先进个人受到表彰。6位受表彰代表在大会上发言。

16.习近平同加蓬总统会谈

11月6日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的加蓬总统恩圭马举行会谈。两国领导人共同宣布将双边关系定位提升为新时代中加命运共同体。

习近平指出，中国和加蓬传统友谊源远流长，由两国老一辈领导人亲手缔造、精心培育。两国坚持平等相待、相互支持、共谋发展，双边关系经受住国际风云考验，始终坚如磐石。当前，世界百年变局加速演进。中国正在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业，加蓬也进入国家发展振兴新阶段。不断深化中加关系符合两国人民共同期待，顺应全球南方联合自强的大势。中方愿做加方独立自主发展的可靠朋友和伙伴，支持加蓬政治、经济和外交自主，同加方携手构建新时代中加命运共同体。

习近平强调，相互支持是中加关系的鲜明特征和政治优势。中方将一如既往支持加蓬探索符合自身国情的发展道路。今年是中国共产党成立105周年。中国共产党历经坎坷，不断发展壮大，成为世界第一大执政党，坚持全面从严治党是成功的关键。中方愿同加蓬密切各层级交往，交流治党治国经验，支持加方加强执政能力建设。中国和加蓬经济互补优势明显、合作潜力大，双方要加强发展战略对接，培育合作增长点，用好“零关税”和非洲农食产品输华“绿色通道”新机遇，推动两国贸易投资合作扩容升级，带动加方产业发展、就业提升、民生改善，提高经济自主发展能力。我提出的人类命运共同体理念和四大全球倡议首先有利于全球南方以及非洲各国的共同利益。中方支持加蓬在国际和地区事务中发挥更大作用，愿同加方加强交流合作，共同建设一个更加美好的世界。

恩圭马表示，加蓬同中国的友谊绵延半个多世纪，战略互信始终是双方伙伴关系的基石。两国合作富有活力，在基础设施、能源、医疗、教育、职业培训等领域有力促进加蓬经济多元化，改善了加蓬民生。加方将坚定奉行一个中国原则。加方祝贺中国共产党成功举行二十届五中全会，期待开展党际交往，借鉴中国治党治国成功经验。加方愿同中方进一步深化务实合作，欢迎更多中方企业赴加蓬投资兴业，助力加蓬实现工业化和可持续发展。中国同非洲建立了互利共赢的伙伴关系，“零关税”政策契合非洲国家需要，让非洲产品得以进入中国大市场，对非洲国家发展有着历史性意义。加方高度赞赏中方倡导多边主义，在国际地区事务中坚持公平公正立场，愿同中方密切协调，加强非中团结合作，共同维护全球南方国家利益。

会谈后，两国元首共同见证签署落实全球安全倡议、“零关税”、产供链、中文教育等领域多项合作文件。

访问期间，双方发表《中华人民共和国和加蓬共和国关于构建新时代中加命运共同体的联合声明》。

17.蔡奇会见朝鲜劳动党代表团

中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇11月6日在京会见由朝鲜劳动党中央政治局委员、中央书记、国际部部长金成男率领的朝鲜劳动党代表团。

蔡奇表示，习近平总书记今年6月成功访朝，同金正恩总书记达成一系列重要共识，引领中朝关系发展迈入新的历史阶段。中方愿同朝方共同落实好两党两国最高领导人重要共识，加强高层引领，弘扬传统友谊，深化管党治党经验互鉴，扩大各领域交流合作，密切战略沟通和协调配合，助力两国社会主义事业行稳致远，促进地区和平稳定与发展繁荣。

金成男表示，两党两国最高领导人的深厚友谊和战略引领是朝中关系不断发展的坚实基础和不竭动力。祝贺中共二十届五中全会成功举行。朝方希同中方进一步加强党际交流合作。

18.习近平会见奥地利总理

11月6日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华进行正式访问的奥地利总理施托克尔。

习近平指出，今年是中奥建交55周年。建交以来，双方秉持相互尊重、开放包容、互利共赢精神，政治互信不断巩固，务实合作成果丰硕，为两国人民带来实实在在的福祉。信任和友好是中奥关系的宝贵特质，跨越社会制度、历史文化、发展阶段差异。双方要巩固政治互信，延续高层交往积极势头，通过交流增信释疑，为未来合作奠定坚实政治基础。中国“十五五”时期要培育新兴产业，升级传统产业，还要以服务业为重点扩大开放。“中国机遇2.0”不仅会带来市场红利，还会带来创新红利。中方愿同奥方拓展新能源汽车、人工智能、数字经济、绿色发展等新兴领域务实合作，打造经贸增长新引擎。中奥友好有广泛社会基础，双方要扩大人文交流，便利人员往来，推动两国人民越走越近。

习近平强调，当前国际形势变乱交织，单边主义、保护主义逆流而动。中奥两国要共同践行真正的多边主义、支持自由贸易，为推动构建更加公正合理的全球治理体系作出贡献。一个不断发展壮大的中国不是欧洲所面临问题的根源，而是可以帮助欧洲解决问题的伙伴和同路人。中欧要聚焦合作面，坚持通过对话和协商解决经贸摩擦，实现互利共赢、共同发展。

施托克尔表示，奥中关系发展良好，建交55年来两国始终相互信任、相互支持。奥方致力于密切奥中友好战略伙伴关系，坚持一个中国政策，愿同中方在多年来建立的合作和信任基础上，全面加强贸易、投资、科技、创新等领域合作，促进文化、旅游等人文交流，推动双边关系取得新发展。奥方积极支持欧中关系发展，希望双方通过坦诚对话协商解决经贸分歧。奥方愿同中方共同坚持多边主义，加强多边协调，促进可持续发展，应对气候变化等挑战，维护世界繁荣稳定。

王毅参加会见。

19.李强同奥地利总理会谈

欢迎仪式后，李强同施托克尔举行会谈。

李强表示，当前，受单边主义和保护主义抬头等影响，世界经济复苏艰难。中奥同为多边主义和自由贸易的支持者、受益者，应当坚定推进开放合作，为各自发展增添动力，也为世界经济注入正能量。习近平主席同总理先生举行会晤，就深化中奥关系与合作作出规划指引。中方愿同奥方加强对话沟通，尊重彼此核心利益和重大关切，拓展全方位合作，为两国人民带来更多实实在在的利益。

李强指出，中方愿同奥方分享更多市场机遇，进口更多奥地利优质商品，促进双边贸易不断扩容提质，拓展新能源、人工智能、数字经济、先进制造等领域合作，争取更多实际成果。中方支持更多中国企业赴奥投资，希望奥方为企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。双方要加强文化、旅游、教育等交流合作，密切双向人员往来，不断增进相互了解和友谊。希望奥地利作为欧盟成员国，继续发挥积极作用，推动欧方坚持理性务实的对华政策。中方愿同奥方加强在联合国等多边领域协作，共促世界和平繁荣。

施托克尔表示，奥方致力于推进两国友好战略伙伴关系，愿同中方增进相互理解，深化经贸、人工智能、旅游等领域务实合作，加强多边事务沟通协调。奥方主张本着互信精神加强对话协商，愿为推进欧中关系发展作出积极努力。

会谈后，两国总理共同见证签署经贸、社会保障等多项合作文件。

吴政隆参加上述活动。

20.十四届全国人大常委会第二十五次会议在京闭幕

十四届全国人大常委会第二十五次会议11月6日上午在京闭幕。赵 乐际委员长主持闭幕会。会议经表决，通过了检察公益诉讼法、南极活动与环境保护法、新修订的水法、反跨境腐败法、关于修改突发事件应对法等十五部法律的决定;决定免去李乐成的工业和信息化部部长职务。

会议表决通过了全国人大常委会关于批准《关于成立世界人工智能合作组织的协定》的决定。

会议表决通过了全国人大监察司法委、财经委、环资委、农业农村委、社会委分别提出的关于十四届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告;表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议经表决，任命王君正、王宁为全国人大民委副主任委员，王凯为全国人大监察司法委副主任委员，龚正、毛伟明为全国人大财经委副主任委员，梁言顺、王予波为全国人大教科文卫委副主任委员，刘宁、任振鹤、王正谱为全国人大农业农村委副主任委员，沈晓明、王清宪为全国人大社会委副主任委员;免去陈福利的全国人大常委会副秘书长职务;表决通过了关于接受陈福利辞去全国人大常委会委员等职务的请求的决定;还表决通过了其他任免案。

在会议完成有关表决事项后，赵 乐际作了讲话。

赵 乐际强调，要把深入学习贯彻五中全会精神作为重大政治任务，结合人大党建和工作实际，把全会部署落实到位。要深入学习贯彻习近平党建思想，深化实践运用，增强学习实效，以更高标准、更实举措提升人大党的建设质量。坚持以政治建设为统领，全面推进人大党的各方面建设。人大各级党组织要严格落实主体责任，党员领导干部要严于律己、严负其责、严管所辖。要坚持党对人大工作的全面领导，以实际行动拥护“两个确立”、做到“两个维护”。坚持依法治国和依规治党有机统一，进一步完善反腐败法律体系，发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用，加强人大代表思想政治和纪律作风建设，以高质量党建引领人大工作高质量发展。

闭幕会后，十四届全国人大常委会举行第二十五讲专题讲座。

十四届全国人大常委会6日上午在北京人民大会堂举行宪法宣誓仪式。

21.赵 乐际分别会见加蓬总统、奥地利总理

全国人大常委会委员长赵 乐际11月6日下午在北京分别会见加蓬总统恩圭马、奥地利总理施托克尔。

会见恩圭马时，赵 乐际表示，中国同加蓬始终真诚相待、相互支持、共同发展，成为中非团结协作的典范。中方愿同加方一道，以习近平主席和总统先生的重要共识为遵循，弘扬传统友好，筑牢政治互信、坚持互利共赢、促进民心相通，推动两国关系深入发展。中国全国人大愿同加蓬议会两院加强友好交往，分享立法等方面经验。

赵 乐际还介绍了中共二十届五中全会情况。

恩圭马表示，加方祝贺中共二十届五中全会成功召开，愿学习借鉴中国共产党治国理政经验。加中关系建立在相互尊重、战略互信、互惠互利基础之上。希望深化两国在矿业、渔业等领域合作，加强立法机构交流，增进双方了解和互信。

武维华参加会见。

当天上午，加蓬总统恩圭马前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献花圈。

会见施托克尔时，赵 乐际表示，奥地利是中国在欧洲的友好战略伙伴。11月6日习近平主席同总理先生举行会见，为下阶段两国关系高水平运行和互利合作高质量发展指明方向。中方愿同奥方一道，落实好两国领导人重要共识，巩固政治互信、拓展务实合作、扩大人文交流，推动中奥、中欧关系向前发展。中国全国人大愿同奥地利议会加强交流，分享立法、监督工作经验，加强在各国议会联盟等多边机制内的沟通协作，为务实合作提供法律保障。

施托克尔表示，奥方高度重视发展对华关系，坚持一个中国政策，希望继续密切高层往来，加强经贸、文化等领域合作，推进两国立法机构交流，不断深化友好战略伙伴关系。

当天下午，奥地利总理施托克尔前往天安门广场，向人民英雄纪念碑敬献花圈。

22.李强主持召开国务院常务会议

国务院总理李强11月6日主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于前三季度经济形势和后几个月重点工作的重要讲话精神，听取社会救助工作情况汇报。

会议指出，要深刻把握党中央对经济形势的科学判断和下一步工作部署要求，坚定发展信心，切实增强责任感、紧迫感，扎实推进各项政策落地见效，确保完成全年经济社会发展主要目标任务。要聚焦重点领域持续发力，加快重大项目和“六张网”建设实施进度，支持企业扩大设备更新、无形资产等投资，加强消费线上线下联动和城乡联动，畅通投资消费良性循环。要用好用足各项政策性资金，及时足额拨付涉及基层和企业各类款项，更好发挥财政金融协同促内需政策效应。要扎实做好稳就业、防风险和民生保障等工作，强化重点群体就业服务，对脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭困难毕业生给予就业扶持。抓实抓细安全生产风险隐患排查整治，坚决遏制重特大事故发生。持续化解地方政府债务、中小金融机构等领域风险。完善资本市场稳市机制，增强股市内在稳定性，促进资本市场平稳健康发展。加强保供稳价和困难群众帮扶，加快受灾地区恢复重建，切实做好受灾群众安置和生活保障。要认真研究明年经济工作思路，加强跨年度政策衔接，推动经济持续向好。

会议指出，社会救助是民生兜底保障的重要制度安排。要进一步健全社会救助体系，推进社会救助法治化、数智化、规范化、专业化建设，更好发挥保基本、防风险、促发展功能。要聚焦薄弱环节切实加强困难群体基本保障，完善低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等帮扶举措，加强动态监测，强化跨部门数据共享，健全“一门受理、协同办理”机制，努力做到应保尽保。要针对新的需求积极拓展社会救助内涵，着眼增强社会救助对象的内生发展动力，落实好就业、以工代赈等发展型救助措施。全面推进照护、关爱等服务类社会救助，不断提高困难群众获得感。

会议还研究了其他事项。

23.习近平在参加北京市区人大代表换届选举投票时强调 践行全过程人民民主 确保选出人民满意的代表

习近平在参加北京市区人大代表换届选举投票时强调践行全过程人民民主 确保选出人民满意的代表。

李强赵 乐际王 沪宁蔡 奇丁 薛祥李 希韩 正胡锦涛在各自选区参加投票或委托他人投票。

11月6日是北京市区和乡镇两级人大代表换届选举投票日。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在西城区中南海选区怀仁堂投票站参加区人大代表的选举投票时强调，选举人大代表是坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度的基础，是国家政治生活中的一件大事。要践行全过程人民民主，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事，加强选举全过程监督，确保选举工作方向正确、风清气正，确保选出人民满意的代表。

下午3时30分许，习近平来到怀仁堂投票站，仔细听取有关选举事项的说明，将选民证交给工作人员核验，领取一张选票，在写票处认真填写选票后，走到票箱前郑重投下自己的一票。

24.李 强会见加蓬总统

国务院总理李 强11月6日在京会见来华进行国事访问的加蓬总统恩圭马。

李 强表示，中加建交以来，始终风雨同舟、守望相助，传统友谊历久弥坚。习近平主席同总统先生举行会谈，共同擘画两国关系发展新蓝图。中方愿同加方筑牢政治互信，深化矿业、农林渔业、数字经济、人文等领域合作，更好造福两国人民。中方坚定支持非洲团结自强，愿同加蓬等非洲兄弟加强多边协调配合，携手构建新时代全天候中非命运共同体，推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。

恩圭马表示，加蓬恪守一个中国原则，支持习近平主席提出的构建人类命运共同体理念和四大全球倡议，愿同中方深化务实合作，推动非中关系更好发展。

25.韩 正访问格鲁吉亚

当地时间11月6日至8日，应格鲁吉亚政府邀请，国家副主席韩 正访问格鲁吉亚，在第比利斯分别会见格鲁吉亚总统卡韦拉什维利、总理科巴希泽。

会见卡韦拉什维利时，韩 正转达习近平主席的亲切问候和良好祝愿。韩 正表示，中格建交34年来，始终秉持互尊互信、合作共赢原则，推动双边关系健康稳定发展。今年6月，习近平主席同总统先生共同宣布将中格关系提升为全面战略伙伴关系，为两国关系发展开启新阶段，也为各领域合作注入新动力。中方愿同格方加强沟通协调，共同落实好两国领导人重要共识，推动中格关系向前发展。

卡韦拉什维利请韩 正转达对习近平主席的诚挚问候和良好祝愿，表示格中彼此尊重、彼此信任，合作纽带日益拉紧，人员往来日益频密。格方愿同中方不断加强各领域合作，为两国带来更大利益，为人民带来更大福祉。

会见科巴希泽时，韩 正表示，中方高度重视发展中格关系，愿同格方做互尊互信、合作共赢的朋友和伙伴。双方要弘扬相互支持优良传统。中方赞赏格方坚定支持一个中国原则，长期以来在涉台、涉疆等问题上支持中方立场，也将一如既往支持格方维护主权、安全和发展利益。要共同落实好自贸协定升级议定书，深化互联互通、教育、科技、文化等领域合作，拓展合作共赢新空间。双方要密切在多边领域的协调配合，维护好两国和全球南方国家共同利益，捍卫国际公平正义。

科巴希泽表示，格鲁吉亚将始终恪守一个中国原则，支持中国维护主权和领土完整。格方愿同中方进一步深化政治互信，提升贸易伙伴关系，加强务实合作，推进共建“一带一路”。欢迎中国企业来格投资兴业，格方愿提供良好营商环境。中方致力于促进和平与发展，在国际舞台上发挥重要作用。格方愿以中方为榜样，聚焦发展进步，携手为世界和平与繁荣作出贡献。

访格期间，韩 正还同科巴希泽共同出席中国—格鲁吉亚工商界欢迎晚宴并致辞。韩 正表示，中国坚持对外开放基本国策，坚定不移推动高质量发展，为包括格鲁吉亚在内的各国企业提供了广阔市场机遇。期待两国工商界继续发挥好桥梁纽带作用，为中格全面战略伙伴关系发展贡献力量。

时事热点

1.千余项新技术新产品集中亮相“互联网之光”博览会

作为2026年世界互联网大会乌镇峰会的重要活动，“互联网之光”博览会11月2日率先亮相，来自54个国家和地区的670余家中外企业和机构集中展示1000余项互联网新技术、新产品。

2.金融机构外汇存款准备金率提高到6%

为平衡外汇市场供求，防范汇率短期超调风险，中国人民银行决定，自2026年11月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，上调后外汇存款准备金率由现行的4%提高到6%。

3.2026国际版权论坛在甘肃敦煌举办

由中国国家版权局、世界知识产权组织主办的2026国际版权论坛日前在甘肃敦煌举办。论坛以“数智时代的版权与创意产业——保护文化遗产，赋能创新创造”为主题，吸引了世界知识产权组织等国际组织、40余个国家文化版权官员以及国内外业界代表参会。

4.第140届广交会今天闭幕

第140届广交会11月4日在广州闭幕，其间累计吸引了来自全球219个国家和地区的35.2万名境外采购商到会，较上届增长12.2%，到会人数创下历史新高。

本届广交会参展企业结构持续优化，集中展现了我国发展新质生产力的最新成果。3.2万家参展企业中，专精特新、单项冠军等优质企业超过1.1万家;高端芯片、新型储能、载人无人机等一批前沿产品集中亮相;服务机器人、智能家居、智慧康养等领域AI新品，立足真实应用场景，挖掘海外消费新需求，成为本届广交会的亮点。

本届广交会现场488万件展品中，新产品、绿色产品占比分别达到23.2%和26%，均创历史新高;自主知识产权展品占比达26%。第141届广交会将于2027年4月15日至5月5日在广州举办。

5.2026年世界互联网大会蓝皮书今天发布

2026年世界互联网大会蓝皮书11月4日发布，2025年中国企业级AI智能体市场规模跃升至212亿元，具身智能市场规模约9150亿元。预计到2030年，人工智能对全球经济的贡献将达22.3万亿美元，占当年全球GDP的3.7%。

6.第十六届世界社会主义论坛在京举办

第十六届世界社会主义论坛日前在北京举办，来自40多个国家的国外共产党领导人以及专家学者参加。中外嘉宾认为，中国共产党不断推进理论创新，为世界社会主义事业发展和人类政治文明进步提供有益借鉴。

7.第九届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会举行

第九届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会日前在甘肃酒泉敦煌市举行。本届文博会以“加强文化交流、促进文明互鉴”为主题，1200多位中外参会嘉宾参加文化展览、招商推介、丝路文旅体验等7类18项主体活动。

8.2026“一带一路”媒体合作论坛在福建福州举行

2026“一带一路”媒体合作论坛日前在福建省福州市举行。本次论坛以“志合越山海 丝路聚和声”为主题，与会嘉宾认为，各国媒体要共同讲好丝路故事，当好良好舆论环境的营造者、维护者。论坛发布了《“一带一路”媒体合作福州倡议》。

9.2026年世界互联网大会乌镇峰会闭幕

2026年世界互联网大会乌镇峰会11月5日闭幕，峰会共吸引来自138个国家和地区的约1800位嘉宾参会。“互联网之光”博览会展示了全球670家企业的1000余项新技术新产品，数字经济产业合作大会达成重点合作项目116个，签约总金额超1163亿元。

10.近百个可再生能源合作项目惠及非洲多国

第三届中非能源合作项目推介会发布的《中非可再生能源合作报告2026》显示，2023年至2026年，中非可再生能源合作项目近百个，装机规模达17吉瓦，覆盖水电、风电、光伏等多个领域，惠及非洲几十个国家。

11.我国三项档案文献遗产入选《世界记忆亚太地区名录》

11月5日，由我国国家档案局组织申报的三项档案文献遗产，入选联合国教科文组织新一批《世界记忆亚太地区名录》，分别是记录古代中国土地管理制度的档案《中国鱼鳞图册(1581—1934年)》，记录近代澳门慈善事业和红色历史的档案《澳门镜湖医院慈善会档案文献(1857—1961年)》和记录创造人类减贫史上中国奇迹的档案《中国精准扶贫相关档案》。

12.普速旅客列车车次变更自11月25日起实施

记者11月5日从国铁集团获悉，11月25日0时起始发开行的普速旅客列车将正式使用Z、N、V字头字母的新车次。新车次列车的开行区段、运行时刻仍按现行运行图执行，相关车票将于11月11日起陆续发售。

13.第九届中国非物质文化遗产博览会在重庆开幕

第九届中国非物质文化遗产博览会11月6日在重庆开幕。本届博览会以“保护传承非遗 共享美好生活”为主题，全国各地890余个非遗项目、930余位传承人参加。其间，还将举办“跟着电影赏非遗”等活动。

14.治理黄河80年取得举世瞩目伟大成就

11月6日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，水利部有关负责人介绍说，党领导人民治理黄河80年，取得历史性成就、发生历史性变革。

基本建成流域防洪工程体系、雨水沙情监测预报体系和水旱灾害防御工作体系，黄河防洪能力实现整体性跃升。通过科学调度水工程，加上沿黄军民的奋力防守，确保了黄河岁岁安澜。

建成水利工程5.4万余座，以仅占全国2%的水资源量，保障全国12%的人口、17%的耕地用水需求，支撑了14%的国内生产总值。

15.2026中非经贸和文化论坛在浙江义乌举行

11月7日，2026中非经贸和文化论坛在浙江义乌举行，来自39个国家和地区的400余位嘉宾围绕“经贸繁荣、文化互鉴、伙伴共赢、民心相通”主题，畅谈中非合作高质量发展新机遇。

16.第七届世界媒体峰会在北京举办

第七届世界媒体峰会11月7日在北京开幕。

与会嘉宾认为，当前全球人工智能技术创新进入前所未有的活跃期，为媒体发展带来了机遇和挑战。技术发展越迅猛，越是要坚持人文精神、长期主义。各国媒体要深化务实合作，不断丰富优质内容供给，加快推进数智化赋能，携手促进文明交流互鉴，助力完善人工智能治理，为推动构建人类命运共同体贡献智慧和力量。

17.我国首批33个和美海岛建设取得阶段性成效

记者从自然资源部了解到，我国和美海岛创建示范启动三年来，首批33个和美海岛已实施14项海岛生态保护修复项目，超七成受损海岛生态区域得到修复;电力通信基本实现全覆盖;防灾减灾和精细化治理水平持续提升。

18.中国第43次南极考察起航

由自然资源部组织的中国第43次南极考察队11月7日从海南三亚起航，奔赴南极。此次考察聚焦应对全球气候变化、科考站点升级建设等五大方向，开展全方位、立体化南极综合科考，预计明年4月返航。

三、重要文件

1.《市场监督管理行政处罚裁量规定》发布

市场监管总局11月4日发布《市场监督管理行政处罚裁量规定》，将行政处罚裁量划分为五个阶次，在全国范围内统一了“初次违法”“违法行为轻微”等常见裁量因素的认定标准，为经营主体营造更加公平、透明、可预期的法治化营商环境。

2.《关于党的二十一大代表选举工作的通知》

近日，中共中央印发了《关于党的二十一大代表选举工作的通知》，对二十一大代表选举工作作出全面部署。中央组织部召开会议作出具体安排。

党的二十一大代表名额共2360名，由全国38个选举单位选举产生。做好二十一大代表选举工作，要全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平党建思想，以党章为根本，坚持和加强党的全面领导特别是党中央集中统一领导，坚持把政治标准放在首位，严格标准条件，严密选举程序，严肃选举纪律，确保选出的二十一大代表素质优良、结构合理、分布广泛、党员拥护。

党中央明确，二十一大代表应是共产党员中的优秀分子，要严把人选政治关，做深做实政治素质考察，加强党性鉴别，对政治上不合格的一票否决;严把人选廉洁关、作风关，坚决防止“带病提名”“带病当选”。要合理把握代表结构，保证生产和工作第一线代表比例，注重推荐工人、农民和专业技术人员党员中的先进模范人物作为代表人选。女党员和少数民族党员代表应占一定比例。要有各条战线、各个行业的代表。

党中央要求，二十一大代表的选举产生，采取自下而上、上下结合、反复酝酿、逐级遴选的办法进行。各级党组织要切实加强领导，周密安排部署，扎实做好代表选举工作。要落实持之以恒推进全面从严治党要求，使代表选举产生过程，成为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平党建思想的过程，动员广大党员、干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，万众一心、勠力进取，为基本实现社会主义现代化而共同奋斗，不断开创以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业新局面。

二十一大代表选举工作从现在开始，到明年6月底前结束。

新法速递

习近平签署国家主席令

国家主席习近平11月6日签署第八十六号、第八十七号、第八十八号、第八十九号、第九十号、第九十一号主席令。

第八十六号主席令说，《中华人民共和国检察公益诉讼法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2026年11月6日通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。

第八十七号主席令说，《中华人民共和国南极活动与环境保护法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2026年11月6日通过，现予公布，自2027年1月1日起施行。

第八十八号主席令说，《中华人民共和国水法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2026年11月6日修订通过，现予公布，自2027年3月22日起施行。

第八十九号主席令说，《中华人民共和国反跨境腐败法》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2026年11月6日通过，现予公布，自公布之日起施行。

第九十号主席令说，《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国突发事件应对法〉等十五部法律的决定》已由中华人民共和国第十四届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2026年11月6日通过，现予公布，自公布之日起施行。

科技成就

1.我国民商火箭首次执行“一箭18星”卫星互联网组网任务

力箭二号遥二运载火箭11月3日成功发射千帆极轨21组卫星，这是我国民商火箭首次执行“一箭18星”卫星互联网组网任务。力箭二号是我国自主研制的液体运载火箭，近地轨道运载能力12吨，可执行卫星大规模组网和空间站低成本货物运输等任务。

2.国产大型邮轮“爱达・花城号”正式交付

11月6日，第二艘国产大型邮轮“爱达·花城号”在上海正式交付，标志着国产大型邮轮完成了从单船到系列化建造的突破。按计划，“爱达·花城号”将于11月9日从上海启航，前往广州，并于月底开启商业首航。

3.4000米级浮空风电系统完成城市首飞

11月6日，4000米级浮空风力发电系统在湖南岳阳成功试飞。该系统装备年可利用发电时长超4000小时，同时便于回收，可快速部署，未来可服务海岛、应急救灾、偏远区域等多场景供电需求。

4.西渝高铁北碚天府嘉陵江特大桥顺利合龙

11月8日，西安至重庆高铁北碚天府嘉陵江特大桥顺利合龙，这是全线最后一座合龙的铁路特大桥。西渝高铁正线全长约739公里，预计2028年建成通车。届时，两地间铁路运行时间将由目前最快5小时缩短至2.5小时左右。

5.国内海拔最高超超临界火电项目1号机组投产

11月5日，国内海拔最高超超临界火电项目——青海华电格尔木一期1号火电机组正式投入商业运营。项目位于平均海拔约2850米的格尔木市，攻克高原低氧低气压、高碱煤易结焦积灰等难题。全容量投产后，年发电量可达60亿千瓦时，能满足约660万居民一年的用电需求。

六、国际要闻

1.国际能源署称冬季欧盟天然气储备不足

国际能源署11月3日发布报告说，入冬在即，截至10月底，欧盟天然气储存设施的储气量约占总容量的75%，明显低于欧盟设定的80%最低目标，储气量处于2013年以来的最低水平，这可能加剧冬季天然气价格波动。

近日，作为欧洲天然气基准价格的荷兰所有权转让中心天然气11月期货价格突破每兆瓦时100欧元，为2022年12月以来首次。俄乌冲突发生后，欧洲大幅减少从俄罗斯进口天然气。伊朗战事又影响了中东的天然气供应。

2.日本民众举行集会 反对高市政权推动扩军修宪

11月3日是日本战后宪法正式公布80周年的日子，大批日本民众在东京的日本国会附近举行集会，呼吁守护和平，坚决反对高市政权修宪和扩军的企图。

据日本共同社报道，京都等地当天也举行了反对修宪的集会活动。

3.欧佩克报告称原油运输及保险成本飙升

石油输出国组织(欧佩克)11月4日发布的最新报告显示，2026年以来，原油海运费用及保险成本大幅上涨，部分航线运输成本较年初增加了10倍以上，保险费用涨幅超过200倍。运输和保险成本在原油总成本中的占比从年初的约5%升至10月底的平均30%。欧佩克指出，这一状况正加重产油国和消费国负担，并给全球经济带来额外通胀压力。

4.欧元区10月通胀率达4.0% 为三年来新高

欧盟统计局11月4日公布的初步数据显示，欧元区10月通胀率按年率升至4.0%，为三年来新高。能源价格同比上涨20.8%，是推升通胀主因;服务、非能源工业品价格等同比涨幅均扩大。

5.土耳其议会批准《麦加共同防务协议》

土耳其议会11月5日宣布，已正式批准土耳其、沙特阿拉伯和巴基斯坦签署的《麦加共同防务协议》。此前，沙巴两国已完成对该协议的国内审批。

三国于8月签署《麦加共同防务协议》。协议规定，对三国中任何一国的武装攻击将被视为对三国全体的攻击。

6.欧盟机构称今年10月为全球最热10月

欧盟气候监测机构哥白尼气候变化服务局11月6日发布报告说，今年10月是全球有记录以来最热的10月，全球平均地表气温为15.35摄氏度，比工业化前平均水平高出1.75摄氏度。该机构预测，2026年全年，全球平均地表气温较工业化前水平升幅超过1.5摄氏度的概率超过99%。

7.旅美大熊猫“平平”“福双”正式亮相

美国佐治亚州亚特兰大动物园11月6日举行大熊猫馆开馆仪式。在经过一个多月的适应期后，中国大熊猫“平平”“福双”当天正式与公众见面。两只大熊猫将在亚特兰大动物园生活10年。不少美国民众当天专程赶来，一睹这两位新朋友的风采。他们表示，期待“平平”和“福双”进一步拉近美中两国人民的关系。

七、地方要闻

1.“2026世界市长对话·宁波”活动举行

“2026世界市长对话·宁波”活动11月2日至5日在浙江宁波举行。来自15个国家的城市市长及市长代表，围绕“开放融通·共生机遇”展开交流，共话港口城市合作、科技创新等议题，发布《合作发展宁波共识》，并以书籍典藏、文艺展演等促进文明交流互鉴。

2.第九届进博会虹桥国际经济论坛举行多场分论坛

中国国际进口博览会的重要组成部分——第九届虹桥国际经济论坛，围绕“稳定合作 共建开放型世界经济”主题，11月5日举行多场分论坛。

《世界开放报告2026》(以下简称《报告》)发布。《报告》显示，2025年世界开放指数大幅收紧，但新兴和发展中经济体开放指数同比上升。其中，中国开放水平稳居发展中国家前列。中外专家呼吁世界各国共同携手，推动互信、可及的全球开放合作。

今年首次发布的《出口中国能力发展报告》从多个维度分析中国的市场需求和进口政策，帮助更多国家特别是全球南方国家提升对华出口能力。

今天还就“中国加入世贸组织25周年：开放、融合与发展”“自由公平贸易与产业竞争力合作”“对接‘十五五’，服务国家发展，香港新机遇”“全球经济再平衡：贸易畅通、产业协同与包容发展”“高水平开放改善民生福祉——中国餐桌上的世界美味”“人形机器人与具身智能产业创新发展合作”等议题举办了多场分论坛，多个研究报告同时发布。

3.第九届进博会虹桥国际经济论坛继续举行多场分论坛

第九届虹桥国际经济论坛11月6日举行《2026年世界贸易报告》研讨暨中文版发布会，以及“变局中的企业力量：构建更可持续的产业伙伴关系”“保护知识产权 打击侵权假冒国际合作”“亚太地区经济发展融合 产业合作推动共同繁荣”“绿色贸易发展实践与国际合作”“‘十五五’银发经济高质量发展：聚焦新场景 培育新动能”等多场分论坛。

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